郑州大学发展党员工作指导手册doc

郑州大学发展党员工作指导手册doc内容摘要：

负着党赋予的重大历史使命。 中国共产党只有赢得青年，才能赢得未来。 赢得青年，就要用先进的理论引导青年，就要发挥党的组织优势培养教育青年，把符合条件的 优秀青年学生凝聚和吸收到党的队伍和党的事业中来。 为了巩固和发展党的事业，必须培养一批又一批具有远大共产主义理想、坚定社会主义信念，自觉实践“三个代表”重要思想，愿意为党的事业奉献智慧和才华的可靠接班人。 加强和改进大学生中发展党员工作，是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措。 吸收优秀青年学生入党，有利于改善党员队伍的构成和分布，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础；有利于提高党在新的社会阶层和新的经济社会组织中的影响 24 力和凝聚力，扩大党的工作覆盖面；有利于加强和改善党 的领导，增强党的执政能力，巩固党的执政地位。 加强和改进在大学生中发展党员工作，是落实我校第一次党代会精神、加快建设全国一流大学步伐的需要。 做好在大学生中发展党员工作，有利于我校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德才兼备的社会主义建设者和接班人；有利于实施人才强校、人才强省战略，为创建全国一流大学，为实现中原崛起提供智力支持和人才保证。 多年来，我校各级党组织加强领导，扎实工作，使我校学生党员发展工作取得了明显成绩，积累了丰富的经验。 但是，随着国际国内形势的深刻变化以及高等教育改革的不断深化， 我校学生党员发展工作中也出现了不少新情况和新问题，主要是学生党员数量总体还相对偏少，在学生中的影响力和战斗力还不够强，学生党员发展工作中还存在一些薄弱环节。 面对新形势和新任务，全校各级党组织都要按照“三个代表”重要思想的要求，以对党的事业高度负责的态度，充分认识加强和改进在大学生中发展党员工作的重要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感。 总结经验，发扬成绩，改正不足，努力工作，切实加强和改进在大学生中发展党员工作。 二、进一步明确在大学生中发展党员工作的指导思想和目标要求 加强和改进在大学生中发展党员工 作的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 25 重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，按照全国、全省第十二次高校党建工作会议的要求，紧密结合新世纪新阶段的新形势和我校创建全国一流大学的实际，认真研究我校学生党员发展工作的新情况和新问题，把学生党员发展工作作为各级党组织一项最重要的任务，统一认识，明确目标，突出重点，以积极而慎重的态度切实抓好青年学生党员的培养、教育和发展工作。 加强和改进在大学生中发展党员工作的目标和要求是：按照《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作 条例》和《中国共产党郑州大学委员会发展党员工作实施细则（试行）》的要求，将培养教育贯穿于学生党员发展工作的全过程，加大工作力度，完善工作机制，健全工作制度，提高工作质量，力争经过几年努力，使我校学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高，逐步实现学生班“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”、“高年级学生党支部建在班上”的工作目标，确立依靠学生党建工作加强学生思想政治工作、促进学生全面工作的学生工作新格局。 三、采取有效措施，切实加强和改进在大学生中发展党员工作 1．以党建为核心，全面加强学生思想政治工 作。 以党建为核心，全面加强学生思想政治工作，是新形势下加强学生思想政治工作最为有效的途径，是当前摆在各级党组织面前的一项重要任务。 做好学生党建工作，一是通过入党前系统的马克思主义理论教育，党的基本理论、基本路线、基本纲 26 领、基本经验的教育，建设中国特色社会主义丰富实践的锻炼，使入党积极分子坚信中国共产党的领导，端正入党动机；二是通过认真考核和培养，将青年学生中的优秀分子及时吸收到党的队伍中来，经过入党的严格程序和仪式，使入党积极分子充分体验入党这一时刻的庄严和神圣，心灵受到触动，思想得到升华；三是通过入党后严 格的组织生活和党的优良作风的熏陶，使学生党员在政治上和思想上更加成熟，成为理想信念坚定，愿意为党和人民的事业长期艰苦奋斗的真正的共产党员。 通过学生党员和入党积极分子的模范行为，有效地加强学生思想政治工作，带动学生全面工作，培养德智体全面发展的一代新人。 同时，要研究和探索建立学生支部进宿舍（公寓）、进社团制度，从而构筑多渠道、多层次的学生党建和思想政治教育体系。 