杭州市第十人民医院新建工程洁净工程内容摘要:
款和规范相符,无显著差异或保留。 如果投标文件实质上不 响应招标文件的要求, 采购单位 将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。 经开标后递交至评标委员会的投标文件,仍需接受相关符合性的检查,并有可能在评标过程中被判断为无效。 六、评标 19. 评标组织 采购单位依法组建由 5 人以上(含)奇数的人员组成的评标委员会,负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。 评标委员会由采购单位代表和政府采购咨询专家组成,其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。 评标由采购人依法组建的评标委员会负责,并独立履行下列职责: 1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价; 2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清; 3)根据采购人的授权推荐或确定候选中标供应商; 4)向采购机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 评标工作程序: 评标应当遵循下列工作程序 1)投标文件初审。 初审分为资格性检查和符合性检查。 ( 1)资格性检查。 依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。 ( 2)符合性检查。 依据招 标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 2)澄清有关问题。 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3)比较与评价。 按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估 ,综合比较与评价。 、评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差 (评标委员会按少数服从多数原则认定 ),按照无效投标处理: 1)投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足,内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清。 2)未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件; 3)供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件,未声明哪一份有效的; 4)没有按招标文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人或授权代表签字或印章; 5) 明显不符合技术规格、技术标准要求或不满足招标文件技术规 格书中的主要参数的投标文件;不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件,是否为偏离实质性要求由评标委员会认定; 6) 未按招标文件要求报价的投标文件; 7) 评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的,评标委员会可以要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。 该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的,评标委员会可以对该供应商作无效投标处理; 8) 存在串标、抬标或弄虚作假情况的; 9)其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文杭州市政府采购招标文件 13 件。 、开启供应商商务报价文件后发现价格、数量 有误,其投标价将按下述原则处理: 1) 任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中。 2)任何有多报一些小项工程或货物的投标其价格不予调整,如果该供应商中标,则中标价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。 如果供应商不接受价格的上述修正方式,将做为无效投标,失去中标机会。 、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。 供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 、评标委员会对投标文件的判定,只依据投标内容本身,不依靠开标后的任何外来证明。 、评标委员会在评标中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 21. 投标文件的澄清 为有利于对投标文件的比较和评议,必要时采购人及评标委员会可要求供应商对投标文件及合同条款进行澄清,并做出书面答复。 书面答复须有投标授权代表签字并作为投标内容的一部分。 供应商对投标文件的澄清不得寻求、提供或允许改变投标价格等实质性内容。 22. 评标办法 本项目采用综合 评分法, 评标委员会将对各投标人的投标方案、报价、企业综合能力、对项目的投入等方面进行综合评审,对实 质上响应招标文件的投标人,根据报价、技术服务方案、公司综合实力等,由各评委独立记名打分 [评标委员会人数为 5 人及以上时, 技术和服务方案分 以及投标人的综合实力、经验情况分,按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算,计算公式为:技术 和服务 及其他分 =(评标委员会所有成员评分合计数 最高分 最低分) /(评标委员会组成人员数 2) ]。 经统计,得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。 得分相同的,按 投标 报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序 排列,并形成评标意见。 根据上述评标原则,分值安排如下: 投标人得分 = A (投标人综合实力) + B(工程施工方案和设备、材料的选用以及售后服务保障) + C(商务报价) A、投标人综合实力 共 10分 主要根据投标人的能力业绩及资信部分评分。 1)、投标人具有良好的企业实力、财务资信状况: 企业注册资金小于等于 1500 万的得 分, 1500万以上 2500 万以下得 分, 2500万(含 2500 万)以上得 2分 (以营业执照为准) 1 2 分 2) 2020 年 1 月 1 日(检测报告出具时间)以来全国范围内已完工程的,具备国家卫生防疫站或国家疾病预防控制中心或国家建筑工程质量监督检验中心出具的洁净工程(含百级手术室)的合格检验报告,每项得 1 分 , 03分 3)拟派建造师以投标人项目经理的身份完成过单个合同工程造价 1500 万元以上医院净化工程的 每项得 1 分。 02分 4)招标文件是否编制完整、格式规范内容齐全,表述准确、调理清晰,内容无前后矛盾,是否符合招标文件要求。 