市社会信用体系建设工作方案(精简篇

市社会信用体系建设工作方案(精简篇内容摘要：

定具体工作计划，推进相关工作。 统筹协调小组下设办公室，负责统筹协调小组日常工作，包括制定工作计划、工作制度并协调有关工作，负责汇总报送工作信息，起草会议材料，以及组织监督检查等；负责联系省有关部门，组织办理相关事项。 办公室设在市发展改革局，市发展改革局分管领导分别兼任办公室主任、副主任。 办公室工作人员由统筹协调小组有关成员单位抽调业务骨干组成，实行集中脱产办公。 （二）成立工作任务专责小组 根据 XX 市社会信用体系建设主要任务和工作安排，在统筹协调小组下设立综合规划、信用制度建设、农村信用建设、企业信用建设、个人信用建设、事业单位信用建设、社会组织信用建设、征信系统建设、信用服务市场建设、政务诚信建设、诚信文化宣传教育、信用信息化建设等个专责小组，合力推进我市社会信用体系建设。 各专责小组牵头单位负责组织制定本小组工作方案和工作计划，细化职责任务，推进相关工作。 综合规划专责小组 牵头单位：市发展改革局、人民银行 XX 中心支行 成员单位：由牵头单位根据工作需要研究确 定。 主要职责： （ 1）组织编制 XX 市社会信用体系建设规划，明确社会信用体系建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和保障措施等，并组织规划实施。 （ 2）与省相关部门沟通，争取将我市纳入省社会信用体系建设试点方案，争取省的政策和资金支持，在推进市、县与省在公共联合征信系统、人民银行信贷征信系统之间实现信用信息交换和共享、信用服务机构培育、信用信息应用等方面先行先试，并组织落实，推动我市成为全国社会信用体系建设的试点市。 （ 3）组织研究社会信用体系建设中遇到的重大问题，提出推动社会信用体系建设及创新的政策 建议。 （ 4）以社会信用体系建设为基础，加强经济金融协作，促进 XX 市各部门经济金融信息交流与共享，防范和化解风险，维护辖区经济金融稳定，改善和推动 XX 市金融生态环境建设。 信用制度建设专责小组 牵头单位：市法制局 成员单位：由牵头单位根据工作需要研究确定。 主要职责： （ 1）组织研究起草《社会信用体系建设指导意见》，明确和规范社会信用的范围、社会信用管理的体制和机制、信用信息的开放和保护、信用服务市场的培育发展和监管等内容。 （ 2）组织修订和起草我市相关规范性文件，规范农户、企业、个人、事业单位和社会组 织信用信息的采集标准、记录、整合、公开和应用等行为，强调信用信息主体的权益保护，明确信用信息的异议处理、投诉办理和侵权责任追究等内容。 （ 3）组织起草政府部门征信管理和考核办法，明确各部门在征信系统建设、运行、维护和日常管理中的职责，以及按时报送信用信息、示范应用信用信息的责任，建立政府部门征信考核和奖惩机制。 （ 4）组织起草 XX 市信用服务业管理办法，规范对信用服务机构及其从业人员的监管，明确对提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为的处罚。 农村信用建设专责小组 牵头单位：市金融工作局、人民银行 XX中心支行 成员单位：由牵头单位根据工作需要研究确定。 主要职责： （ 1）全面总结郁南县勿坦模式信用村创建经验和各县（市、区）信用村建设经验，进一步健全完善创建标准和程序，加大人力、财力、物力保障，在全市铺开信用村创建工作。 （ 2）按照统一的信息标准和技术规范，依法依规记录和整合农户的信用信息，并对农户信用信息进行入库和维护管理，开发对外提供农户信用信息服务产品。 （ 3）扶持发展新型农村金融机构，引导金融机构对信用等级高且有实际需要的农户（个人）优先贷款，探索农房改造按揭贷款等鼓励农民消费的金融产品。 （ 4） 充分利用 社会捐款，各县（市、区）成立金融扶贫担保基金，全面推进对贫困户的扶贫贷款业务。 （ 5）积极发展 一村一品 ，把信用村、信用户建设与培育产业发展相结合，在各县（市、区）选择有产业基础的镇（街）试点，支持产业专业镇村建设。 （ 6）将信用村建设与农村基层党建、乡村治理、村民自治结合起来，进一步优化全市社会信用环境，推动全市地方经济发展、基层党建和社会管理工作，打造信用 XX。 企业信用建设专责小组 牵头单位：市工商局 成员单位：由牵头单位根据工作需要研究确定。 主要职责： （ 1）全面开展市场 经营主体信用分类管理。 一方面，组织有关行业和部门，按照统一的信息标准和技术规范，依法依规记录和整合企业的信用信息，建立统一的企业信用数据库和信用档案，以完善公共安全、信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，以点带面，率先在金融、石材、不锈钢、食品药品等行业，以及司法诉讼、工商管理、安全生产等领域开展信用体系建设。 另一方面，实施企业信用分类监管，按照守法诚信情况，将企业分为 A、 B、 C、 D四类，并采取不同的监管措施，推动企业依法诚信经营。 （ 2）深化推进重点行业的企业信用等级评定工作，进一步完善中小微企 业信用体系建设，通过制定企业信用等级评定标准，建立完善企业信用评级长效机制。 （ 3）改善中小微企业信用状况，完善中小微企业信用担保制度，引导政府各职能部门、金融机构使用 XX 市石材、不锈钢企业信用等级评定结果，支持集群产业发展，改善中小微企业融资难问题。 通过典型示范带动，引导我市企业诚信经营，培育一批诚信集群企业。 （ 4）加强对行业协会、商会的指导，引导行业协会、商会畅通行业内部信用信息收集渠道，建立行业信用数据库和重点企业档案，推动行业内部建立信用信息共享机制。 推动行业协会、商会积极开展 文明诚信经营户 评 选活动，对会员企业开展行业信用评价，促进行业守信自律。 （ 5）推动企业加强内部信用管理，推行企业守信公开承诺制度，强化企业信用自律。 （ 6）建立完善企业信用公示制度，依法公开企业信用信息，通过开展 守合同重信用 企业公示活动和诚信市场、食品安全示范店、广告行业诚信经营单位、百城万店无假货等一系列创建活动，对诚实守信企业给予表彰奖励。 （ 7）建立完善企业信用警示制度，加大对失信违法行为的惩罚力度，严厉打击企业设立过程中虚假出资、抽逃注册资本，生产经营。