杭州市滨江医院净化工程招标文件内容摘要:
综合比较与评价。 、评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差 (评标委员会按少数服从多数原则认定 ),按照无效投标处理: 1)投标文件组成漏项或未按规定的格式编 制或投标文件正、副本份数不足,内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清。 2)未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件; 3)供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件,未声明哪一份有效的; 4)没有按招标文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人或授权代表签字或印章; 5)投标技术方案未实质性响应招标文件技术要求条款(带 *条款)或有重大实质性13 技术偏离或存在缺漏项; 6)明显不符合技术规格、技术标准要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件;不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件,是否为 偏离实质性要求由评标委员会认定; 7)未按招标文件要求报价的投标文件; 8)评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的,评标委员会可以要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。 该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的,评标委员会可以对该供应商作无效投标处理; 9)存在串标、抬标或弄虚作假情况的; 10)其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文件。 、开启供应商商务报价文件后发现价格、数量有误,其投标价将按下述原则处理: 1) 任何有漏去一些小项货物或服务的投标将 被视为其费用已包含在投标总价中。 2)任何有多报一些小项工程或货物的投标其价格不予调整,如果该供应商中标,则中标价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。 如果供应商不接受价格的上述修正方式,将做为无效投标,失去中标机会。 、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。 供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 、评标委员会对投标文件的判定,只依据投标内容本身,不依靠开标后的任何外来证明。 、评标委员会在评标中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法 和中标条件。 21. 投标文件的澄清 为有利于对投标文件的比较和评议,必要时采购人及评标委员会可要求供应商对投标文件及合同条款进行澄清,并做出书面答复。 书面答复须有投标授权代表签字并作为投标内容的一部分。 供应商对投标文件的澄清不得寻求、提供或允许改变投标价格等实质性内容。 22. 评标办法 本项目采用综合 评分法, 评标委员会将对各投标人的投标方案、报价、企业综合能力、对项目的投入等方面进行综合评审,对实质上响应招标文件的投标人,根据报价、技术服务方案、公司综合实力等,由各评委独 立记名打分 [评标委员会人数为 5人及以上时, 技术和服务方案分 以及投标人的综合实力、经验情况分,按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算,计算公式为:技术 和服务 及其他分 =(评标委员会所有成员评分合计数 最高分 最低分) /(评标委员会组成人员数 2) ]。 经统计,得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。 得分相同的,按 投标 报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列,并形成评标意见。 根据上述评标原则,分值安排如下: 投标人得分 = A (投标人综合实力) + B(工程施工方案和设备、材料的选用以及售后服务保障) + C(商务报价) A、投标人综合实力 共 4分 主要根据投标人的能力业绩及资信部分评分。 1)、投标人具有良好的企业实力、财务资信状况: 企业注册资金小于等于 1500 万的得 1 分, 1500 万以上 2500 万以下得 分, 2500万(含 2500 万)以上得 3 分 (以营业执照为准) 1 3 分 2)拟派建造师以投标人项目经理的身份完成过单个合同工程造价 1000 万元以上医院净化工程的得 1分。 01分 注:资信、业绩得分须有证明材料,否则不得分。 如被证明投标人提供了虚假证明材14 料,则取消中标资格,并没收投标保证金。 B、工程施工方案和设备、材料以及售后服务保障 共 46分 B1 投标人选用的主要设备(净化机组、新风机组、手术室专用送风天花、变频器、排风机、自动门及门机、手术室橡胶及 PVC 地板、 IT系统等)产品性能的比较,如成熟性、可靠性、美观性、安全性等。 上述主要设备、材料必须选用在行业中具有一定生产规模并且已在国 内医院手术室净化工程中广泛的应用,技术成熟、可靠的国内外知名品牌产品。 评标委员会根据投标人填报的附表“主要设备材料品牌说明表”中上述设备、材料在三甲医院工程中的应用情况进行打分。 好的:投标产品功能满足设计要求,技术先进、性能优异、实用性经济性强、安全性高、品牌知名度高。 较好的:投标产品功能满足设计要求,技术较先进、性能可靠、实用经济、安全、有一定的品牌知名度。 一般或较差的:技术性能基本满足设计要求。 内容 评审项 分值 评分标准 设备材料选用的应用业绩及成熟性、可靠性、美观性、安全性 ( 37 分) 净化机组与新风机组 16分 好的( 6分) 较好的( 3分) 一般( 1分) 加湿器 好的( 2分) 较好的( 1分) 一般( ) 高效过滤器 好的( 2分) 较好的( 1分) 一般( ) 层流病房专用送风天花 16分 好的( 6分) 较好的( 3分) 一般( 1分) 变频器 好的( 1分) 较好的( ) 一般( ) 墙面材料 好的( 2分) 较好的( 1分) 一般( ) 排风机 好的( 1分) 较好的( ) 一般( ) 手术室内部器械柜,药品柜、麻醉柜 好的( 2分) 较好的( 1分) 一般( ) 自动门及门机 好的( 3分) 较好的( ) 一般( ) 橡胶及 PVC地板 好的( 3分) 较好的( ) 一般( ) 开关品牌 好的( 1分) 较好的( ) 一般( ) IT系统 好的( 2分) 较好的( 1分) 一般( ) 空调控制系统 好的( 3分) 较好的( ) 一般( ) 配电元器件 好的( 3分) 较好的( ) 一般( ) B2 组织实施方案的科学性、合理性、规范性、可操作性,包括供货、安装调试、使用维护培训、项目验收等内容,以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等; 03分 B3 施工进度计划、关键节点和线路的保证措施是否具有针对性和可行性;施工质量的控制和检验手段是否科学、可靠;原材料、半成品、外购件的质量保证措施是否可靠;施工 机具、周转材料和检验仪器的投入是否能够满足工程质量和进度的要求;安全、文明施工及市政、市容、环保、消防等的保证措施是否科学、合理、到位。 