紫金铜业有限公司20万吨年铜冶炼工程施工监理招标文件

紫金铜业有限公司20万吨年铜冶炼工程施工监理招标文件内容摘要：

投标文件的符合性鉴定 ，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。 所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留 ；所谓显著差异或保留是指对工程监理的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响， 或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 29. 除招标文件另有注明外， 投标人在开、评标过程中须携带投标文件中所有证书、证明、证件等文件复印件的原件 （用于证明本次投标的监理人员属于投标单位申请人本单位人员的劳动合同及 社保证明材料 除外） 以备核查，若在开、评标过程中投标人在接到招标人或招标代理机构或评标委员会关于核对原件的通知半小时内未能提供原件的，其相应的复印件内容评审时将不予确认。 评标 委员会将按照本须知第 28条规定对投标文件进行评估和比较。 在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩。 评标委员会依据“前附表”第 19 项规定的评标方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。 紫金铜业 20 万吨 /年铜冶炼工程施工监理招标文件 第 13 页 共 38 页 ㈦ 合同的授予 31. 合同授予标准 标准和方法产生的中标人。 32. 招标人拒绝投标的权力 招标人在发出中标通知前有权按照本工程监理招标文件的有关规定拒绝不合格投标。 33. 中标通知书 3 日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。 招标人将按照中标候选人的排序确定中标人。 中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金或者中标被依法确认无效的，招标人可以按照中标候选人的排序重新确定中标人。 评标结束后，招标人将自确定中标人之日起 3 日内，将中标结果在 紫金矿业 外网（ ）上发布 公示，公示期 为 5日，投标人有异议的可向建设行政主管部门申请核查。 ，招标人将自确定中标人之日起 15日内向有关行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。 34. 合同协议书的签订 ，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程委托监理合同。 中标人如不按 本须知 第 款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标担保，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以 赔偿，同时依法承担相应法律责任。 ，完成中标项目的施工监理，不得将中标项目施工监理转让 (转包 )给他人。 中标人派出的总监理工程师 及监理其它人员 在本工程的施工过程中，必须常驻现场，未经招标人同意不得更换。 若擅自更换总监理工程师，招标人有权中止合同，中标人应赔偿由此引起的一切损失。 紫金铜业 20 万吨 /年铜冶炼工程施工监理招标文件 第 14 页 共 38 页 三、评标标准和方法 1. 评标原则 公正、公平、科学、择优的原则。 2. 评标程序 评标工作包含资格 标 、 技术标 和商务标的评审 ； 资格标 由投标人和其委托的招标代理机构组建 的资格审查评审委员会负责； 技术标 和商务标的评审由招标人依法组建的评标委员会负责 ，评标委员会由有关技术、经济等方面专家组成，且取得全国注册监理工程师注册执业证书的专家人数不少于成员总数的五分之一。 评标委员会 对每组投标文件按先 技术标 (监理大纲 )，后商务标的 二 阶段方式进行。 资格 标 的评审只作合格与否的结论，资格 标 评审不合格的投标人的投标应作废标处理，评标委员会仅对资格审查合格的投标人的投标文件进行评审。 