福建省交通运输企业安全生产标准化达标考评手册

福建省交通运输企业安全生产标准化达标考评手册内容摘要：

， 未建立设备管理台帐扣 5分； ， 台帐包括人员姓名、性别、出生年月、工种、发证单位、证件号码、发证日期、复审日期、进场时间、退场时间等内容，建立的台账不完善扣3分。 5 16 安全管理 ①按照国家相关法律法规规范电气安全管理。 、 查现场， 电缆线、电线配备、电箱电气配备、电缆线路架设、配电箱或开关箱不符合要求，每项扣 2分； 、 查现场， 潮湿作业现场照明未使用 36v及以下安全电压；施工现场未配备专职的持证电工，每项扣 3分； 、查现场， 施工现场临时用电系统配置与线路敷设不符合“三级配电两级保护”的标准规定；接地与接零保护系统未采用“ TNS”系统；在外电线路附近作业、与外电线路交叉，安全距离不符合要求，扣 10分。 15 七、安全技术管理 110分 组织设计 ① 制定施 工组织设计编制、审核、批准制度； ， 未制定施工组织设计编制、审核、批准制度扣 5 分； ， 制度制定无针对性和执行力，扣 3分。 5 ② 施工组织设计中有明确的安全技术措施； 查文件， 无明确安全技术措施，缺一项扣 2分。 5 ③ 按程序进行审核、批准； 查文件， 未按程序审核、批准扣 5分。 5 ④严格按照施工组织设计执行。 ， 未严格按照施工组织设计执行，扣 10分； ， 变更但未经审批 ，扣 10分。 10 施工方案 ①制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度；； ， 参照《福建省公路水运建设工程安全生产条件审查管理办法》（闽交工安 [2020]9号）制定制度，未制定的扣 10分； ， 虽有制定但 内容 不完善，每缺一项扣 2分。 以上条件有任意一项不符合 ,申报二级的本项不得分。 10★★ 17 ②按程序进行审核、批准；。 ， 专项施工方案未按程序审核、批准，扣5分； ， 报批手续不完善、签字不齐全的，每项扣 2分。 5 ③严格按照专项施工方案执行。 ， 施工现场未按照专项施工方案执行，每处扣 5分； ， 有变更但未上报管理部门审批通过，每处扣 5分。 10 技术交底 ①制定安全技术交底规定； ， 未制定安全技术交底规定扣 5分； ， 安全技术交底无针对性和操作性，扣 2分。 5 ②落实各级安全技术交底； 查文件、询问现场人员， 未实行 安全生产技术交底，负责项目管理的技术人员未将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认的制度， 扣 10分。 10 ③交底有书面记录，履行签字手续。 查文件， 未对交底逐项书面记录并履行签字手续的，每 缺一 项扣。 5 应用及创新 ①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备； 查文件、询问现场人员， 使用明令禁止或落后淘汰的工艺、设备、材料 扣 5分。 5 ②设有安全生产管理系统或平台； 查文件， 未设安全生产管理系统或平台扣 10分。 10 ③取得 ISO900 ISO14001和 OHSAS18000 认证； 查文件， 未取 得国家规定认证的扣 5分 ， 每缺少一项扣 2分。 5 ④组织开展安全生产科技攻关或课题研究； 查文件， 未开展安全技术攻关、课题研究的扣 10分。 10 18 ⑤设有其他安全监管信息系统。 ， 有重点桥梁、隧道、预制场及重点工序、部位的项目，未安装现场视频监控系统，长隧道未安装电子门禁系统的，每处扣 5分； ， 项目未按要求开展“福建省交通建设质量安全监督管理信息系统”有关工作的，每项目扣5分，或开展不及时、不完善的每项目扣 3分。 10 八、队伍建设 90分 1．培训计划 ①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。 ， 未按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局 2020 年第 3 号令）的相关要求制定培训计划的扣 10分； ， 未按照计划实施培训的，每缺少一次扣5分； ， 未明确培训内容和年度培训时间的，扣5分。 10 2．宣传教育 ①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。 ， 未开展安全生产法律、法规和相关安全生产知识宣传教育、培训，少一次扣 2分； ， 未组织从业人员参 加安全应急专项教育培训的，少一次扣 3分； ， 宣传教育无记录存档，少一次扣 2分； ， 教育形式简单、无针对性，一次扣 1分。 10 3．管理人员 ①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证； 、现场核对人员， 企业主要负责人 持有 A类安全生产考核合格证书； 、现场核对人员， 项目负责人 持有 B类安全生产考核合格证书； 、现场核对人员， 专职安全生产管理人员持有 C类安全生产考核合格证书； ， 以上三类证书 均在有效期内。 