武夷学院本科教学工作合格评估学习手册教师版

武夷学院本科教学工作合格评估学习手册教师版内容摘要：

避免形式主义、铺张浪费等现象。 答：本科教学工作合格评估指标体系由 7 个一级指标， 20 个二级指标，39 个观测点构成（详见附 件 1）。 主要有以 下特点： 一是强调领导作用，要求学校各级领导班子遵循高等教育办学规律和教育教学规律，落实教学工作的中心地位。 二是突出应用型人才培养模式，鼓励积极开展产学研合作教育。 三是强调经费投入，特别是政府和学校举办方对学校办学经费的保障。 四是强调学校内部教学质量保障体系的建设，形成不断提高教学质量的长效机制。 五是体现“以学生为本”的理念，强调对学生的指导和服务。 六是强调产出导向，重视人才培养质量，重视师生和社会对学校教学质量的评价。 “以学生为本”。 答：本科教学工作合格评 估从评估方案设计理念到具体指标，坚持“以学生为本”，保障学生基本权益，具体反映在六个方面： 一是对学校办学条件提出了明确要求，保证教学的基本投入。 如教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款（ 205 类教育拨款扣除专项拨款）与学费收入之和的比例≥ 13%，生均年教学日常运行支出≥ 1200 元人民币，且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。 二是注重对教学过程的规范管理。 指标体系对教师教学、专业与课程建设、教学管理等教学过程的主要环节提出了明确要求，其目的是促进教育教学质量提高，使学生直接受益。 8 三是明确要求按国家 规定配备班主任、辅导员和学生工作队伍，加强思想政治工作。 落实国家《教育规划纲要》提出的育人为本、德育为先的理念，有助于增强学生社会责任感，促进学生全面发展。 四是体现应用型人才培养的主线，多个指标强调学生实践能力培养，有利于提高学生实践能力，促进学生就业。 五是强调对学生的指导和服务。 指标体系中明确要求学校开展“大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导与服务、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务”。 还要求学校根据学生特点因材施教，搭建学生课外科技及文体活动平台，有激励学生参加的具体措施等 ，体现了学校要为学生提供全面的服务。 六是重视了学生对教学工作和就业工作的评价，体现教育教学“以学生为本”的理念。 位。 答：合格评估方案以应用型人才培养目标为主线，从学校的办学定位、指导思想等顶层设计，到师资队伍建设、教学基本建设、专业建设、人才培养方案、课程体系、教学方法、实践教学体系设计，最后落脚点到考察学生就业，一以贯之地引导新建本科学校提高培养过程与应用型人才培养目标的符合度。 例如： 在人才培养模式方面，考察学校是否积极开展产学研合作教 育，在合作开办专业、共建教学资源、合作育人、合作就业等方面是否成效明显。 在考察教师队伍时，不仅要看生师比，高学历、高职称教师的比例，还要看教师中具备专业（行业）从业资格和任职经历的教师的比例，更要看教师整体结构和水平能否满足应用型人才培养需要。 在专业与课程建设方面，评估指标要求学校的专业设置应该与地方（行业）经济社会发展相适应，要求构建体现应用型人才培养特点的课程体系，其中尤其强调了对实践教学的具体要求，以增强学生实践能力的培养。 答：根据国家《教育规划纲 要》对学生能力的培养要求及应用型人才 9 的基本特征，指标体系在以下几方面突出了学生实践能力培养： 第一，对学生实践能力培养的办学条件作了规定。 要求实验室、实习场所和设施基本满足人才培养的 基本要求 ，生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到国家办学条件要求，并有较高的利用率。 同时，教师队伍中要有一定 数量 的具有 专业（行业）职业资格和任职经历的教师。 第二，“专业与课程建设”指标中对不同类型专业的实践教学时间作了明确规定；要求有一定数量的综合性、设计性实验，要有开放性实验室。 对实习、实训的时间和经费要有 保证，指导到位，考核科学 ，效果较好 ；同时，要求学校把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分，对学生参加社会实践提出时间和任务要求，并把教师参加和指导学生社会实践计入工作量。 