江华县畜牧水产局规范权力运行制度

江华县畜牧水产局规范权力运行制度内容摘要：

，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本厅的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请； (6)受理或者不予受理行政许可申请，应当出具书面凭证。 时限：即时。 (二 )审查 初审 (1)岗位责任人：社管办 初审 人员。 (2)岗位职责及权限： ① 按照许可条件及标准对申请人提交的申请材料内容进行合理性、真实性审查，需要补正材料的，应在 5 个工作日内，由受理工作人员一次性告知申请人需补正的全部内容； ② 发现许可事项直接关系到第三人重大利益的，应当告知该利害关系人享有陈述申辩的权利； ③ 提出初审意见，交本局负责人复审。 (3)时限： 8 个工作日。 复审 (1)岗位责任人：社管办 主任。 (2)岗位职责及权限： ① 按照许可条件和标准，对申请材料及初审意见进行复审； ② 按照标准审核所提供的材 料的真实性，查验初审人员审核意见，对符合条件的，提出同意的书面审核意见，报主管局领导决定；对不符合许可条件的，提出不同意的书面意见及理由，与申报材料一并退回初审人员。 (3)时限： 5 个工作日。 15 决定 (1)岗位责任人： 分管局领导。 (2)岗位职责及权限： ① 按许可条件及标准对申办材料及审查意见进行审定； ② 对符合法定条件、标准的，在审批表上签署同意的意见；对不符合法定条件、标准的，签署不予许可的意见及理由。 (3)时限： 4 个工作日。 送达与公示 (1)岗位责任人：社管办 工作 人员。 (2)岗位职责及权 限： ① 公示审定结果，如无异议，及时、准确告知申请人办理结果； ② 对准予行政许可的，工作人员及时将同意许可的文件发放给申请人； ③ 对不予行政许可的，制定并送达不予行政许可决定书，说明理由，并将申请材料一并退还申请人，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利； ④ 按要求将文字材料归档。 (3)时限： 3 个工作日。 八、监督检查 （一） 建立完善 相关 制度。 每个办事环节经办人都要签名， 办 内全程记录办理过程并归档保存。 （二） 内部对本制度的执行情况进行经常性的自 查 自 纠。 （三）教育 局对本制度执行情况进行监 督检查，每年不少于一次。 （四） 通过公开公示的形式接受社会监督。 （五） 接受人大、政协等方面的监督检查。 九、过错追究 （一） 过错责任内容 行政审批人员在行使职权过程中，有下列情形之一的，必须追究责任： （ 1）符合条件不对申报项目进行受理的。 （ 2）对不符合条件的申请准予批准或者超越职 权 批准的。 （ 3）违反法定程序做出审批的。 （ 4）滥用职权、玩忽职守的。 （ 5）利用职务之便，索取或者收受他人财物的。 （ 6）其他过错行为的。 （二） 责任主体认定 行政审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重 后果的，按下列条款确定责任： （ 1）承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。 （ 2）二人以上共同行使职权造成过错的，主办 人 承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担责任。 16 （ 3）集体讨论决定的行为出现过错的， 主任 为责任人。 （ 4）行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。 （三） 追究形式 （ 1）有关责任人违反本规定的，情节较轻的，教育局责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批 评 ；情节较重 构成违纪 的，给予 纪律 处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作 ；情节严重构成 违法 犯罪 的， 移交司法机关处理。 （ 2） 副科级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。 附件： 《 民办学校聘任校长、变更举办者核准 流程图 》 17 附件： 民办学校聘任校长、变更举办者核准流程图 提交申请材料 咨询电话： 0746— 2330150 申请 受理 申请报告 学校理事会意见 拟聘校长、变更举办 者资格（身份证、毕业证、资格证）证明 乡镇学校意见 材料齐全，开具正式受理通知 评审小组考察 社管办 对申请材料及评审小组考察意见进行复审 主管局领导决定 经审查不符合有关法律法规规定 教育局社管办领取不予办理通知书 经审查符合有关法律法规规定 教育局社管办领取办学许可证 材料不齐全的开具一次性文字告知单 资料补充齐全 18 教师资格认定制度 一、责任单位 江华 瑶族自治 县教育局人事股 （办公电话： 2323196） 二、责任人 人事股实行股长负责下的岗位分工责任制。 股长主持股内全面工作，并对本股工作负全面责任，股内其他同志按照岗位分工，分别主持承担各自的工作任务。 全县教师资格认定工作责任人为人事股股长、副股长、承办人。 三、审批依据 《中华人民共和国教师法》（中华人民共和国主席令第 15号） ； 《教师资格条例》（国务院令第 188 号）。 四、审批权限 根据《教师资格条例》的规定，只负责 幼儿园、小学和初级中学教师资格 的认定，其他教师资格按 规定向有关部门申报 认定。 五、申报条件 申请幼儿园、小学和初级中学教师资格的人员，应当具备以下条件： 申请认定教师资格者应当遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德； 中国公民申请认定教师资格应当具备《教师法》规定的相应学历 ； 体检合格； 普通话水平达到二级乙等及以上标准（ 1954 年 1 月 1 日以前出生的可免）； 思想品德鉴定合格； 中小学 教师教育专业 培训合格； 中小学教育学、心理学考试合格； 具备中小学校教育教学基本素质和能力，非师范教育类专业毕业人员面试和试讲合格。 