某拱桥工程监理规划内容摘要:
、 事前控制 投资事前的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范对策,减少施工单位提出索赔的可能。 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。 预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定 防范对策,减少向业主索赔的发生。 按合同规定的条件,及时提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件。 按合同要求,如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不要违约造成索赔条件。 按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。 二、事中控制 ① 按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。 ② 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。 ③ 工程变更、设计修改要慎重,事前应进行 技术经济合理性预分析。 ④ 严格经费签证。 凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效。 ⑤ 按合同规定,及时对已完工程计量进行验方,不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。 24 ⑥ 按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件。 ⑦ 完善价格信息制度,及时向对方支付进度,不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。 ⑧ 检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。 ⑨ 定期向总监、业主报告工程投资动态情况。 ⑩ 定期、不定 期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。 ⑪ 三、 事后控制 工程进度款支付审批 承包商每月完成的产值,按《公路工程施工监理规范》中的格式填写,监理方现场计量工程师核对完成的项目名称及数量,并签署意见,造价师审核单价及总价,并按合同条款的支付比例,扣除预付款及尾款,签署月进度支付申请书。 项目总监签认时重点审查承包商申报值与造价师审定值是否符合合同条款。 监理月报编制 监理月报是综合反映一个月的项目进度完成情况;工程质量情况;总投资完成情况;投资计划值与实际完成值对比情况。 设备安装进展情况;设计变更项目完成情况;施工中存在的问题,以及对承包商施工进度、工程质量、安全生产、现场文明施工情况的评价。 写明提醒业主注意的问题。 监理月报的文字部分,项目总监理应亲自书写。 工程竣工结算 当单位工程竣工验收后,承包商应编制竣工结算书,并按照合同条款的规定进度。 承包商应编制两本结算书,一份按合同价的预算编制,核减项目变动后应减少的价格。 另一份为设计变更的增加费用的结算书。 监理方在收到承包商报送的结算书后进行审核,并将有争议的问题合理解决,承包商确认后,报送业主方审核,并送有关机构批准。 在索赔控制中, 做好以下工作: A、以合同条款为依据处理原则 包括合同文本、“协议”文本,招、投标文件。 “标底”,“中标价” 25 全部资料。 含工程预算书及工程量清单。 及规范标准,招、投标施工图编号。 B、加强信息管理、积累完整资料 1)各种设计变更。 2)承包商报送的各种计划资料、技术资料、各种申报。 3)业主方、监理方发出各种指示、要求、通知及备忘录等。 4)各种例会纪要,协调会纪要。 5)各种“报验”、“送样”报告,及业主方、监理方审批意见。 6)分部分项工程(含隐蔽工程)验收报告,开、竣工报告。 7)工程量签证,设 计变更签证,工程进度支付签证,工程进度款支付时间数量表。 8)监理月报及监理日志。 9)其他有关资料。 C、严格控制工程变更、控制变更审批制度。 D、及时合理地处理索赔。 1)监理工程师须以完全独立的身份,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性。 2)应按合同条款的准则对索赔进行及时处理,不能回避,不能压着不办。 加强主动监理,减少索赔事件发生。 监理方在项目实施过程中,应对可能引起索赔的事件进行预测,一方面主动提醒业主方应注意的问题(一般一周一次),以警惕承包商可能提出的索赔。 另一方面,及时通告承包 商在工程进度、质量及投资方面 可能因出现偏差而导致反索赔,以减少承包商的失误。 这样,一旦出现索赔及反索赔现象,监理方都是主动的。 协助业主项目法人及时进行反索赔。 四、投资控制综合措施 系统造价控制 对应的控制要贯彻始终,体现在施工的全过程中,从施工的计量控制,到施工每月的进度报表的审查到工程的结算、竣工。 26 对工程施工过程中的索赔进行严格的控制。 概预算合理化对投资控制及质量、进度具有重要意义。 严格进行合同管理是造价控制的关键工作之一。 标底合理,招投标合理,合同公平合理,严格进 行合同管理,造价控制易于见效。 进行风险分析,预防超支。 合同中明确规定计量工作细则。 重视中间分项的计量。 做好适时检查、测量。 实行计时、收方记录日清制。 图纸、场地等按时提供,图纸更改,要有规范化审批程序。 公正处理索赔,预防不合理的索赔与制止不合理的反索赔。 寻找优化点,进行优化,提出优化方案与合理化建议。 达到节约投资。 1审查结算要细致。 (施工过程中要适时、真实记录,并及时结算,预防扯皮)。 27 第五章、进度控制工作方法及措施 一、 进度控制的任务(施工阶段) 主要是通过完善项目控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔。 以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。 二、 进度控制内容 完整而详细的进度控制主要工作有三大主要内容,即:进度计划审批、进度的动态控制及工程延期的审批。 进度计划审批 1)进度计划的安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标要求,是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。 