除招标文件另有注明外， 投标人在开、评标过程中须携带投标文件中所有证书、证明、证件等文件复印件的 原件 （用于证明本次投标的人员属于投标申请人本单位人员的劳动合同及 社保证明材料 除外） 以备核查，若在开、评标过程中投标人在接到招标人或招标代理机构或评标委员会关于核对原件的通知半小时内未能提供原件的，其相应的复印件内容评审时将不予确认。 资格 标 的评审 资格审查评审委员会 根据第 6章 建设工程监理招标 资格审查文件的 “ 资格审查合格条件 ” 及“资格审查评审办法” 规定的要求和评审标准对投标人提交的 资格 标 进行资格审查，确定资格审查合格的投标人。 资格标评审不合格的投标人的投标应作废标处理 ，不予继续评审。 技术 标 的 评审 评标委员会 仅对资格审查合格的投标人的 技术标（监理大纲） 进行评审， 技术标（监理大纲） 的评审应 以 暗标 评审的方式 进行，工作人员在有关部门的监督下先对 技术标（监理大纲） 正 本进行 封闭 编号， 评标委员会 仅 对编 有编 号的 正 本进行评审； 技术标（监理大纲） 具体评审标准参照“评 标 标准”中“ 监理大纲 ” 分项评分标准； 技术标（监理大纲） 中若出现投标人名称或有其他可判定投标人的标志的 (指不符合 投标 须知 第 )， 技术标（监理大纲） 分项 分值按零分计。 商务标的评审 评标委员会仅对资格审查合格的投标人的商务标进行评审； 商务标的评审标准参照“评 标 标准”中 “项目监理机构及人员配备”、“ 仪器设备及手段”、“ 企业 业绩和资信” 各分项评分标准。 3. 评 标 标准 按照本工程 监理 评标标准和办法，对各投标人的项目监理机构及人员配备、 监理大纲 、仪器设备及手段、 企业 业绩 和资信 等 四 项内容进行定量百分制综合评价法； (满分 100分 ) 投标满分值 项目监理机构及 人员配备 Ai 满分值 监理大纲 Bi 满分值 仪器设备及 手段 Ci满分值 企业业绩和 资信 Di 满分值 监理费用 满分值 100分 25分 15分 5分 5分 50分 各分项评分标准 紫金铜业 20 万吨 /年铜冶炼工程施工监理招标文件 第 15 页 共 38 页 项目监理机构及人员配备分项评分标准 分项 子 项 评 分 标 准 项目监理机构及人员配备 Ai（满分25分） 总 监 理 工 程 师 ） 满 分 10 分 （ 基本素质 (满分 5分 ) （ 1）近五年担任过同类、同等及以上的工程监理项目的总监理工程师或总监代表得基本分 4分。 （ 2）在上述得分基础上，有以下情形者进行加分或扣分。 近五年其所监理的项目获得省级优质工程或省、部级建设行政主管部门或省 级及省级以上监理协会授予优秀监理工程师等称号的，加 1分。 近一年，其所监理的项目被建设行政主管部门处罚或被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的，每次扣 1分。 （ 3）拟任总监理工程师未取得全国注册监理工程师注册执业证书 的 ，作废标处理。 总监答辩 (满分 5分 ) 针对投标项目，由评标委员会设计有针对性的答辩试题。 参加答辩的总监，每人应答 5题。 评标委员会根据拟任总监在答辩过程中体现的专业能力、监理业务能力、语言表达能力，酌情打分，每题满分 1分。 其它监理 人员配备 （ 满分 15分 ） （ 1）监理人员配备人 数符合招标文件要求的，得基本分 15分。 不符合的，该项不得分。 （ 2） 在此基础上，视各投标人所报人员工作经验和技术职称情况，有证据地进行比较后，酌情加分，最高加 3分。 （ 3）拟派监理人员（不含总监）若无注册执业资格或未经有权部门培训发证的，每人次扣 3分，最高扣 15 分。 注： ① 近 X年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推 X年。 如：近两年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推两年。 下同。 ② 监理人员配备人数详见第 2章第 三 部分附加协议条款第 2条要求的人数。 ③ “同类、同等或以上工程项目” 是指 工程造价规模在 3000 万元 以上的 铜冶炼 工程。 