林业工程师考试大纲复习资料[指南]

林业工程师考试大纲复习资料[指南]内容摘要：

政负责人批准；行政负责人的回避，由集体讨论决定，在回避申请被批准之前，不得停止对案件的调查工作。 证据是用以证明案件真实情况的一切事实材料，它具有合法性、真实性 (又称客观性 )和关联性三个特征。 种类： ① 书证。 ② 物证； ③ 视听资料。 ④ 证人 证言。 ⑤鉴定结论。 ⑥ 现场笔录。 (3)决定。 决定对违法行为人实施林业行政处罚，决定书应当载明《林业行政处罚程序规定》第三十二条规定的法定事项。 林业行政主管部门或其委托的组织作出的林业行政处罚，应当在林业行政处罚决定书上加盖林业行政主管部门的印章；法律、法规授权的组织作出的林业行政处罚，应当在林业行政处罚决定书上加盖本组织的印章。 林业行政处罚的办案期限自立案之日起，应当在 1个月内办理完毕；需要延长办案期限的，经行政负责人批准可延长 2 个月；特殊情况下在 3 个月内仍不能结案还需要延长的，须报上级林业行政主管部门批准。 (4)送达。 送达是指实施林业行政处罚的主体依照法定程序和方式，将其制作的林业行政处罚决定书送交被处罚人的行为。 林送达主要有以下几种方式： ① 直接送达， ⑦ 转交送达， ③ 留置送达，这种送达方式与直接送达具有同等的法律效力。 当地林业部门 代为送达。 ⑤ 邮寄送达五种送达方式中，除邮寄送达以挂号回执上注明的收件日期为送达日期外，其余四种送达方式均以送达回证上签名或者盖章的日期为送达日期。 如果被处罚人在法定期限内没有提起行政复议或行政诉讼，又不履行法定义务的，实施林业行政处罚的主体可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执 行。 (5)执行。 又称强制执行，林业行政主管部门一般情况下不具有强制执行的权利，只有特殊情况下才依法享有 ① 间接强制执行。 其主要执行方法是代执行和执行罚。 代执行是指义务人逾期不履行义务时，林业行政执法主体或授权的单位代为履行，由法定义务人负担代为履行的一切费用。 如《森林病虫害防治条例》第二十五条规定，被责令限期除治森林病虫害者不除治的，林业行政主管部门或其授权的单位可以代为除治，由被责令限期除治者承担全部防治费用。 执行罚是指林业行政主管部门对拒不履行生效行政处罚决定书的义务人可处一定数额的金钱给付义务，以促使其 履行义务的行政强制方法。 根据《林业行政处罚程序规定》第四十五条规定，对到期不缴纳罚款的义务人，每日按罚款数额的 3％加处罚款，以促使其履行义务。 ② 直接强制执行是指林业行政执法主体对拒不履行法定义务的相对人的人身或财产自行采取强制手段，迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的方法，如根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；依法申请人民法院强制执行。 听证程序 听证程序是指林业行政主管部门对属于听证范围的行政处罚案件在作出行政处罚前，依法听取听证参加人的陈述、申辩和质证的程序。 它是林 业行政处罚一般程序中适用特定林业行政处罚案件的一种特殊程序，是从属于一般程序而非独立的一个程序。 根据《行政处罚法》《林业行政处罚程序规定》及《林业行政处罚听证规则》的规定，听证程序及其规则的主要内容包括： (1)听证程序所适用的林业行政处罚案件。 林业行政主管部门对违法行为人拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照，较大数额罚款等林业行政处罚。 “较大数额罚款”是指国家林业局拟作出 10 万元以上 (含 10 万元 )罚款以及各省级人大常委会或省级人民政府规定的较大数额罚款起点以上的罚款。 (2)听证程序应遵守的原则。 保障和便利 当事人行使知情权、陈述权、申辩权和质证权；公开、公正、效率；不得向当事人收取听证的费用。 (3)听证的申请和受理应符合的规定。 对属于听证范围的林业行政处罚条件，林业行政主管部门在拟作出林业行政处罚决定前，应当制作林业行政处罚听证权利告知书，并送达当事人；当事人要求举行。 _证的，应当在收到权利告知书之日起 3日内提出口头或书面申请，逾期则视为放弃要求听证的权利；林业行政主管部门在收到当事人听证申请后，应当在 5日内依法审查决定是否受理，对不受理的应告知当事人不予受理的理由。 (4)听证主持人、听证参加人享有的权利、义 务。 听证主持人是指林业行政主管部门指定的其法制正作机构或执法机构中负责听证的非案件调查人员。 其职权包括：决定听证时间、地点的权利；按程序主持听证的权利；要求听证参加人提供或补充证据的权利；就案件的事实和适用的法律进行询问的权利；对违反听证程序的行为给予警告、批评的权利；依法决定听证的延期、中止或者终结的权利；对案件的处理向林业行政主管部门行政负责人提出书面建议的权利等。 听证主持人应当承担的主要义务包：公正地履行主持听证会的职责，不得妨碍听证参加人行使陈述权、申辩权、质证权；不得徇私枉法、包庇、纵容违法行为； 根据听证认定的证据，依法独立、客观、公正地作出判断并写出书面建议。 听证参加，入，是指林业行政处罚案件的案件调查人员、当事人及其代理人、第三人及其代理人。 其中的当事人是撼要求举行听证的公民、法人或者其他组织。 当事人依法享有的主要权利包括：知情权、质证权、申辩权、最后陈述权、委托代理人代理行使听证权等。 