04 分 B4 售后服务 02 分 投标人提供的售后服务方案、维护人员和机构等情况,本地化服务的承诺情况,质保期限的长短以及服务承诺的可行性、完整性 以及 服务承诺落实的保障措施,质保期内外的后续技术支持和维护能力情况等。 评标委员会成员对照综合评分细则独立评分。 所有有效评分值的 算术平均值为投标单位15 的得分。 以上技术评分保留小数点 2位; C、商务报价 共 50 分 C、商务报价 共 50 分 1)报价的合理性: 分析总报价及各个分项报价是否合理,报价范围是否完整,有否重大错漏项 ,评标委员会认为投标报价出现异常时,有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清,并确认其投标报价是否有效。 若发现有投标人报 价明显低于其他投标人报价的,将由评标委员会评判是否属于恶意报价行为,若确认属于恶意报价性质的,该投标人商务报价不得分,此报价亦不作为评标基准价。 报价分计算方法:根据各投标人的有效投标报价,以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价,其商务报价为满分 50分。 其他投标人的商务价格分统一按照下列公式计算:商务报价得分= (评标基准价 /有效投标报价 )价格权值100(精确到小数点后二位,由评标委员会当场统一计算 )。 (2)投标报价高于本项目预算价, 其投标将作为无效标处理。 总分 =A+B+C ,但最低报价不是中标的唯一依据。 23. 评标内容的保密 公开开标后,直到宣布中标单位止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料,都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中,投标人对 采购单位 和评标机构施加影响的任何行为,都将导致取消资格。 24. 废标 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定,在采购中,出现下列情形之一的,应予废标: ( 1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不 足三家的; ( 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; ( 3)投标人的报价均超过了采购预算,采购单位不能支付的; ( 4)因重大变故,采购任务取消的。 七、定标 25. 定标 评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,以评标原则和评标办法为标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。 对实质上响应招标文件的投标人,以打分的方法 ,排出的投标人的先后顺序 ,并按 顺序 提出授标建议。 杭州市滨江医院净化工程共两个 标项,投标人不允许同时中标二个标项,当出现同一投标人在二个标项中均排名第一的情况时,则确定 本 标项的第二名 为 本 标项的中标候选人。 评标结果报经批准,最终确定中标人。 八、合同签订及其他 26.中标 确定中标人后,采购 单位 将在发布招标公告的网站上公布评标结果。 如中标人拒绝承担中标的项目,或提出采购 单位 不能接受的条件,致使合同无法签订,采购 单位 将取消其中标资格,并不再退还其投标保证金,考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。 , 中标人即为供应商, 采购 单位 及时将未中标的结16 果通知其他投标人。 如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合 同条款处罚外,列入不良行为记录一次,并给予通报。 27.合同的签订 中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或授权委托人与采购单位 代表签订合同, 市政府采购办备案后生效。 28.履约保证金 3个工作日内,中标人须向采购单位交纳相当于合同总额 5%的履约保证金。 项目验收合格 并投入 使用 满 两 年,售后服务良好,无质量和服务问题,原额(无息)归还 履约保证金。 中标人如未按时交纳履约保证金,采购 单位 有权撤销其中标资格,并根据评标委员会确定的中标候选人名 单与下一顺序单位商谈合同,或报请批 准后另 行采购。 履约保证金可以用支票、银行汇票或银行保函的形式交纳。 29. 供货方式、交货时间及验收方式 供应商在合同规定期限内,将所供货物运至采购单位指定地点拆箱,并负责安装调试和使用培训,经采购单位 验收合格 后交付使用。 供应商必须在所供货物说明书上粘贴填写完整的《杭州市政府采购售后服务联系单》,向采购单位提供货物发票、货物说明书、质量保证书、“三包凭证”等相关资料和原配的附件,并对采购单位作使用和维护培训。 采购单位对所供设备进行最终验收。 杭州市政府采购办将组织有关专家随机 对所供设备进行现场检查。 如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处罚。 验收合格后,采购单位、供应商共同签署《杭州市政府采购货物验收回复单》或验收报告,一式二份,同时由采购单位填写《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》,该表与设备运行期内采购单位的反馈意见,都将作为考核供应商售后服务和质量的依据。 30. 货款结算方式 合同生效并收到乙方提交的履约保证金后 7 个工作日内乙方向甲方办理合同总价 20%的预付款结算手续。 乙方应在 每月 25 日,向监理工程师 提交 已完成 工 程量 的 报 表 壹式陆份。 监理工程师收到报表后 7 天内审核确认。 若监理工程师对乙方所报工程量有异议,乙方应配合监理工程师对已完工程量进行核实,并重新报送。 若乙方拒绝配合监理工程师对已完工程量进行核实或不重新报送,则以监理工程师核实的工程量为依据并报甲方审核,经甲方工程师审核后作为各阶段价款支付依据; 根据确认的工程计量结果,乙方向甲方提出支付工程进度款申请, 20 天内,甲方报杭州市财政局 ,杭州市财政局按审定后工程进度款的 85%向乙方支付工程进度款,当工程款累计支付至合同总价的 80%时,停止支付; 项目 验收完毕后乙方凭《杭州市政府采购验收回复单》或验收报告、《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》向甲方办理合同总价 5%的货款结算手续;工程决算完成后乙方凭发票向甲方办。杭州市滨江医院净化工程招标文件
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