建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施一施工现场安全保证计划编制指南及示例

建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施一施工现场安全保证计划编制指南及示例内容摘要：

▲ ★ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 3． 9 教育和培训 ● ★ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ● 3． 10 安全记录 ● ▲ ★ ▲ ● ▲ ● ▲ ● ▲ ▲ ▲ 3． 11 内部安全体系审核 ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 注：★ —— 主管领导● —— 主管部门（人）▲相关部门（人） 3． 1． 2． 3安全管理网络图（见图 ） 3． 1． 2． 4职责与权限 A． 项目经理： （ 1） 履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责； （ 2） 参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划； （ 3） 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置； （ 4） 支持项目安全员及 施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作； （ 5） 适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。 B． 项目生产副经理： （ 1） 根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查； （ 2） 协调安全保证体系运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议； （ 3） 定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章的学习； （ 4） 实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全； （ 5） 组织安全设施的验收，协 助上级部门对工程项目的安全检查和督促； （ 6） 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。 （ 7） 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生； （ 8） 对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。 C． 项目工程师（项目安全工程师）： （ 1） 编制施工组织设计 ，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化； （ 2） 组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施； （ 3） 确定危险部位的过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证； （ 4） 作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定； （ 5） 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本； （ 6） 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。 D． 项目安全科： （ 1） 贯彻安全保证计划中的各项安全技 术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收； （ 2） 监督、检查操作人员的遵章守纪。 组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录； （ 3） 掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施； （ 4） 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时， 有权制止冒险作业； （ 5） 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作； （ 6） 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况； （ 7） 负责一般 事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参于制订纠正和预防措施，防止事故再发生。 E． 项目经济师： （ 1） 参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系； （ 2） 对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、 控制。 F． 项目施工科： （ 1） 按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制； （ 2） 严格监督实施本工种的安全操作技术规范； （ 3） 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外 ，有责任向项目主管安全经理汇报； （ 4） 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底； （ 5） 发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告； （ 6） 对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。 G． 项目技术科： （ 1） 贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系； （ 2） 负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实； （ 3） 协助对施工班组的安全监督。 H． 项目材设科： （ 1） 按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作； （ 2） 对供应商进行分析，建立合格供应商名录； （ 3） 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）； （ 4） 负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患； （ 5） 对现场使用的井架、脚手架、高凳吊钩、安全网等安全设施和配件保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换； （ 6） 对易燃易爆物品进行重点保管。 （ 7） 负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作； （ 8） 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录； （ 9） 对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。 I．项目劳资科： （ 1） 组织务工人员进行培训考核发证工作； （ 2） 对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育； （ 3） 对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理； （ 4） 对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算； （ 5） 对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。 J． 项目综合办： （ 1） 负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作； （ 2） 做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作； （ 3） 对食堂的用电、用气进行安全管理； （ 4） 负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。 3． 1． 3资源 （ 1） 配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员； （ 2） 制定施工安全技术并设置相应的防护设施； （ 3） 设置用电和消防设施； （ 4） 配备施工机械安全装置； （ 5） 配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）； （ 6） 保障一定的安全技术措施经费。 3． 2安全生产保证体系 3． 2． 1安全生产保证体系以本公司管理运行手册等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。 3． 2． 2安全生产策划： 3． 2． 2． 1根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。 3． 2． 2． 2 为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的 项目经理部人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。 3． 2． 2． 3本工程所执行的安全规范目录： JGJ5999建筑施工安全检查标准； JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范； JGJ3386建筑机 械使用安全技术规程； JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范； 3． 2． 2． 4按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以 管理资料标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。 3． 2． 2． 5专项安全技措： （ 1） 临时用电施工组织设计； （ 2） 大型机械拆装方案； （ 3） 特殊脚手架施工组织设计； （ 4） 悬挂钢平台施工组织设计。 3． 2． 2． 6 施工前选择或制定施工各阶段针 对性安全技术交底文本。 3． 3采购（安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施） 3． 3． 1 通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全网、安全笆、安全帽等符合安全规定的要求。 3． 3． 2对供应商评定条件： 3． 3． 2． 1分供方应依法取得法人资格，是具有较好质量信誉、经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可证范围的企业。 3． 3． 2． 2 进沪企业应出示省级建设行政主管部门的证明，还必须持有上海市建管办核发的有效期内的进沪许可证。 3． 3． 2． 3有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。 3． 3． 3采购文件的审批： 3． 3． 3． 1工程项目经理部生产副经理负责项目经理采购文件的审核和批准。 3． 3． 3． 2特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报总工程师审核和批准。