北京市旅游行业安全生产工作指导手册

北京市旅游行业安全生产工作指导手册内容摘要：

题或隐患 提出切实有效的 整改建议和措施。 对本部门员工进行各种安全 生产 教育和培训，提高员工的安全生产知识和安全防范意识。 熟悉和掌握本部门各项安全 生产 应急预案，处理工作中遇到的各种突发事件。 发生生产安全事故必须到场，组织相关人员进行救援或采取其他有效 措施，保护 现场 ， 及时报告， 积极协助有 26 关部门调查处理。 （六）专（兼）职安全生产管理人员职责 在主管安全生产负责人的直接领导下，对本单位安全生产工作负 权限范围内 的管理 责 任。 贯彻上级 有关安全生产的指示和规定，对交办的工作任务 要按时按质完成，并及时汇报。 履行安全生产检查职责并做好检查记录， 及时纠正违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为，发现安全隐患 及时上报并督促整改。 熟悉和掌握各种突发事件应急救援预案。 对本单位发生的生产安全事故积极协助 主管 领导做好相关工作。 熟悉本单位的疏散 通道、安全出口、消防栓、消防器材、报警系统等安全设备设施位置， 熟练使用各种器材。 检查、监督员工正确使用个人劳动防护用品。 （七） 专（兼）职交通安全管理人员安全生产职责 在主管安全生产负责人 的直接领导下，对本单位交通安全工作负 权限范围内的管理 责 任。 认真贯彻执行国家及单位制定的各种有关交通安全工作的法律、法规和规章制度，在单位 安委会的领导下负责交通安全管理工作。 制定单位 交通安全管理制度、工作计划、安全措施、交通事故紧急处理程序和交通安全应急方案，并督促落实。 27 组织制定交通安全责任书，层层签订， 落实到人。 熟悉单位 机动车型号、性能、数量、用途等情况，督促驾驶员定期进行保养、维修、年审。 宣传普及交通法规和安全知识，组织对单位员工的交通安全知识考核，提高机动车驾驶员和 广大员工的法律观念及 交通安全意识。 定期检查各部门交通安 全制度的落实情况和机动车、非机动车的安全状况，发现隐患及时排除。 负责办理单位 新购车辆的登记 手续和审验工作。 如单位 车辆 发生交通安全事故，应立即赶赴现场，协助公安交通部门进行调查处理。 定期向主管领导 、交管部门、上级主管部门报告单位 交通安全工作情况。 （八） 消防主管安全生产职责 在主 管安全生产负责人的 领导下，对本单位安全生产消防工作负 权限范围内的管理 责 任。 协助领导制定单位 防火 管理制度、 火灾应急预案和防火工作计划。 全面了 解单位 的建筑结构状况，熟悉各种消防 设备设施 、灭火 器材的功能原理及使用方法，了解各部门防火工作 ，熟悉 安全 疏散方案。 监督 、 管理、 检查消防中控室的日常 工作和岗位职 28 责落实情况。 负责对员工进行消防知识、技能的宣传教育和义务消防队培训、演练的具体组织实施。 定 期检查各部门防火制度的落实情况，发现隐患督促落实整改，并记录存档。 对重点部门、要害部位 和各种危险品实行监督管理，将上述部门的消防工作落实到人。 负责编制新购 、 维修 消防器材的 经费 预算 ， 按期更换、 维修消防器材。 建立动用明火管理制度，对单 位 用火部位实行安全监督，并加强管理。 负责协助工程部门对单位改建工程中 有关消防设施审批手续的办理和施工现场的消防监督。 1如单位发生火灾立即赶赴现场，协助现场指挥员 组织扑救和 人员 疏散，事后协助有关部门进行调查处理。 1定期向上级 有关部门 报告单位 消防 安全 工作 情况。 1同当地公安消防监督 管理 部门保持密切联系，并接受其指导。 （九） 消防中控室领班 安全生产职责 在本 部门主管安全生产负责人的直接领导下，对本岗位安全生产设施负 权限范围内的管理 责 任。 做好消防中控室的日常管理工作，对消防自动报 警 29 系统、自动喷淋 系统、消火栓系统、防排烟系统等消防设施进行监控和维护 ，对自动报警系统发生的 火情 报警信号，及时跑点确认处理，确保火灾早发现、早扑救。 合理安排值班班次，检查下属人员的值岗情况和仪容仪表是否符合要求。 