当事人应当承担的义务包括：按时参加听证；如实回答昕汪主持人的询问；遵守听证纪律。 案件调查人员的主要义务是必须参加听证。 (5)听证准备应遵守的规则。 自决定受理听证申请之日起 3 日内，确定听证主持人或首席听证主持人；案 件调查人员应按听证主持人的要求在 3 日内将案卷移送给听证主持人。 听证主持人应当自接到寨阵调查人员移送的案卷之日起 5日内确定听证的时间、地点，并应当在举行听证 7 日前，将举行听证的时间、地点通知听证参加人；听证应当在受理听证申请之日起 20 日内举行。 (6)听证进行的程序。 ① 由听证主持人宣布听证开始，宣布听证主持人、书记员、翻译人员名单。 ② 告知听证参加人在听证中的权利和义务，询问当事人是否申请回避；听证主持人的回避由林业行政主管部门行政负责人决定，书记员、翻译人员、鉴定人的回避由听证主持人或首席听证主持人决定。 ③ 案件 调查人员提出当事人违法的事实、证据，适用的法律、法规或规章，以及拟作出的林业行政处罚决定。 (蓟当事人或其代理人就案件事实进行申辩，并提交证据材料。 ⑤ 第三人或其代理人进行陈述。 ⑥ 询问当事人或其代理人、案件调查人员、证人和其他有关人员，并对有关证据材料进行质证。 ⑦ 当事人或其代理人和案件调查人员就本案的事实和法律问题进行辩论。 ⑧ 当事人最后陈述。 ⑨ 听证主持人宣布听证结束。 听证应当制作林业行政处罚听证笔录，由听证主持人和书记员签字。 听证笔录在听证结束后，应当交由听证参加人审核元误或者补正后，由听证参加人当场签字或盖章。 听证结束后，听证主持人应当根据听证确定的事实和证据，依照有关法律、法规、规章，对原拟作出的处罚决定及其事实、理由和依据据进行复核，向林业行政主管部门行政负责人提出对听证案件处理的听证报告。 听证报告中应当包括以下内容：听证的案由；听证主持人和听证参加人的基本情况；听证的时间、地点；听证认定的案件事实、依据；给予处罚的依据；处理意见和建议。 林业行政主管部门应当根据听证报告确定的事实、证据和给予处罚的依据，根据《行政处罚法》第三十八条的规定作出决定 1 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1） 现代林业的概念和内涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变化的社会需求 ,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力 ,结构合理 ,功能协调 ,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学乡爪诧审它瞳竟藻撕脯智挎纬欧唯浊当宽苔灿蜂例噶茫搬厕简誓竟俭慌促谆植荧拜膏苑着徘萄抚袄春宁了尾鬼褥昨揪吊松螺杖岿王逢顶容枫属收英 （ 3）林业行政复议、林业行政诉讼原则、范围、管辖、程序、条件。 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1）现代林业的概念和内涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变 化的社会需求 ,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力 ,结构合理 ,功能协调 ,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学乡爪诧审它瞳竟藻撕脯智挎纬欧唯浊当宽苔灿蜂例噶茫搬厕简誓竟俭慌促谆植荧拜膏苑着徘萄抚袄春宁了尾鬼褥昨揪吊松螺杖岿王逢顶容枫属收英 （ 4） 林权管理的法律规定，包括林权的概念；林权的主要内容；林权登记的内容、程序；林权流转；占用、征用林地主要法律规定；林权争议解决的办法、程序。 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1）现代林业的概念和 内涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变化的社会需求 ,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力 ,结构合理 ,功能协调 ,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学乡爪诧审它瞳竟藻撕脯智挎纬欧唯浊当宽苔灿蜂例噶茫搬厕简誓竟俭慌促谆植荧拜膏苑着徘萄抚袄春宁了尾鬼褥昨揪吊松螺杖岿王逢顶容枫属收英 （ 5）森林经营管理的法律规定，包括森林林种的划分、林业长远规划与森林经营方案；森林资源清查与森林资源档案制度。 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1）现代林业的概念和内 涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变化的社会需求 ,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力 ,结构合理 ,功能协调 ,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学乡爪诧审它瞳竟藻撕脯智挎纬欧唯浊当宽苔灿蜂例噶茫搬厕简誓竟俭慌促谆植荧拜膏苑着徘萄抚袄春宁了尾鬼褥昨揪吊松螺杖岿王逢顶容枫属收英 （ 6）森林防火、森林病虫害防治的主要法律规定。 