02分 5)房屋建筑二级或同时具备装饰装修工程专业承包一级、机电设备安装工程专业承包二级、建筑智能化专业承包一级及以上资质 01分 注:资信、业绩得分须有证明材料 (证明材料包含中标通知书、 合同或采购单位出具的验收报告并加盖公章) ,否则不得分。 如被证明投标人提供了虚假证明材料,则取消中标资格,并没收投标保证金。 B、工程施工方案和设备、材料以及售后服务保障 共 50 分 杭州市政府采购招标文件 14 B1 投标人选用的主要设备(净化机组、新风机组、手术室专用送风天花、变频器、排风机、自动门及门机、手术室内墙面整体处理 、手术室橡胶及 PVC 地板、 IT系统等)产品性能的比较,如先进性、可靠性、实用性、美观性、安全性等。 上述主要设备、材料必须选用在行业中具有一定生产规模并且已在国内医院手术室净化工程中广泛应用的品牌产品。 好的:投标产品功能满足设计要求,技术先进、性能优异、实用性经济性强、安全性高、品牌知名度高。 较好的:投标产品功能满足设计要求,技术较先进、性能可靠、实用经济、安全、有一定的品牌知名度。 一般或较差的:技术性能基本满足设计要求。 内容 评审项 分值 评分标准 设备材料选用及成熟性、可靠性、美观性、安全性 ( 37 分) 净化机组与新风机组(电机、风机、风机变频器品牌的选用) 13 分 好的( 3 分) 较好的( 2 分) 一般( 1 分) 加湿器 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) 高效过滤器 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) 不锈钢洗手池 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) 手术室送风天花及内置高效 13 分 好的( 3 分) 较好的( 分) 一般( 分) 电子净化回风口 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) 定风量装置 分 好的( 1 分) 较好的( 分) 一般( 分) 排风机 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) 自动门及门机 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) 手术室装修材料 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) 手术室内部器械柜,药品柜及麻醉柜等 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) 橡胶及 PVC 地板 分 好的( 2 分) 较好的( 分) 一般 ( 分) IT 系统 01 分 好的( 1 分) 较好的( 分) 一般( 0 分) 洁具 、开关品牌 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) 多功能清洗消毒器 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) 空调控制系统 分 好的( 3 分) 较好的( 分) 一般( 分) 配电元器件 分 好的( 2 分) 较好的( 1 分) 一般( 分) B2 组织实施方案的科学性、合理性、规范性、可操作性,包括供货、安装调试、使用维护培训、项目验收等 内容,以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等; 07 分 B3 施工进度计划、关键节点和线路的保证措施是否具有针对性和可行性;施工质量的控制和检验手段是否科学、可靠;原材料、半成品、外购件的质量保证措施是否可靠;施工机具、周转材料和检验仪器的投入是否能够满足工程质量和进度的要求;安全、文明施工及市政、市容、环保、消防等的保证措施是否科学、合理、到位。 06分 B4 售后服务 02分 投标人提供的售后服务方案、维护人员和机构等情况,本地化服务的承诺情况,质保期限的长短以及服务承诺的可行性、完整性 以及 服务承诺落实的保障措施,质保期内外杭州市政府采购招标文件 15 的后续技术支持和维护能力情况等。 评标委员会成员对照综合评分细则独立评分。 所有有效评分值的算术平均值为投标单位的得分。 以上技术评分保留小数点 2 位; C、商务报价 共 40分 1)报价的合理性: 分析总报价及各个分项报价是否 合理,报价范围是否完整,有否重大错漏项 ,评标委员会认为投标报价出现异常时,有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清,并确认其投标报价是否有效。 若发现有投标人报价明显低于其他投标人报价的,将由评标委员会评判是否属于恶意报价行为,若确认属于恶意报价性质的,该投标人商务报价不得分,此报价亦不作为评标基准价。 报价分计算方法:根据各投标人的有效投标报价,以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价,其商务报价为满分 40 分。 其他投标人的商务价格分统一按照下列 公式计算:商务报价得分= (评标基准价 /有效投标报价 )179。 价格权值179。 100(精确到小数点后二位,由评标委员会当场统一计算 )。 (2)投标报价高于本项目预算价 ,其商务得分为零分。 总分 =A+B+C ,但最低报价不是中标的唯一依据。 23. 评标内容的保密 公开开标后,直到宣布中标单位止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料,都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中,投标人对 采购单位 和评标机构施加影响的 任何行为,都将导致取消资格。 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定,在采购中,出现下列情形之一的,应予废标: ( 1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的; ( 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; ( 3)投标人的报价均超过了采购预算,采购单位不能支付的; ( 4)因重大变故,采购任务取消的。 七、定标 26. 定标 评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,以评标原则和评标办法为标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。 对实质上响应招标 文件的投标人,以打分的方法,排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出授标建议,评标结果报经批准,最终确定中标人。 2采购方式变更 投标文件递交截止,如有效投标人不足三家,应当经政府采购监督管理部门审批同意后重新组织招标或采用合适的采购方式。 开标后,如投标人的报价均超过采。杭州市第十人民医院新建工程洁净工程
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