爱护仪器设备，发现故障立即排除，保证正常运行。 了解掌握单位内部重点部门、要害部位的基本情况，熟悉单位 的火灾报警程序、扑救疏散方案以及相关安全 生产应急预案。 对发生的火险进行扑救，并协助 调查。 对工作中发生的问题要及时处理和记录，并及时向主管报告。 落实本岗位职责和完成业务 培训计划。 （十 ） 消防中控室人员 安全生产职责 在消防中控室领班的领导下，负责消防中控室 24 小时值班，是其岗位安全生产 的 直接责任人。 负责单位 所有消防安全保障系统的检测、维护 和监控 工作，时刻保持中控室设备设施的完好齐备，运转正常。 对讲机电源充足，通讯流畅，中控室干净整洁。 熟练掌握消防系统各种设备 设施操作规程，严密注视各种 信号反应。 对自动报警信号及时跑点确认，对火灾早发现、早处置。 30 遇有火灾，按照单位应急 预案通报有关人员，并迅速启动和运用消防设备设施，进行灭火工作。 做好值班记录和设 备运转记录。 遵守重点要害部位要求，未经有关领导同意，非值班人员不得进入。 (十一 )各部门 领班（班组长）安全生产职责 在本部门安全生产负责人的直接领导下， 带领本班组人员贯彻执行本单位安全生产规章制度和工作指示， 对所属工作区域安全生产工作负 权限范围内的管理 责 任。 2 熟悉和掌握本班组业务和人员情况，检查安全生产责任制的落实 ，纠正违章违纪现象。 对本班组员工进行安全 生产 教育，提高员工的安全生产 能力 和安全防范意识。 在安排班组工作的同时，应强调安全生产注意事项。 熟悉本班组安全 生产 设施的分布和使 用方法，掌握与本班组相关的安全 生产 应急预案，处理一般 性 安全生产问题和隐患并做好记录。 熟悉本班组的设备设施并进行经常性的安全 生产 检查，及时发现和解决安全隐患。 （十二） 各部门 员工安全生产职责 遵守本单位各项安全生产规章制度，学习安全 生产知识和技能，按照“谁在岗、 谁负责”的原则，既是服务员， 31 又是安全员，是其岗位区域的安全生产直接责任人。 对所在岗位的安全生产设备设施要进行经常性 检查，做到及时发现和消除安全隐患，并及时报告上级。 熟悉和掌握与本岗位相关的安全 生产 应急预案，解决、处理一般 性 安全 生产 问题和隐患，遇 有突发事件，应在处理的同时立即报告，服从领导的指挥、调遣，参与 救 援 等处置行动，并保护现场。 向客人宣传安全 生产 常识和有关要求，提示客人做好安全防范 工作。 熟悉本岗位区域内的疏散 通道、安全出口、消火栓、消防器材、报警按钮等安全设施位置，会熟练使用消防器材。 第三章 安全生产管理制度 一、安全生产管理制度 （一） 安全生产例会制度 为加强安全生产管理，及时掌握本单位安全生产动态，研究制定有效的安全生产措施，消除安全生产 过程 中的不安全因素， 各旅游企事业单位的 安全生产委员会应每月至少召开一 次安全生产例会。 例会制度应明确固定的会议时间、地点、参加人员和议题。 会议议题包括： 32 学习、 传达 、贯彻、落实 上级有关安全生产方面的文件和指示精神。 听取安全生产主管部门负责人对本单位 安全 生产工作 及隐患整改情况的汇报。 讨论当前安全生产方面存在的问题， 研究制定整改方案或措施。 听取其他部门有关安全生产方面的意见和建议。 研究或讨论本单位在安全生产方面 给予奖励或批评教育及处罚的部门 或个人。 审定本单位安全生产年度计划， 听取关于年度计划执行情况的汇报，安全生产主管负责人对上一阶段情况进行总 结并部署下一阶段工作。 对于隐患排查 整改情况 进行分类，不属于本单位的隐患 上报政府有关部门，属于本单位的安排计划予以排除。 （二） 安全生产教育和培训制度 为加强安全 生产 管理，增强员工的安全生产法制观念和安全 生产 意识，防止生产 安全 事故发生，各单位应当由相关部门制定安全生产教育和培训 制度。 安全 生产 教育 和 培训，依据本单位的年度教育培训计划，由安全生产主管部门会同相关部门组织实施。 新员工（含实习、代培和临时工作 人员）上岗前必须进行 安全生产三级 教育，教育时间不得少于 24 学时。 经 33 考试合格后，方能上岗作 业。 