2)施工进度计划中项目是否有漏项。 3)施工顺序的安排 是否符合施工程序的要求,对于网络计划尤应注意中间节点的逻辑关系是否正确。 4)资源供应计划是否能保证进度计划的实现,而资源供应计划与资源需要量计划是否协调。 5)业主的资金供应能力是否能满足进度的需要。 6)施工进度安排与设计单位出图计划是否一致。 7)总、分包单位分别编制的各项单位工程进度之间是否相协调。 如果监理工程师在审查施工进度计划中发现问题,应及时向承包单位提出书面修改意见(也称整改通知书),并协助承包单位修改。 其中重大问题应向业主报告。 监理工程师 对进度计划的审查和批准,并不解除承包单位对施工进度计划的任何责任和义务。 进度的动态控制 1)将依据业主对工程项目总进度安排敦促施工方编制符合业主要求的总进度。 2)应用对比法编制工程进度计划,对整个工程施工进度实施动态管理。 28 3)进度控制是施工全过程的控制,在施工过程中,经常会出现,影响进度的不利因素: 、劳务人员素质和能力低下、数量不足。 、按质供应。 ,不能按时到位。 ,不能熟练 运用新技术、新材料、新办法。 ,各承建商、各专业工种不能协调同步工作。 、水文、气候等。 针对以上不利因素,在监理过程中,根据不同情形分别采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等确保进度按期完工。 4)组织协调是实现有效进度控制的关键,定期召开协调会,协调施工进度。 工程延期审批 1)申报工程延期的条件 由于以下原因导致工程拖延,承包商有权提出延长工期的申请,监理工程师应按合同规定,批准工程延期的时 间。 A.监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加。 B.合同中涉及的任何可能造成工期延期的原因,如延期交图,工程暂停,对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等。 C.异常恶劣的气候条件。 D.由业主造成的任何延误、干扰或障碍,如未及时提供施工现场,未及时付款等。 E.除承包商以外的其它任何原因。 2)工程延期审批程序 A.当工程延期事件发生后,承包商应在合同规定的有效期内以书面形式提交工程延期意向报告。 以便监理工程师尽早了解所发生的事件,及时作出一些减少延期损失 的决定。 B.随后,承包商在合同规定的有效期内向监理工程师提交有关工程延期事件的详细资料和证明材料的申述报告。 C.监理单位接到承包商的工程延期意向报告后,首先向业主转发承包 29 商提交的工程延期意向报告;其次及时调查核实收集资料并做好详细记录;最后准确地审批工程延期的时间。 3)监理工程师在审批工程延期时应遵循以下原则: A.合同条件原则 这是一条根本的原则,即工程延期审批必须符合合同条件。 也就是说,导致工程延期的原因确实是非承包商自身以外的原因,否则不能批准为工期延期。 B.关键线路原则 发生工程延期事件的工程部位或工作,必须在进度计划的关键线路上时,才能批准工程延期。 如果延期事件发生在非关键线路上,且延长的时间又没超过总时差,则不能批准为工程延期。 应该明确。 网络计划的关键线路是变化的,因此在审批工程延期时,必须把非承包商原因的工期拖延天数,进入整体网络计划求出工期与原计划工期对比,确定工程延期时间。 C.实际情况原则 批准工程延期必须符合实际情况。 当工程延期事件发生后,监理工程师必须调查分析,做好协调工作,掌握详细资料。 做到科学、合理、公正的 审批工程延期。 进度控制点的设置 依据合同及审批的施工组织设计,一般进度控制点的设置如下: 1)施工方进场时间。 2)施工方开工时间。 3)围堰完工时间。 4)桩基础完工时间。 5)承台完工时间。 6)钢管制作完工时间。 7)索缆安装完工时间。 8)钢管吊装完工时间。 9)系杆完工时间。 10)钢管砼完工时间。 11)横梁制作及安装完工时间。 30 12)纵梁制作及安装完工时间。 13)桥面板制作及安装完工时间。 14)预应力 张拉完工时间。 15)桥面施工完工时间。 进度控制综合措施 投资到位,对进度有促进作用。 材料、半成品、设备、订货、运输到现场对进度起正面影响。 材料、半成品、设备、施工设备的质量检验合格,促进进度。 制定动态进度计划,上一时期(季、月、周)末提出下一时期计划,审批,实际执行,滚动控制,人力、物力、财力配合。 八投入:投入计划、资金、器材、技术、组织、制度、人员、机械,合理的进度目标能够实现。 针对工程的特点,处理好进度与质量的关系。 有时为了质量,需要加快进度,例如露天的大体积混凝土基础工程浇注砼,为了在睛天施工完毕,需要加快进度,关键是控制浇注生产能力。 有时为了质量需要放缓进度,例如分部项目细部工序较多之处,质量控制优良,有利进度。 促进施工单位管理有序,有利进度控制。 施工平面布置良好,动态控制有序,有利进度控制。 帮助促进施工单位流水作业,有利进度控制。 各单位、工种较多时,作好配合协调工作,有利于进度控制。 31 第六章、质量控制工作方法及措施 施工阶段质量控制包括事先控制、事中控制、事后控制;以事先控制为主,充分体现监理在质量控制中的主动性及科学性。 一、质量事先控制: 质量事先控制指正式施工前的质量控制,具体内容有: (1)审查承包单位资质。 (2)对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制。 (3)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计,保证工程质量具有可靠的技术措施。 (4)对工程中采用的新材料、新结构、施工新工艺、新技术,均应审核其技术鉴定书。 (5)检查施工现场的测量标准,建筑物的定 位放线,以及高程水准点。 (6)协助承包单位完善质保体系。 (7)把好开工关。 二、质量事中控制: 事中质量控制指施工过程中的质量控制,具体内容有: ①协助承包单位完善工序控制。 ②严格工序间交接检查。 ③重要工程部位或专业工程应亲自进行试验或技术复核。 ④对完成的分项分部工程按相应的质量评定标准和办法进行检查和验收。 ⑤审核设计变更和图纸修改。 ⑥按合同行使质量监督权,在下述情况下,监理工程师有权下达停工令: A.施工中出现异常情况,经提出后承包单位仍不采取改进措施者,或采取的改进措施不力,还未使质量发 生好转趋势者。 B.隐蔽作业未经现场监理人员查验自行封闭、掩盖者。 C.对已发生的质量。某拱桥工程监理规划
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