2．注重教育，努力提高青年学生思想道德素质和政治觉悟。 要认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，在学生党员和入 党积极分子中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。 引导学生党员和入党积极分子坚持学习理论和投身实践相结合，坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，坚持运用理论和发展理论相结合，做到学以致用、用以促学、学用相长，不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。 要加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育和艰苦奋斗教育。 通过教育，使他们树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，具有坚定的政治方向和高尚的情操， 27 牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。 通过组织学生党员和入党积极分子积极参加“三下乡 ”、“青年志愿者”和挂职锻炼等社会实践活动，使他们了解世情、国情、党情、民情，增强对劳动人民的感情，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。 充分发挥校、院（系）两级党校在入党积极分子培养和党员教育中的熔炉和阵地作用。 校党委党校主要制定培养（教学）计划，重点培训学生党支部书记和学生党员骨干，定期对各院（系）业余党校进行教学指导和检查；各院（系）业余党校以全面培训入党积极分子为主，要挑选优秀教师给党校授课、精心组织教学工作，加大经费投入，切实保证党校教学效果，保证党校工作正常开展。 要建立健全党委、基层党组 织负责人为党校和学生党员、入党积极分子作形势报告或讲党课制度。 要掌握青年学生的思想特点，不断丰富党课内容，增强科学性、时代性和先进性。 要注重把课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践等形式有机结合起来，把“两课”教育教学、思想政治教育工作、网络教育等有效载体和党校教育有机结合起来，增强教育效果。 3．坚持标准，把大学生中符合党员条件的优秀分子及时吸收到党内来。 根据全国、全省第十二次高校党建工作会议的要求，在大学生中努力建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍和党员队伍，要把工作的着力点和重点放在以下几个方 面：一是坚持早选苗。 重视做好我校与高中在发展党员工作上的衔接，凡是在高中阶段确定的发展对象、入 28 党积极分子或已经加入党组织的优秀考生，在同等条件下优先录取；对于高中阶段的发展对象和入党积极分子录取到我校后优先考察，重点培养。 二是坚持早培养。 通过新生入学教育、团组织生活、学生军训等多种形式，向学生宣传党的基本知识，激发政治热情，端正入党动机，积极参加党的活动，引导他们努力做到思想上首先入党。 三是加强培养和考察。 及时组织入党积极分子参加业余党校学习，加强对他们的培养和教育；同时结合入党对象的成长过程，注意从思想政 治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时刻的政治态度、群众民主评议和团组织推荐意见等多个方面，全面考察，综合分析，优中选优。 四是严格审批、慎重发展、保证质量。 发展学生党员工作，必须坚持党校培训、入党公示、组织预审等程序，做到手续齐全、程序完备。 各级党组织在学生党员发展工作中必须认真把关，慎重对待发展；同时又要简化不必要的环节，创新发展工作，把真正符合党员条件的优秀学生及时吸收到党内来。 五是注重对学生党员入党后的继续教育。 通过开展以“保持共产党员先进性”为主要内容的预备党员教育，增强党性锻炼，引导他们自觉提高思 想政治素质，促使他们充分发挥先锋模范作用。 对不能发挥先锋模范作用、达不到党员条件的预备党员，要按照有关规定适当延长预备期或者取消预备党员资格。 在学生党员发展工作中，要正确处理入党前教育与入党后教育、提高数量与保证质量的关系。 要紧紧抓住入党前培养、及时发展和入党后管理三个环节，把对学生党员的教育 29 贯穿于发展的全过程。 要坚持质量与数量并重，既不能降格要求，片面地追求数量，也不能把积极要求入党、具备党员条件的优秀人才拒之门外，要在保证质量的前提下，逐步提高发展数量。 4．主动建设，充分发挥学生党支部和思想政治工作 干部队伍在学生党员发展工作中的重要作用。 实现高年级学生党支部建在班上的工作目标，是全国和全省第十二次高校党建工作会议的明确要求。 