六、申报材料 从网上申报系统中生存并打印的《教师资格认定申请表》一式两份； 身份证原件和复印件； 学历证书原件和复印件； 《湖南省教师资格认定体检表》； 《普通话水平测试等级证书》原件和复印件； 《湖南省申请认定教师资格面试、试讲情况登记表》； 19 《申请人思想品德鉴定表》； 中小学 教师教育专业 培训结业证书； 中小学教育学、教育心理学的考试合格证书； 教师资格教育实习鉴定表或年度考核表。 七、 办理程序及时限 （一）受理 岗位责任人： 人事股 受理人员。 岗位职责及权限： 按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于本 局 的职权范围，许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格；决定是否受理，并根据《行政许可法》第三十二条的规定分别作出处理： (1)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不予受理； (2)申请事项依法不属于本股职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请； (3)申请材料存在可以当场更正的 错误的，应当允许申请人当场更正； (4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在 5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理； (5)申请事项属于本股职权范围的，申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本 局 的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请； (6)受理或者不予受理行政许可申请，应当出具书面凭证。 时限：即时。 (二 )、审查 初审 (1)岗位责任人： 人事股 初审人员。 (2)岗位职责及权限： ① 按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真 实性审查，需要补正材料的，应在 5 个工作日内，由受理工作人员一次性告知申请人需补正的全部内容； ② 发现行政许可事项直接关系第三人重大利益的，应当告知该利害关系人，享有陈述、申辩的权利； ③ 提出初审意见，交教师资格专家审查委员会审查，并将专家审查所需时间告知申请人。 (3)时限： 5 个工作日。 专家审查 (1)岗位责任人： 县教师资格专家审查委员会负责人。 20 (2)岗位职责及权限： ① 县教师资格专家审查委员会下设若干测评专家组，测评专家组在教师资格专家审查委员会的指导下，确定申请人的面试、试讲具体的内容，对申请人 进行面试、试讲； ② 测评专家组根据《湖南省教师资格认定教育教学基本素质和能力测试标准及办法（试行）》对申请人现场评分，确定申请人员面试、试讲的测试水平等级； ③ 测评专家组将测试结果报送县教师资格专家审查委员会； ④ 教师资格专家审查委员会对测评专家组测试的结果进行审查，将结果报送县教师资格认定机构。 (3)时限： 15 个工作日。 审定 (1)岗位责任人： 分管 局 领导。 (2)岗位职责及权限： ① 按许可条件和标准，依据专家审查意见进行审定； ② 对符合法定条件、标准并经专家审查通过的，签署同意许可意见； ③ 对不符 合法定条件、标准，未经专家审查通过的，签署不予许可的意见，并说明理由； (3)时限： 5 个工作日。 告知与核发 (1)岗位责任人： 人事股 工作人员。 (2)岗位职责及权限： ① 公示、审定结果，如无异议，及时、准确告知申请人办理结果； ② 对同意授予教师资格的，填发《教师资格证书》发放给申请人，按照标准收取费用，所收费用及时上缴国库； ③ 对不予行政许可的，制定并送达不予行政许可决定书，说明理由，并将申请材料一并退还申请人，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利 ； ④ 按要求将文字材料归档。 (3)时限： 5 个工作日。 八、监督检查 （一）建立完善 相关 制度。 每个办事环节经办人都要签名， 股 内全程记录办理过程并归档保存。 （二）内部对本制度的执行情况进行经常性的自 查 自 纠。 （三）教育局对本制度执行情况进行监督检查，每年不少于一次。 21 （四）通过公开公示的形式接受社会监督。 （五）接受人大、政协等方面的监督检查。 九、过错追究 （一）过错责任内容 行政审批人员在行使职权过程中，有下列情形之一的，必须追究责任： （ 1）符合条件不对申报项目进行受理的。 （ 2）对不符合条件的申请准予批准或者超越职权批准的。 （ 3）违 反法定程序做出审批的。 （ 4）滥用职权、玩忽职守的。 （ 5）利用职务之便，索取或者收受他人财物的。 （ 6）其他过错行为的。 （二）责任主体认定 行政审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任： （ 1）承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。 （ 2）二人以上共同行使职权造成过错的，主办 人 承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担责任。 （ 3） 集体讨论决定的行为出现过错的， 股长 为责任人。 （ 4）行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。 （三） 追究形式 （ 1）有关责任人违反本规定的，情节较轻的，教育局责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批 评 ；情节较重 构成违纪 的，给予 纪律 处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作 ；情节严重构成违法 犯罪 的， 移交司法机关处理。 （ 2）副科级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。 附件： 《 教师资格 认定 流程图 》 22 附件： 教师资格认定流程图 受理股室：教育局人事股 春季： 4 月 15 日 — 4 月 30 日（节假日除外） 联系电话： 0746— 23231。