检察院重点工作实施方案

检察院重点工作实施方案内容摘要：

法律政策化解矛盾纠纷的水平。 加强与公安机关的沟通协调，积极推进与公安机关会签逮捕必要性审查工作机制性文件。 继续推行职务犯罪嫌疑人在案件侦查终结签字行书写交待材料、悔过书、检举揭发书等制度。 11 责任部门：侦监处、公诉一处、公诉二处、反贪局、反渎局、监所处、驻所检察室 （八）深化社会矛盾化解内外部协作机制 2积极配合做好化解社会矛盾工作。 加强与公安、法院、民政、信访等部门的沟通协调，通过建立联席会议制度、协调沟通机制等，经常互通情况，加强配合联动，形成化解矛盾纠纷的整体合力。 对不属于检察机关管辖的矛盾纠纷，及时向有关部门通报并移交。 对涉及多个部门的缠访缠诉案件，主动沟通协调，共同研究解决。 对不服公安、法院正确处理决定和裁判的申诉案件，从化解社会矛盾，维护司法权威出发，积极帮助做好息诉罢访工作，促进矛盾纠纷的及时有效化解。 2积极调处进入检 察环节的案件。 在依法履行法律监督职能的同时，依托社会“大调解”体系，全面开展检调对接、刑事和解等工作。 对民事申诉等案件，在查明事实、分清是非的基础上，积极做好检调对接工作，努力促进双方当事人达成和解。 对民间纠纷引起的轻微刑事案件，建立运用和解方式解决问题的机制，最大限度地修复当事人之间的关系。 责任部门：侦监处、公诉一处、公诉二处、民行处 2大力加强检察环节应急处置工作。 建立健全检察机关应急工作机制和快速反应系统，制定突发事件应急处理办 12 法和工作预案，完善组织体系和协调保障，切实提高应对突发事件的能力。 责任部门：政治部 （九）以参与综合治理为切入点，积极推进社会治安重点地区的专项整治 2积极参加对社会治安重点地区的排查整治活动。 认真落实检察环节综合治理的各项措施，积极参加由党委和政府统一领导开展的治安重点问题大排查、大整治。 特别是对治安问题突出的重点地区、重点部位、重点行业、重点场所和重点区域等，要配合有关部门定期开展排查活动。 对排查出的违法犯罪问题，依法严厉打击；对因失职渎职导致治安秩序混乱甚至参与违法犯罪、充当黑恶势力“保护伞”的国家机关工作人员，坚决依法查处。 责任部门：侦监处、公诉一处、公诉二 处、反渎局、反贪局 2加大预防违法犯罪问题的力度。 广泛开展送法“进社区、进企业、进学校、进工地、进农村”活动和“双千牵手”活动，增强公民法律意识，努力预防和减少各类违法犯罪。 结合办案工作，认真研究分析违法犯罪的规律特点和社会治安出现的新情况、新问题，及时向党委、政府和有关部门提出消除隐患、强化管理的对策建议，促进社会治安防控体系建设。 13 责任部门：政治部、办公室、预防处、各相关业务部门 （十）以延伸监督功能为切入点，加强对特殊人群的帮教管理 2积极探索预防和减少未成年人犯罪工作的新途径。 全面推行未成年 人犯罪案件“捕、诉、防”一体化工作机制，认真落实未成年人犯罪案件品行调查、适用非羁押性 强制措施、不起诉后回访帮教等制度，采取适合未成年人生理、心理特点的办案方式，加强对未成年人犯的挽救和帮教工作。 积极配合有关部门开展对不在学、无职业流浪乞讨青少年和服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等青少年群体的排查摸底工作，加大司法保护的力度。 加强与共青团、学校、未成年人保护组织的配合，深入开展创建青少年维权岗、法制副校长等工作，采取以案说法、模拟法庭等方式开展法制教育，共同做好未成年人特别是社会闲散青少年违法犯罪的预防工作。 2积极配合做好在押犯、社区矫正对象和刑释解教人员的管理帮教工作。 健全检察机 关对违法监管活动的发现和纠正机制，年内全面实现派驻检察室与监管场所信息和监控联网，健全纠防超期羁押、在押人员约见检察官等制度，完善检察机关受理在押人员投诉机制，协助做好对在押人员的分类收押、法制教育、心理矫治等工作，促进监管部门依法文明管理，推动教育改造质量的不断提高。 认真做好社区矫 14 正监督工作，建立健全对社区矫正对象又犯罪情况个案检察、社区矫正对象收监执行活动同步监督机制，确保社区矫正的效果。 认真开展检察官结对帮教刑释解教人员工作，配合有关部门妥善做好刑释解教人员的安置帮教，帮助他们更好地融入社会。 （十一 ）以拓展监督领域为切入点，积极参与对网络虚拟社会的建设管理 2加大打击网络犯罪力度。 坚决依法打击利用网络实施的煽动颠覆国家政权、窃取国家秘密、诈骗、赌博、传播淫秽物品、非法经营以及非法侵入计算机信息系统等犯罪活动。 配合开展深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动等整治活动，净化网络环境。 2高度重视做好网络舆情工作。 加强检察网络宣传阵地和网络管理队伍建设，建立上下一体的网络评论员制度，建立健全网络舆情收集、监测研判和引导处置机制等，对发现的重大涉检网络舆情要立即报告省院，同时妥善做好引导和 应对工作，主动回应社会关切。 对迟报、漏报、瞒报重大舆情，造成严重后果的，严肃追究有关领导和人员的责任。 （十二）以创新监督方式为切入点，促进依法规范行政管理活动 积极开展行政检察监督工作。 针对群众反映强烈的行政不作为、乱作为，致使群众利益、国家利益和社会公共 15 利益等遭受侵害，得不到有效救济和保护的问题，通过检察建议、督促起诉、提起公益诉讼等方式，依法及时监督纠正，切实发挥行政执法检察监督工作在服务社会管理中的职能作用。 加强与国土资源、财政、审计等相关部门联系沟通，年内争取与有关部门联合出台文件，全面规范 国有土地出让收益督促起诉工作。 3加大对行政执法活动的法律监督力度。 完善行政执法与刑事司法相衔接机制，畅通检察机关对违法行政执法活动的发现渠道，对行政执法人员在社会管理活动中以罚代刑、放纵违法犯罪等问题，及时提出检察建议，督促移交涉嫌刑事犯罪案件。 认真开展督促行政机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动，加大监督力度，力争取得新进展，促进规范行政执法行为。 3加大惩治行政执法不公背后的腐败犯罪力度。 严肃查处行政执法人员失职渎职、索贿受贿，严重扰乱社会管理秩序的职务犯罪案件，两级院都要查办几起在当地有重大影响 的案件，确保这项工作取得新突破。