湛江市雷州青年运河灌区续建配套与节水改造工程质量对比检测采购

湛江市雷州青年运河灌区续建配套与节水改造工程质量对比检测采购内容摘要：

行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。 十 一 、递交投标文件的时间、地点以及截止时间 ：见投标邀请函。 投标文件的递交必须在投标截止时间之前，派专人送达湛江市政府采购中心采购湛江市雷州青年运河灌区续建配套与节水改造工程质量对比 检测 采购编号： ZJCG2020133 湛江市政府采购中心 17 二部（湛江市赤坎区人民大道北 57号），并在签到表上签到。 在投标截止时间之后送达的投标文件，无论出于何种原因，均被拒绝。 集中采购机构于投标截止时间前 1 小时开 始接收投标文件，提前递交或不符合规定的投标文件恕不接受。 、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的投标概不接受。 投标人未购买招标文件而向集中采购机构提交的投标文件为无效投标文件，集中采购机构 将 不予接 收。 投标截止时间 后 ， 本项目 投标 人 少于 3 家 的， 本项目废标，集中采购机构 将 对该项目 依法重新组织招标 或根据湛江市财政局依法批准的其他政府采购方式进行采购。 在推迟了投标截止时间的情况下，集中采购机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权力和义务应延长至新的截至时间。 十二 、 关于 联合 体 投标 ，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。 由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。 采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定 联合体主办人及各方 承担 的工作和相应的责任，并将 共同投标协议连同投标文件一并提交。 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 联合体中标的， 联合体主办人 与 采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 十 三 、投标保证金 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 投标保证金是为了保护 集中采购机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，集中采购机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可以根据投标人须知及有关法规的规定 报同级财政监督管理部门依法进行处理， 不退还 其湛江市雷州青年运河灌区续建配套与节水改造工程质量对比 检测 采购编号： ZJCG2020133 湛江市政府采购中心 18 投标保证金。 26000元的 投标保证金。 投标保证金 必须 以 银行 转帐方式在投标截止时间之前 到达 集中采购机构 银行帐户。 投标保证金 必须以投标人名义 汇入 ， 不接受个人或其他投标人代为缴交 ，以现金 （包括现金汇款） 、支票、汇票和其他票证 方 式交纳的不予接纳。 提交 保证金户名：湛江市政府采购中心； 银行：中国 建设银行湛江市分行服务中心分理处；帐号： 44001688645059888888。 要求 提交投标保证金的投标，将被视为无效。 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金， 在中标通知书发出后 5 个工作日 内无息退还。 办理退还的程序和手续：投标人递交投标文件时必须同时提交《投标保证金退还申请函》（格式见招标文件 附件），集中采购机构将按照《投标保证金退还申请函》提供的帐户办理退款。 5个工作日内予以无息退还： （ 1）中标人按有关规定与采购人已签订合同，并 将合同复印件报集中采购机构备案后； （ 2）中标人按招标文件要求已支付中标服务费。 下列任何情况发生时， 集中采购机构将报同级财政监督管理部门依法进行处理，投标保证金将 不予退还 ，并取消其湛江市政府采购供应商资格： （ 1）投标人在本招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； （ 2）中标人在规定的期限内未能： a、按招标文件要求签订合同； b、接受对投标文件错误的修正。 （ 3）提供虚假的材料及证明文件的； （ 4）采购人如对投标人所提供货物的质量及服务问题投诉，经核查如属有效投诉的。 十 四 、投标文件的修改与撤回 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但集中采购机构必须在招标文件规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面形式的通知。 ，投标人不得对其投标做任何修改。 从投标截止时间后至本招标文件规定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则 ， 其投标保证金将 不予退还。 十 五 、投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人须自行承担所有与投标有关的全部费湛江市雷州青年运河灌区续建配套与节水改造工程质量对比 检测 采购编号： ZJCG2020133 湛江市政府采购中心 19 用，集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 十 六 、开标 集中采 购机构在投标邀请函（ 招标公告）规定的地点、时间公开开标。 集中采购机构组织和主持开标会。 投标 人 （独立体或联合体主办人） 的法 定代表人（或其 委托的全权代表 ）必须持本人身份证原件准时出席，并在签到表上签名以证明其出席。 投标人法定代表人（ 或其 委托的全权代表 ）未参加开标会 或参加开标会未带 身份证原件 以备核对的 ，视为自动弃权，其投标将被拒绝。 开标 时 ， 将由 递交投标文件签到顺序的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表，对全部投标文件的密封情况进行当众检查 ，在确认 全部文件均密封完好后 ， 由 集中采购机构工作人员对各投标人 投标文件的正本拆封唱标， 宣读投标人名称、投标报价（或修改和撤回投标的通知、折扣声明、是否提交了投标保证金），以及集中采购机构和采购人认为合适的其他内容。 对 唱标 报价等做 出 书面 记录，并由 各投标人 代表签字确认 ，存档备查。 ，评标时不予承认。 ， 项目开标后，集中采购机构将不退还所有的投标文件。 ： 投标人 （独立体或联合体各方） 参加 投标时须携带 事业单位法人证书 （省属以上高等院校可持法定代表人签名并加盖公章的 复印件） 或企业法人 营业执照 原件、《税务登记证》原件、 省级及以上计量行政主管部门计量认证证书，并经省级及以上水利主管部门审批的 具备水利工程质量检测 (岩土类、混凝土类两项及以上 )甲级资质，或联合体（联合体各方必须具备一项甲级资质，并出具联合投标协议书） 甲级资质证书 原件 、 项目负责人具备工程师及以上职称和中国水利工程协会颁发的水利工程质量检测员资格证 书，现场检测员具备初级及以上职称和中国水利工程协会颁发的水利工程质量检测员资格证书原件 以备核对。 