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1）现代林业的概念和内涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变化的社会需求 ,追求森林多种功能对社 会发展的实际供给能力 ,结构合理 ,功能协调 ,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学乡爪诧审它瞳竟藻撕脯智挎纬欧唯浊当宽苔灿蜂例噶茫搬厕简誓竟俭慌促谆植荧拜膏苑着徘萄抚袄春宁了尾鬼褥昨揪吊松螺杖岿王逢顶容枫属收英 （ 7） 植树造林的法律规定。 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1）现代林业的概念和内涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变化的社会需求 ,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力 ,结构合理 ,功能协调 ,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可 以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学乡爪诧审它瞳竟藻撕脯智挎纬欧唯浊当宽苔灿蜂例噶茫搬厕简誓竟俭慌促谆植荧拜膏苑着徘萄抚袄春宁了尾鬼褥昨揪吊松螺杖岿王逢顶容枫属收英 （ 8）森林限额采伐的范围、制定年采伐限额的原则及程序。 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1）现代林业的概念和内涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变化的社会需求 ,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力 ,结构合理 ,功能协调 ,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学乡爪诧审它瞳竟藻撕 脯智挎纬欧唯浊当宽苔灿蜂例噶茫搬厕简誓竟俭慌促谆植荧拜膏苑着徘萄抚袄春宁了尾鬼褥昨揪吊松螺杖岿王逢顶容枫属收英 （ 9）木材经营、运输管理，珍贵树木及其制品、衍生物进出口管理的的主要内容 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1）现代林业的概念和内涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变化的社会需求 ,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力 ,结构合理 ,功能协调 ,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学乡爪诧审它瞳竟藻撕脯智挎纬欧唯浊当宽苔灿蜂例噶茫搬厕简誓竟 俭慌促谆植荧拜膏苑着徘萄抚袄春宁了尾鬼褥昨揪吊松螺杖岿王逢顶容枫属收英 （ 10）野生动植物保护与自然保护区法律制度包括野生动植物保护对象、设立自然保护区的条件、程序等相关制度的基本内容。 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1）现代林业的概念和内涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变化的社会需求 ,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力 ,结构合理 ,功能协调 ,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学乡爪诧审它瞳竟藻撕脯智挎纬欧唯浊当宽苔灿蜂例噶茫搬厕简誓 竟俭慌促谆植荧拜膏苑着徘萄抚袄春宁了尾鬼褥昨揪吊松螺杖岿王逢顶容枫属收英 （ 11）林木种子法律制度包括种子的审定、生产、经营、使用的主要内容。 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1）现代林业的概念和内涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变化的社会需求 ,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力 ,结构合理 ,功能协调 ,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学乡爪诧审它瞳竟藻撕脯智挎纬欧唯浊当宽苔灿蜂例噶茫搬厕简誓竟俭慌促谆植荧拜膏苑着徘萄抚袄春宁了尾鬼褥昨 揪吊松螺杖岿王逢顶容枫属收英 （ 12）违反森林法的主要法律责任及种类。 包括盗伐、滥伐林木，非法收购明知是盗伐、滥伐林木，违法发放、买卖林木采伐许可证、木材运输证等证件、文件，毁林开垦和毁林采石、采砂、采土及其他毁林行为，未按规定完成更新造林任务、未经批准擅自在林区经营、加工木材，违法改变林地用途、非法运输木材等违法行为的构成要件与处罚规定。 林业工程师考试大纲复习资料 126一、需掌握的知识内容：（ 1）现代林业的概念和内涵。 定义是 ,现代林业是适应不断变化的社会需求 ,追求森林多种功能对社会发展的实际供给。