某公路养护日常保养工程招标文件

某公路养护日常保养工程招标文件内容摘要：

投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标 程序正常进行，不得使用 “评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 某 局公路日常保养工程招标文件专用本 18 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知资某 局公路日常保养工程招标文件专用本 19 附表一： 开标记录表 2020 年 某局某公路 日常保养工程 开标记录表 开标时间： 2020 年 3 月 20 日 10 时 00 分 序号 投标人 密封情况 投标保证金 投标报价（元） 质量目标 工期 备注 签名 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 某 局公路日常保养工程招标文件专用本 20 附表二：问题澄清通知 问题澄清 编号： （投标人名称） : 2020 年 某局某公路 日常保养 工程项目 招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： „„ 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 某县 县城 会宝路中段 某局 养护科 或传真至 05397921206 转养护科。 采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 某县 县城 会宝路中段 某局 养护科。 招标负责人： （签字） 年 月 日 某 局公路日常保养工程招标文件专用本 21 附表三：问题的澄清 问题的澄清 编号： 2020 年 某局某公路 日常保养 工程标段招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ） 已收悉，现澄清如下： „„ 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 某 局公路日常保养工程招标文件专用本 22 附表四：中标结果通知书 中标结果通知书 （未中标人名称） : 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 2020年 某局某公路 日常保养 工程投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们 工作的大力支持。 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 ＿日 某 局公路日常保养工程招标文件专用本 23 附表五：确认通知 确认通知 （招标人名称） : 我方已接到你方 年 月 日发出的 2020 年 某局某公路 日常保养 工程招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人： （盖 单位章） 年 月 日 某 局公路日常保养工程招标文件专用本 24 某局某公路 日常保养工程 招标评标办法 第一章 总 则 第一条 为了规范招标评标行为，保护公平竞争，维护招标人和投标人的信誉和合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、国家计委、交通部等七部委令《评标委员会和评标办法暂行规定》、国家计委《关于进一步贯彻＜中华人民共和国招标投标法＞的通知》等有关规定，特制定本办法。 第二条 本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、国家计委、交通部等七部委令《评标委员会和评标 办法暂行规定》、国家计委《关于进一步贯彻＜中华人民共和国招标投标法＞的通知》等有关规定，结合本项目实际情况编制。 第三条招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 第四条招标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第五条评标工作在严格保密的情况下进行，所有参与招标评标的人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与招标评标有关的任何情况。 第六条本次评标活动由 某局 监察室、 某县 纪委、 某县 检查院进行监督。 第二章 评标组织及工作程序 第七条招标人按国家的有关规定邀请专家 4 人和招标人代表 1 人组 织成立本项目的评标委员会。 第八条与投标人有利害关系的人员不得进入本项目的评标委员会。 第九条评标委员会负责评标工作。 评标委员会按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行评标，提出中标、废标或重新招标等评标意见，编写评标委员会评标报告。 第十条 评标工作基本程序 1. 组建清标工作组； 2. 组建评标委员会； 某 局公路日常保养工程招标文件专用本 25 3. 评标委员会审查、通过评标细则； 4. 资格审查； 5. 初步评审与算术性修正； 6. 投标书的详细评审； 7. 澄清（如果有）； 8. 综合评分，提出评标意见；推荐中标候选人； 9. 编写评标委员会评标报告； 第十一条 清标工作组和评标委 员会成员应实行回避制度。 属于下列情况之一的人员，不得进入清标工作组和评标委员会： 1. 本地交通主管部门或者其他行政监督部门的人员； 2. 与投标人法定代表人或授权代理人有近亲属关系的人员； 3. 与投标人有利害关系的，可能影响公正评标的人员； 4. 在与招标评标有关的活动中有过违法违规行为、五年内曾受过行政或党纪处分的人员。 第十二条 清标工作组应在评标委员会开始工作之前，进行评标的准备工作，主要内容包括： 1. 根据招标文件，制定评标工作所需各种表格； 2. 对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏 差； 3．对所有投标报价进行算术性校核。 第十三条 评标委员会应民主推荐一名主任委员，负责组织协调评标委员会成员开展评标工作。 评标委员会应根据评标工作量和特点，制定工作计划，明确分工，交叉审核，确保评标质量。 第三章 初步评审 第十四条 只有通过初步评审的投标文件才能参加详细评审。 