工程规模以 竣工验收报告（或竣工验收备案表）为准； 时间界定以竣工时间为准； 业绩证明材料为监理委托合同及 竣工验收报告（或竣工验收备案表） ， 竣工验收报告（或竣工验收备案表）须有建设单位、监理单位、设计单位及施工单位等四家建设主体盖章。 下同。 ④ 总监理工程师监理业绩经验 、信誉 及投标人企业监理业绩和资信等证明材料的复印件应附在“商务标”里。 总监理工程师监理业绩经验及投标人企业监理业绩经验允许相同。 若竣工验收报告（或竣工验收备案表 ） 无法体现拟任总监理工程师担任的职务，可出具建设单位的证明资料 (如监理业务手册等 )来体现。 分项评分标准 紫金铜业 20 万吨 /年铜冶炼工程施工监理招标文件 第 16 页 共 38 页 分项 子 项 评 分 标 准 监 理 大 纲 Bi ︵ 满 分 15分 ︶ 质量控制 （ 满分 3分 ） 控制目标 （ 满分 1分 ） 控制目标明确得 1分，不明确得 0分。 控制措施 （ 满分 2分 ） 控制措施完善、到位得 2 分，可行得 1 分，基本可行得 ，不可行得 0分。 投资控制 （ 满分 ） 控制目标 （ 满分 ） 控制目标明确得 ，不明确得 0分。 控制措施 （ 满分 ） 控制方法合理得 ，不可行得 0分。 进度控制 （ 满分 ） 控制目标 （ 满分 ） 控制目标明确得 ，不明确得 0分。 控制措施 （ 满分 ） 控制目标明确得 ，不明确得 0分。 安全控制 （ 满分 3分 ） 控制目标 （ 满分 1分 ） 控制目标明确得 1分，不明确得 0分。 控制措施 （ 满分 2分 ） 控制措施完善、到位得 2 分，可行得 1 分，基本可行得 ，不可行得 0分。 节能管理 （满分 ） 管理目标 （满分 ） 管理目标明确得 ，不明确得 0分。 管理措施 （满分 ） 管 理措施可行得 ，不可行得 0分。 合同和信息管理 （满分 ） 合同和信息管理的方法可行的得 分，基本可行得 1分，否则得 0分。 合理化建议 （ 满分 3分 ） 对合理化建议的科学性、合理性、可行性及具体措施进行论证、评审、酌情打分。 本项最高得分 3分，最低得分 0分。 仪器设备 及手段 分项评分标准 分 项 评 分 标 准 仪器设备及手段 Ci （ 满分 5分 ） 根据工程特点配备电脑、照相机、水准仪、游标卡尺等仪器设备的得基本分 4分，未配备不得分。 在此基础上，配备如经纬仪等的另加 1分。 紫金铜业 20 万吨 /年铜冶炼工程施工监理招标文件 第 17 页 共 38 页 分项 子 项 评 分 标 准 企业业绩和资信 Di ︵ 满 分 5 分 ︶ 质量保证体系 (满分 1分 ) 设立有质量保证体系且通过第三方质量体系认证单位认证 并在其有效期内， 得 1分； 未设立质量保证体系，得 0分。 监理 业绩 (满分 1分 ) 近五年投标人监理过一个同类、同等或以上的工程项目 的， 得基本分 ,每增加一个项目另加 ，加分不超过 1分。 监理 企业 信誉 (满分 3分 ) 近一年 因重大安全或质量事故 受到建设行政主管部门行政处罚或 因此 被省级建设行政 主管部门记入不良信用档案的，每次扣，最高可扣 1分。 有以下情形的，另行加分，最高可加 3分： 近三年所监理的工程项目获得省级优质工程、省级文明工地 的加 ；获得鲁班奖的另加 1分，本项最高得。 近五年获得省级 先进工程监理企业的，每项加 ，获得部级先进企业的加 1分，本项最高得 分。 投标报价的评判标准 分 项 评 判 标 准 投标报价 Ei（ 50分） 投标报价在业主最高限价 500 万元 (含 500 万元 )以内为有效报价 ,否则为无效报价 ,不参加评审。 （报价取小数点后二位，如 ） 投标报价为 500万元的，得基本分 10分；在此基础上每减少 2万元加 1分，最高得 50分。 当减少额不足 2万元时采取插入法计算。 4. 评标方法 评标委员会按照本评分细则，分别对各投标人的项目监理机构及人员配备、监理大纲、仪器设备及手段、企业业绩和资信等四项指标进行评分，去掉投标人各指标所得的最高评分和最低评分后，对各指标其余得分进行算术平均，求得投标人各指标得分 iA 、 iB 、 iC 、 iD 、 iE。 对各指标得分进行算术求和，得到投标人的投标得分 iQ （ i =1， 2， 3„；指投标人）。