以上条件有任意一项不符合，本项不得分。 10★★★ 19 ②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。 、现场核对人员， 专（兼）职安全管理人员资格不满足有关规定的，每个扣 3分； 、现场核对人员， 专（兼）职安全管理人员管理知识、业务能力不能适应安全监管需要，或未按规定组织开展安全检查、管理和组织活动，不能胜任岗位职责，每个扣 5分； 、现场核对人员， 专（兼）安全管理人员未定期参加培训学习，每个扣 3分； 、现场核对人员， 安全管理人员队伍不稳定，人员流动率高 （半年内变动 1人以上） 扣 3分。 15 4．从业人员培训 ① 从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。 未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业； ， 未按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》（ 2020年），对管理人员和作业人员进行每年不少于 2次的安全生产教育培训扣 10分； ， 教育培训情况未计入 个人工作档案，无培训记录的，每起扣 3分； ， 上岗作业从业人员未经安全生产培训的，每个扣 3分 ； ， 未实行 “ 企业 项目部 作业班组 ”三级教育的 ，扣 10分。 以上条件有任意一项不符合 ,申报二级的本项不得分。 10★★ ② 转岗人员及时进行岗前培训； ， 未对进行安全生产考核培训扣 10分； ， 转岗人员 岗前培训时间少于 24学时的，每个扣 3分。 10 ③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。 ， 新技术、 新材料、新工艺和新设备使用前未对管理和操作人员开展专项培训，扣 10分； ， 每少开展一项扣 5分。 10 20 5．规范档案 ① 建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况； ， 未建立健全安全宣传教育培训考评档案，扣 5分； ， 职工从业培训记录不全，每项扣 2分。 5 ② 对培训效果进行评审，改进提高培训质量。 ， 每年未对培训教育执行情况进行一次评审，扣 10分； ， 评审结果显示 培训教育未达到计划目标效果，但无相应改进措施和计划的，每项次扣 5分。 10 九、作业管理 120分 作业管理 ① 严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律； 、查现场， 未严格执行操作规程和安全生产作业规定，扣 10分； “三违”问题， 每 起扣 5分。 10 ②在下达生产任务的同时，布置安全生产工作要求； 查文件， 下达作业任务时未同步部署安全生产工作，未做到“管生产同时管安全”的扣 5分。 5 ③从业人员具有相关资质条件； 现场抽查到特殊工种作业人员 均 持证上岗 且 证件在有效期内 ； 查从业人员教育培训记录。 以上条件有任意一项不符合，本项不得分。 10★★★ ④指定专人对危险作业进行现场管理； 、查现场， 按照《福建省公路水运工程施工现场领导带班生产工作制度细则（试行）的通知》（闽交质监〔 2020〕 335 号）要求，危险作业无领导带班 记录 ，一次扣 8分； 、查现场， 带班记录 不完整 ，一次扣 3分。 10 21 ⑤建立完善的安全检查制度，指定专人对危险作业进行现场管理，严格执 行巡回检查制度，严禁无关人员进入作业区域。 ， 未建立安全检查制度的扣 10 分，制度不完善的扣 47分； ， 危险作业 无专职 安全员现场检查及建立记录 扣 10分； ， 现场未封闭、隔离、警示，每处扣 2分； ， 有无关人员进入危险作业区域，每起扣2分。 以上条件有任意一项不符合 ,申报二级的本项不得分。 10★★ ⑥作业场所及设施设备应采用可靠的防雷、防风、防火和防电等措施； 查文件、查现场， 作业场所及设施设备未采取可靠的防雷（设立避雷针）、防风（拉设缆风绳）、防火和防电（ 设置接地装置）等措施，每缺一项扣 3分。 10 ⑦生产物资堆放和存储符合相关安全规范和技术要求； 查文件、查现场， 生产物资存储和堆放高度不符合相关安全规范和技术要求，一项扣。 5 值班 ① 制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。 ， 未建立安全值班制度和值班计划的扣 10分； ， 未按照制度计划落实的扣 46分； ， 值班记录不全的每次扣 2分； ， 重要时期、重大节日、重要活动 、极端恶劣气候期间未实施领导在岗值班，每次扣 5分。 10 方管理 ① 两个或两个以上单位共用生产作业的现场安全生产管理职责明确，并落实到位；。