会计准则与会计制度的关系内容摘要:
意义及其对会计人员 、注册会计师的 影响 和提出的新要求,有必要对两者之间的联系与区别进行具体的分析。 会计准则与会计制度的联系 都属于会计行政法规 我国的会计准则和会计制度都是由国家财政部门根据《中华人民共和国会计法》及国家其他有关法律和法规组织制定和发布实施的,因此它们都是同一层次的部门行政法规,都具有同等的 法律 效力。 都是指导会计工作的 规范 第 2 页 共 8 页 广义的会计制度包括会计准则和会计制度,还包括会计法律法规。 各国的会计环境不同,一些国家只采用会计准则,而有些国家如法国和改革前的我国只采用会计制度,来规范各自的会计工作,形成了各有特色的会计制度。 两者系会计规范及标准 两者都是会计规范,是由我国统一制定,并要求会计人员共同遵守的业务规程和行为准则。 同样,两者都是会计标准,是对各会计要素进行会计确认、计量和报告等问题的依据和准绳。 只不过有的标准原则一些,有的标准具体一些,但是它们都可以反映各自运用的会计政策。 会计准则 与会计制度的区别 指导思想不同 在国外,以英美为代表,准则的制定以原则为导向,其指导思想是“指导性”的;而以法国为代表的会计制度的制定是以规则为导向,其指导思想是“指令性”的。 这是两者之间的根本性区别。 规范重点及其目标不同 会计准则主要侧重解决会计要素如何进行确认和计量的问题,同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息,其 内容 比较抽象简略;而会计制度主要是对会计科目和会计报表进行直接规范,重点规 范会计的行为和结果,侧重于记录和报告,其内容比较直观、具体。 确认和计量是记录和报告的前提条件,没有会计要素的确认和计量,记录和报告就不可能。 制定、修订的灵活性不同 社会主义市场经济条件下,新的经济现象层出不穷,各利益相关者之间矛盾此起彼伏,需要有相应的会计政策加以规范。 企业会计准则正是应此而制定的一种社会性规范,对社会经济环境的变化非常敏感。 由于一项会计准则涉及的范围通常比较小,易于增加或修改,而会计制度规定得比较详尽,即使经济业务只有一点变动,也要修订整个会计制度,如果新业务涉及所有行 业,则各个行业的会计制度都要修订,所以会计准则的制定和修订要比会计制度方便得多。 稳定性不同 企业会计准则是一种社会性规范 ,对社会经济环境的变化非常敏感。 而整个市场经济又变化无常 ,新的经济现象层出不穷 ,各利益集团之间的矛盾此起彼伏 ,就需相应的会 第 3 页 共 8 页 计政策来加以规范。 对会计人员的素质要求不同 由于会计准则规范的内容比较抽象、简要,需要会计人员结合本单位实际进行正确选择,需要较多的专业判断,因而对会计人员的素质要求较高;而会计制度所规范的内容比较直观、具体,可操作性强,不需要 会计人员运用会计原理进行判断选择,只要机械地照搬条文就可以了,因而对会计人员的素质要求 自然 比较低。 明确会计准则与会计制度两者关系的重大现实意义 首先,明确会计准则与会计制度的关系 ,这关系到会计准则在会计规范体系中的地位问题。 会计准则与会计制度的关系问题 ,实际上是会计规范本身的层次和结构问题。 随着 1993 年《企业会计准则》的实施与嗣后具体会计准则的制定与陆续颁布 ,使得会计准则已成为市场经济制度下会计规范的象征。 会计 准则作为规范会计工作的一种重要形式引入我国会计规范体系 ,使我国原有会计规范体系 (会计法→会计制度→会计工作 )发生了变化 ,变化的主要特征是在原会计规范体系中多了一种会计准则的规范形式。 在新的会计规范体系中 ,会计准则居于什么样的地位 ?有了会计准则以后 ,会计制度又居于什么样的地位 ?是会计准则指导会计制度还是会计制度指导会计准则 ?是会计准则与会计制。会计准则与会计制度的关系
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