第三，在“毕业论文（设计）与综合训练”指标中要求选题紧密结合生产和社会实际，强调学生对专业知识的综合运用能力；要求 50%以上毕业论文（设计）在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成。 第四，“学风建设与学生指导”指标中要求学校搭建学生参加课外科技及文化活动的平台，有激励学生参加课外科技及文化活动的具体措施，学生参与面要广；同时， 要求有调动教师参与学生指导工作的政策与措施。 答：高等教育质量保障体系建设分为外部质量保障体系和内部质量保障体系建设两个方面。 外部质量保障体系建设一般通过国家法律规定、经费保障、政 策指导以及建立定期的评估制度来实现；内部质量保障体系建设一般是由 高校依照自身确定的人才培养目标建立质量标准，提供人财物条件保障，加强过程监管，开展自我评估，收集信息， 反馈， 改进提高等方面构成。 新建本科学校办学历史较短，内部质量保障体系建设相对薄弱。 因此，引导新建本科 学校建设并完善内部质量保障体系，保障并不断提高教育质量是开展合格评估的重要目的。 合格评估指导体系设计充分体现了这一指导思想，主要表现在以下几方面： 10 一是在“办学思路与领导作用”指标中明确提出“有以提高质量为核心、落实教学中心地位的政策与措施，重视建立并完善内部教学质量保障体系”。 二是在教师队伍的数量与结构、教学基本设施、教学经费投入等评估指标中都规定了具体的可量化的要求，使学校人才培养工作有可靠的条件保障。 三是对课堂教学、实验教学、实习实训、社会实践、毕业论文（设计）与综合训练等主要教学环节以及学生课外 科技及文化活动、学生指导与服务等，都提出了明确的质量要求和监管措施。 四是专门设置了“质量监控”这一评估指标，要求“学校建立自我评估制度，并注意发挥高校教学基本状态数据库的作用，对教学质量进行常态监控”。 此外，还设立了“师生评价”和“社会评价”的内容，引导学校注重收集师生和社会用人单位对学校的评价信息，及时改进工作。 答：合格评估指标体系中，要求学校要建立自我评估制度，主要原因如下： 首先，学校自我评估制度是我国高等学校教学评估体系的重要组成部分，是一种基本的评估形 式。 其次，学校既是人才培养的主体，也是质量保障的主体，建立并完善内部质量保障体系是学校的内在需要，而内部评估制度是学校质量保障体系的重要组成部分。 第三，今后学校每年都要向社会公布 本科教学 年度质量报告，历年的质量报告将作为国家和有关专门机构开 展学校评估和专业评估的重要参考，而学校自我评估的结论和内容是形成本科教学 年度质量报告的主要依据。 答：专家组是受教育部评估中心委派，在特定时间内，完成对参评学校教学工作考察和评估任务的工作队伍。 专家组由组长、成员和秘书组成。 专家组 成员一般为 79 人，设组长 1 11 人。 专家组一般应包括学科专家、教育管理专家，同时聘请一些行业或社会人士参加。 专家要能较好地把握高等教育发展规律和方针政策，熟悉本科教学工作，有评估工作的实践经验，有良好的敬业和合作精神。 评估专家根据参评学校的类型、办学定位和学科结构原则上从专家库选聘，专家选聘坚持回避制度。 答：专家组本着替国家把关、为学校服务的理念，按照《普通高等学校本科教学工作合格评估 实施方案 》和《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》，对参评学校的本科教 学工作进行考察和评价。 通过审阅学校的自评报告、本科教学基本状态数据 分析报告 及有关材料，开展多种形式的现场考察，全面深入了解参评学校教学工作的总体情况，查找学校教学工作中存在的问题，分析原因，提出改进教学工作、提高教学质量的意见和建议并向学校反馈，提交考察报告和结论建议。 专家组要有高度责任感和使命感，在工作中坚持公平公正原则，要深入实际、实事求是、踏实工作、平等真诚，不搞形式主义，严格遵守评估纪律。 答：评估中，专家在全面考察、充分交流的基础上，对参评学校教学工作作 出独立判断。 考察活动主要分成三个阶段： 做足进校前功课。 专家要认真阅读学校提供的自评报告 ，查阅 教育部评估中心提供的学校教学 基本状态数据分析报告，并通过 高校本科教学工作评估管理信息系统，查阅参评学校的有关信息，了解学校的有关情况，填写审读意见表，拟定考察重点和工作计划。 做全进校后功课。 专家通过深度访谈、听课、走访教学单位和有关职能部处、到用人单位调研、召开有关的座谈会；考察实验室和实习 实训 基地、图书馆、体育场馆、网络中心等教学场所与设施；调阅试卷、毕业论文（设计）、课程设计等材料；查阅评估的有关支撑材料；专 家组内的信息交流和讨论等活动，了解和掌握学校教学工作各方面的情况和信息。 