否则，其投标将被拒绝。 十 七 、评标委员会 是依法组建的 专门负责本项目招标评审工作的临时性机构。 集中采购机构 根据 项目的 特点 和专业技术要求组建评标委员会，其成员为 5 人 以上的单数。 采购人代表人数、专家人数及专业构成按 政府采购规定确定。 评标委员会成员依法从 政府采购 专家库中随机抽取。 湛江市雷州青年运河灌区续建配套与节水改造工程质量对比 检测 采购编号： ZJCG2020133 湛江市政府采购中心 20 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。 评标委员会将遵照 公平、 公正、 科学、 择优 原则 和招标文件要求推荐评审结果。 在投标、开标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。 在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。 在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评委人员之外。 十 八 、评审流程与相关事项 集中采购机构 向 评标委员会成员 宣布评审纪律 和 回避规定等相关注意事项 ； 评标委员会成员从专家代表中推荐评委主任 （ 评委主任主要 职责 是 负责协调 评委 会各成员的意见 ， 使之合理、合法，代表 评委 会 向投标人提出质询意见和转达评标委员会的综合意见 等 ）；评标委员会 按照招标文件确定的 评标原则及方法 评标。 评标委员会对投标文件的 评审程序 分为资格审查、符合性审查 、 比较与评价 、 推荐中标候选人 等。 资格审查：对照招标文件“投标人资格要求”， 审查投标人投标文件所提交的资格文件是否齐全、是否符合招标文件的要求。 ： 审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、报价有无计算上的错误、投标人是否提交了投标保证金。 对照 本项目 采购 需 求 及 有关要求，审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求，没有重大偏离。 （ 1） 投标文件如出现所报单价与总价计算不符，则以单价为准；若文字大写表示的数据与小写数字表示的数据有差异，则以大写表示的数据为 准。 （ 2） 实质上响应是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于采购项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将直接影响到其他投标人的公平竞争地位。 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 （ 3） 投标人在开标后不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求或与招标文件有重大偏离的投标文件 ，其投标将被拒绝。 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留，从而使其投标成为实质上响湛江市雷州青年运河灌区续建配套与节水改造工程质量对比 检测 采购编号： ZJCG2020133 湛江市政府采购中心 21 应的投标。 （ 4）评标委员会对各投标人进行资格和符合性审查过程中，对不合格或无效投标的应以书面形式列出理由依据。 以便投标当事人对被列举事实核证、澄清。 比较与评价： 评委 对照评标原则及方法，对通过资格审查和符合性审查的投标文件进行比较与评价并独立评分。 十 九 、 废标条件 与 处理 以及 无效投标 的认定 与 处理： （ 1） 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； （ 2）采购过程出现影响公平 竞争的违法、违规行为的； （ 3）因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消的； 符合上述 13条其中之一的，将作废标处理，重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。 （ 1） 投标人未 按 招标文件要求 提交投标保证金或金额不足 的 ； （ 2） 超出经营范围投标的； （ 3） 未能通过 资格 审查和符合性审查 ,对约定的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离的 ； （ 4） 投标文件未盖法人或单位公章和未有法定代表人签字，或签字代表无法人代表有效委托书的及未附有法定代表人或 全权代表 的身份证 和 社会保障证明 复印件的； （ 5） 投标有效期不足或未明确的； （ 6） 《工商营业执照》、《税务登记证》 以及相关资质证书 已过有效期的； （ 7） 投标文件不按要求的份数 提交或未装订成册或未密封的； 未按招标文件规定的格式填写或字迹模糊不清的； （ 8） 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 ； （ 9） 附有采购人无法接受 条件的； （ 10） 明显不符合技术规格、质量要求、货物包装方式、检验标准和方法的 ； （ 11） 无投标报价表 或 投标报价有严重缺漏项目的； （ 12） 招标文件当中已列明的其他导致无效投标条件的。 二十、询标 及投标文件的澄清 在评标期间，评标委员会可以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、湛江市雷州青年运河灌区续建配套与节水改造工程质量对比 检测 采购编号： ZJCG2020133 湛江市政府采购中心 22 对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 投标人有责任按照评标委员会通知指派专人进行答疑和澄清，但澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 投标人所作的答复 或 补充 应 以书面形式材料，并经法定代表人或其授权 的全权代表 签署，作为投标文件的一部分，对投标人具有约束力。 除评标委员会主动要求询标外，从开标后至授予 合同 期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任 何问题与评标委员会 成员 联系。 二十 一 、评标原则及方法 比较与评价。 采用 采用最低价法来确定 本项目的 中标候选人， 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准 ,评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 二十 二 、定标原则 ,并满足采购项目的各项指标要求、质量要求、交付时间、付款方式等前提下，以投标人报价的最低价为中标原则，投标人报价的最低者为本项目的中标候选人。 评标委员会根据评标的情况写出评标报告并由全体 评委及本项目监督代表签字确认。