三级安全 生产 教育 培训 分为单位级、部门级和班组级。 单位级安全 生产 教育 培训 内容应当包括： （ 1）党和国家 安全生产方针政策和法律法规； （ 2）从业人员安全生产的权利和义务； （ 3）劳动保护的意义和任务； （ 4）本单位 制定安全生产规章制度和执行 的重要性； （ 5）消防、 交通、 特种 设备 设施等安全 生产 知识； （ 6）本单位的生产 经营 特点、危险场所、危险作业等方面的注意事项； （ 7）相 关的 生产 安全事故案例； （ 8） 本单位 对安全生产工作的要求； （ 9）发生事故后如何抢救伤员、排险等应急救援知识。 部门级安全生产教育培训内 容应当包括： （ 1）本部门的生产经营特点和安全生产规章制度； （ 2）本部门的工作环境及危险因素； （ 3）安全 生产 技术基本知识； （ 4）要害部位 及设备分布情况； （ 5） 生产 安全 事故典型案 例。 班组级安全 生产 教育 培训 内容应当包括： （ 1） 本 班组生产性质及特点； （ 2）本岗位安全操作规程和工作职责； 34 （ 3）所使用设备设施 状况、性能及保养知识； （ 4）个人防护用品的正确使用； （ 5）文明生产要求及安全操作示范。 离岗 6 个月以上的 员 工，要进行复工教育；转岗（变换工种）以及使用新设备、采用新工艺、新技术、新材料的员 工，进行新岗位、新操作方法的安全 生 产教育 学习时间均不得少于 4 小时。 生产经营单位的主要负责人，安全生产管理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于 8 学时。 对员工要进行经常性的安全 生产 教育 和 培训，可采用岗前培训、岗上培训、板报图片、专题宣传栏、录像广播、知识竞赛、讲演 讲座、应急 预案的演习演练等多种形式进行。 特种作业人员必须按照国家有关法律法规 规定，接受专门 安全培训，经考试合格，取得特种作业操作资格证书后 方可上岗作业。 安全 生产 三级 教育记录保存至该员工离职为止，平时教育记录 至少保存两年。 （三）安全生产检查制度 各旅游企事业 单位要对各岗位 、设备设施进行经常性的安全生产检查，监督 安全生产规章制度和安全操作规程的实施，及时发现设备设施存在的生产安全隐患； 督促落实 35 整改措施。 各岗位要确定一名兼职安全员，负责每日工作结束后的安全检查，并做好记录。 值班人员要严格遵守工作纪律，加强巡视 ， 确保安全。 日常检查由安全生产 主管 部门的安全生产管理人 员进行，并督导各部门、 各 班组做好岗位 检查，贯彻“谁主管、谁负责；谁在岗 、谁负责 ；谁操作、谁负责 ”的原则，每次检查都应有记录，有问题及时解决 上报。 每周 安全检查由安全生产主管部门负责人、安全生产管理人 员 和专业技术人员参加，除检查安全生产规章制度、安全操作规程落实 情况 和生产设备 设施是否存在安全隐患外，还要对上一次检查发现的问题整改情况进行复 查；检查情况要在安全生产例会上 进行 通报。 除进行日常、每周 检 查外， 还要进行专业性检查和重大节假日、重大活动前检查 ， 由安全生产委员会主任带队，全体委员和安全生产管理人 员、专业技术人员参加。 各旅游企事业 单位应当对 生产设备 设施 进行经常性维护 保养， 定期检测，保证正常运转。 维护、保养、检测 应当作好记录，并由 有关人员签字。 维护、保养、检测记录应当包括 生产 设备 设施 的名称和维护、保养、检测的时间、人员等内容。 对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查， 36 做出记录。 特种设备在 检查和日常保养时发现异常情况的，应当及时处理；情况紧急时可以决定停止使用，并及时报告。 各岗位从业人员必须接受安全生产检查人员的指导，积极配合安全生产检查工作。 安全生产检查及安全隐患整改情况应当作为 考核评比的依据。 对于检查所发现的各类 安全 生产 隐患， 应当签发整改通知书并 及时解决，整改后复查。 如果一时难以解决 的，要采取防范措施和制定整改 计划。 （四） 生产安全事故隐患排查制度。