贵州省黔南州39十二五39水利工程安全生产规划

贵州省黔南州39十二五39水利工程安全生产规划内容摘要：

平和事故应对能力，推动安全保障型社会建设，促进 全 州 水利 安全生产状况根本好转。 “十二五”时期安全生产工作的总体目标是： 到 2020年，规范的水利安全生产法治秩序基本形成，安全监管监察与执法能力明显提高，安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善，水利施工企业安全生产主体责任有效落实，生产安全事故和职业危害得到有效防范。 完善水库 大坝 定期安全鉴定 及建设期蓄水安全鉴定 制 6 度，完善水库工程建设“三同时”制度和安全预评价工作。 全面落实水利施 工企业作业人员安全生产培训制度。 中、小型病险水库全部销号。 控制“十二五”期间不发生水库溃坝事故，不发生 较 大以上生产安全事故， 生产安全事故死亡率 为零。 “十二五”时期安全生产工作的基本思路是： 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以坚持安全发展，提高本质安全水平，加强 水利 安全生产监督和管理，增强事故预防和应对能力，加快安全形势稳定好转进程作为“十二五”规划主线，立足于我 州 水利 安全生产领域发展的实际，坚持以科技兴安、强化监管、和谐发展为前提，认真研究实现我 州 水利 安全生产稳定好转和到 2020年根本好转战略目标以适应安全发展的关键问题，研究提出我 州 “十二五”期间水利安全生产领域发展的方针、目标、任务和措施，使之成为指导全 州 水利安全生产未来五年发展的行动纲领。 “十二五”安全生产规划编制工作的基本原则是： 坚持安全发展。 坚持从我 州 水利实际出发，遵循自然和经济社会发展规律，科学分析新时期水利建设发展 对安全生产带来的新机遇新挑战，进一步理清水利安全领域的发展思路，创新安全发展模式，抓住重点，突出难点，探索安全管理有效途径和方法，在安全发展前提下推动我 州 水利建设全面协调可持续发展。 7 坚持以人为本。 尊重人的生命价值，把人的生命放在第一位，把保护职工群众生命安全摆在水利工作的突出位置，切实做到生产务必安全，进一步 完善应急体系建设和 预防 职业危害。 坚持服务大局。 水利安全生产工作要把促进水利科学发展为己任，建立与水利科学发展相适应的安全生产机制，为加快水利基础设施 建设，发展民生水利，提高水利保障能力，促进水利事业健康发展服务，为我 州 实现水利建设跨越式发展和全面建设和谐社会、小康社会的奋斗目标打下坚实基础。 坚持 预防为主。 水利安全生产必须通过全过程、全方位控制管理，真正管住管好管到位。 要把预防事故作为安全生产 工作的主要任务，把事故消灭在萌芽状态。 三 、“十二五” 时期水利安全生产 主要工作。 （一） 完善体制机制，全力推进水利安全生产长效机制的建立和完善。 进一步完善 工程 特别是中型水库的小水电站的 建设期 蓄水安全鉴定和运行安全评价 以及 定期 安全鉴定工作。 严格水 利施工企业安全生产管理人员及特种作业人员的持证上岗制度，强化水利 工程建设“三同时”制度。 开展以水库安全为核心的安全预评价工作，严格 工程 验收特别是水库蓄水验收、竣工前安全验收工作。 严格执法，依法治安。