第十五条 评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人及清标工作组关于项目基本情况和清标工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据，主要包括以下内容： 某 局公路日常保养工程招标文件专用本 26 1. 招标项目的规模、标准和特点； 2. 招标文件规定的评标标准和评 标办法； 3. 项目的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十六条 评标委员会应根据招标文件的规定，对清标工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核对，对清标工作组已经完成的算术性修正的结果进行审查、确认。 第十七条 投标文件通过符合性审查的主要条件： 1．投标书按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： （ 1）投标文件按照招标文件的规定填报了投标价和投标有效期；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人印章； （ 2）投标书附录的所有数据均符合招标文件的规定； （ 3）投标书附表齐全完整， 内容均按规定填写； （ 4）按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （ 5）投标文件按招标文件规定的形式装订。 2．投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合招标文件的规定： 凡投标书、投标书附录、投标担保、授权书、工程量清单、投标书附表、施工组织设计的内容必须逐页签署全名。 3．投标人资质符合招标文件要求，营业执照和资质证书的副本原件应在开标前送交招标人核验。 4．投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保： （ 1）投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致； （ 2）投标担保金额符合招标文件规定的金额； （ 3）银行汇票在招标人规定的时间前汇到了招标人指定的账户。 5．投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件的规定，并符合下列要求： （ 1）授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替； （ 2）附有公证机关出具的垂直加盖钢印的公证书； （ 3）公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。 6．一份投标书应只有一个投标报价，不得提交选择性报价。 某 局公路日常保养工程招标文件专用本 27 7．投标人提交的调价函符合招标文件的要求（如果有）。 投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存在重大偏 差，并对该投标文件作废标处理。 如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标，以及投标弄虚作假的，评标委员会应对该投标文件作废标处理。 第十八条 评标委员会对通过符合性审查的各投标文件的报价进行校核，并对有算术上和累加运算上的差错给予修正。 修正的原则如下： 1．当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准； 2．当月价与数量相乘不等于年合价时，以月价计算为准，如果月价有明显的小数点位置差错，应以标出的年合价为准，同时对月价予以修正； 3．当各细目的合价累计不等于 总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价； 4．当工程数量与招标文件工程量清单数量不一致时，应以招标文件工程量清单数量为准。 按以上原则对算术性差错的修正，投标人应确认修正后的最终投标价。 如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标担保。 修正后的最终投标价与原报价相比，偏差在 1%以上者，属于重大偏差，按废标处理。 第十九条 有下列情形之一的，招标人应当依照本办法重新招标： 1. 一个标段少于三个投标人的； 2. 经评标委员会评审，所有投标均不符合招标文件要求的； 3. 由于招标人、招标代理人或投标人的违法行为， 导致中标无效； 4. 评标委员会推荐的中标候选人均未与招标人签订施工合同的。 重新招标的，招标人应当将重新招标方案报交通主管部门备案，招标文件有修改的，应当将修改后的招标文件一并备案。 第四章 详细评审 第二十条 初步评审工作结束后，评审委员会将对投标文件从合同条件、投标报价、财务能力、技术能力、管理水平及投标人以往公路日常保养业绩及履某 局公路日常保养工程招标文件专用本 28 约信誉等方面进行详细评审。 第二十一条 投标人通过合同条件详细评审的主要条件： 1．投标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； 2．投标人未增加业主的责任范 围，也未减少投标人义务； 3．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； 4．投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议； 5．投标人在投标活动中没有欺诈行为； 6．投标人的人员和设备等不低于招标文件的要求； 7．保养质量保证措施可靠，机械设备齐全； 8．制定有力可靠的保养安全生产、环保措施和文明保养措施。 投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存在重大偏差，并对该投标文件作废标处理。 第二十二条 对投标人技术能力和以往履约信誉进行详细评审的主要内容包括： 1. 对投标人提供的财力资源情况（财务报 表及相关资金证明材料）的真实性和完整性进行财务能力的评价； 2. 对投标人承诺的拟投入本保养项目的技术人员素质、设备配备情况的可靠性和有效性进行技术能力的评价； 3. 对投标人编制的施工组织设计、关键技术方案的可行性，以及质量标准、进度与质量、安全要求的符合性进行管理水平的评价； 4. 对投标人近三年完成的类似公路日常保养工程的质量，以及履约表现进。