在此基础上，按照评估指标体系对学校的教学工作做出判断和评价，独立投票。 做好离校后功课。 根据在校考察情况，专家要写出 2020 字左右的个人 12 考察报告，其中，问题和建议的内容应占到总字数的一半以上，并在规定时间内交给专家组组长。 专家组长在此基础上汇总形成专家组考察报告。 答：评估结论的形成分两个阶段： 首先，由专家个人在全面考察、独立判断的基础上按指标体系进行投票，专家组汇总统计专家个人投票结果形成专家组评估结论 建议，评估结论分为“通过”、“暂缓通过”和“不通过”三种。 然后，专家组将参评学校的评估结论建议提交给评估专家委员会进行审议，审议结果由教育部评估中心予以公布。 答：教育部规定评估结论为“通过”的新建本科学校，五年后进入下一轮普通高等学校的审核评估。 学校的整改情况将作为审核评估的重要内容。 评估结论为“暂缓通过”的学校整改期为两年，“不通过”的学校整改期为三年。 在整改期间，对结论为“暂缓通过”和“不通过”的学校，将釆取减少招生数量、暂停备案新设本科专业等限制措施。 整 改期满后由学校提出重新接受评估的申请。 重新评估获得通过的学校，可进入下一轮普通高等学校的审核评估，仍未通过的学校，将认定为教学质量低下，依据有关法律给予相应处罚。 “平常心、正常态。 答：评估是国家依法促进高等学校教学质量提高的有效手段和一项制度化的工作。 学校既是人才培养工作的主体，更是教学质量保障的主体。 因此，学校在接受评估时，应本着对国家负责、对学生负责的态度，以“平常心、正常态”对待评估，严格执行评估纪律， 不弄虛作假， 在评估的各个阶段确保教学工作的正常有序进行。 具体做到 ： 第一，结合合格评估指标体系，开展自评自建，扎实开展各项工作，切实加强内涵建设，实现以评促建。 第二，在评估准备过程中，以平常心、正常态对待评估。 要坚持并保证将接受评估与日常教学工作有机结合和协调开展，确保教学常态，不搞 13 临时突击，业绩不夸大，问题不隐瞒，数据不造假。 而且，为了体现学校是质量保障主体的理念，要求学校在撰写自评报告时，对存在问题、原因及改进措施所占篇幅不得少于总篇幅的 1/3。 第三，在专家现场考察时，以学习心、开放态迎接评估。 虛心听取专家的意见与建议，共同探讨学校发展中存在的问题，寻求专家的指 导与帮助。 第四，根据专家组的意见，结合学校实际制定整改计划，并组织相关方面认真落实，切实推动学校教学工作上一个新台阶。 对评估纪律 提出 了哪些要求。 答：为了减轻参评学校负担，营造风清气正的评估风尚，教育部印发了《关于加强本科教学工作合格评估方案调研工作纪律的通知》（高教司函[2020]230 号）， 对评估纪律 提出 了具体 要求，这些要求在合格评估全面实施阶段依然有效。 主要 内容为：领导不迎送专家；不安排各种形式的宴请；不安排接见；学校不召开汇报大会（包括开幕式和闭幕式）；不组织师生文艺汇报演出；不造声 势（包括校内张贴欢迎标语、悬挂彩旗等）；不送礼物；不超标超规格安排食宿；专家组不组织学生现场考试等。 高校在评估中出现的弄虚作假行为。 答：为有效地防范和严肃处理 高校在接受评估中出现的各种弄虚作假行为，在总结借鉴以往评估经验的基础上，新建本科学校教学工作合格评估从理念层面、到管理层面、再到具体操作层面都进行了更加合理的制度设计，主要包括： 一是加强学习和培训，进一步引导高校树立学校是质量保障主体的理念，使高校自觉自愿接受外部质量评价，并常态化地推进内部质量保障体系建设。 二 是加强纪律规范。 教育部印发《关于加强本科教学工作合格评估方案调研工作纪律的通知》（高教司函 [2020] 230 号），对参评学校提出了评估 纪律要求，专门针对可能出现的形式主义和弄虛作假行为加以规范。 三是实施“阳光评估”。 合格评估相关政策文件与实施办法、评估标准、 14 评估程序和活动、评估专家名单、 学校自评报告 、教学基本状态有关数据、专家组评估报告以及评估结论 等，均在适当范围内予以公开。 教育部设立专门评估举报电话和信箱，接受来自社会各界的监督。 四是建立项目管理责任制度。 合格评估各利益方在项目管理中各负其责，相互监控。 既有评估机构、专家和学校对整个评估组织过程的监督、检查制度；同时还请相关行业人员和社会知名人士担任观察员，对评估中专家行为、学校行为和组织工作进行监督。 五是实行一票否决制度。 评估过程中一旦发现 参评 学校有数据造假、材料造假等违规违纪行为，经查属实，实行一票否决，该学校评估结论视为“不通过”。 六是组建了评估专家委员会。 该委员会的一项职责是受教育部委托监。