这样做有助于青年学生在大学时代就确立党是我们事业领导核心的思想；有助于通过党支部工作加强对党员培养和教育的力度，增强学生党员的组织观念和党性意识；有助于充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使学生党支部成为班级团结进步的核心力量。 学生党支部要在党总支的领导下科学制定发展党员工作计划，定期研究学生的思想状况，努力做好对入党积极分子的培养考察。 要创新学生党支部的工作方式和 方法，积极探索学生党建工作以学生为主要来做的工作思路。 要创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，使党的组织工作既符合党的要求、体现党的性质，又贴近学生党员的思想、学习和生活，为广大党员和青年学生所接受、所欢迎。 要努力建设一支高素质高水平的学生思想政治工作队伍。 坚持德才兼备和专兼职结合的原则，选好配强学生思想政治工作干部队伍，是做好在学生中发展党员工作的重要保证。 要选拔政治素质高，思想作风好学历层次高，具有较强组织管理能力，善于做学生工作的党员教师和党员政工干部 30 从事专职学生思想政治工作；要在专业课教师和品学兼 优的研究生党员、高年级学生党员中，选拔配备兼职政治辅导员或党支部书记；要充分发挥“两课”教师队伍的思想政治教育优势，鼓励“两课”教师担任学生政治辅导员或参加学生党支部工作；要积极探索聘请政治素质高、敬业精神强的离退休党员干部兼任学生组织员的工作机制；要动员和组织更多的党员教师参加到学生党建和思想政治工作队伍中来。 四、加强领导，完善机制，实现学生党员发展工作的明显进步 校党委要进一步加强对学生党员发展工作的领导，定期对全校学生党员发展工作进行分析研究和督促检查，建立健全学生党员发展工作的目标管理机制。 各基层 党委、党总支、直属党支部要结合实际制定学生党员发展总体工作目标和年度计划，做到学生党员发展工作有培养计划、有工作步骤、有发展进度、有数量和质量要求，实现学生党员发展工作的明显进步。 各级党组织负责人要切实负起领导责任，把在大学生中发展党员工作作为一项最重要的任务，提高重要议事日程上来，深入实际调查研究，找准影响和制约学生党员发展工作的主要问题，提出切实加强和改进工作的措施，并身体力行，以卓有成效的实际行动加强和改进学生党员发展工作。 要建立党委统一领导、组织部门与学生工作部门联合布置和督促检查、各有关部门密 切配合、通力协作、院（系）党总支贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的学生党员发展 31 工作机制，切实把我校学生党员发展工作落到实处。 要加大对学生党员发展工作宣传的力度，提高全体师生员工对学生发展党员工作重要性的认识，努力营造有利于学生党员发展工作的良好环境和舆论氛围。 要进一步完善学生党员发展工作的制度体系。 建立学校党委、院（系）党总支、学生党支部三者相互衔接的责任体系，强化学生党员发展工作目标责任制、考核制和责任追究制，把学生党员发展工作开展情况作为对各级党组织目标管理和检查评估的重要指标。 认真落实入党联系人和 入党积极分子培训制度，坚持以党建带团建，改进共青团“推优”制度，坚持发展党员公示制，坚持发展对象考察和预审制度，完善预备党员教育考察制度，健全民主评议党员制度，建立入党材料归档制度等，努力使我校学生党员发展工作科学化、规范化、制度化。 全校各级党组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持继承与创新相结合，探索和总结新形势下工作的新方法、新途径，以奋发有为、昂扬向上的精神状态和求真务实、脚踏实地的工作作风、切实加强和改进在大学生中发展党员工作，加强和改进学生基层党组织建设，努力开创我校党建工作新局面 ，进一步加快实现我校创建全国一流大学的奋斗目标。 32 关于进一步加强和规范 我校发展党员工作的实施意见 为积极推进我校发展党员工作，进一步严格标准，规范程序，确保发展党员质量，建立健全发展党员工作的长效机制，提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中共河南省委组织部关于贯彻〈中共中央组织部关于做好新形势下发展党员工作的意见〉的实施意见》，结合我校实际，现就进一步加强和规范我校发展党员工作，提出如下实施意见。 一、指导思想和总体要求 以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，着眼于保持党的先进性和纯洁性，坚持质量第一、入党自愿和个别吸收的原则，做到有计划发展。 禁止突击发展，反对关门主义。 重点在优秀大学生和青年教师中发展党员，特别是在优秀中青年骨干教师和学科带头人中发展党员。 努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，为我校的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。 33 二。