市工商局企业监管工作总结

市工商局企业监管工作总结内容摘要：

程 ”，加强了对中小学生道路交通安全的教育。 开展 “未成年人 零犯罪社区村 ”、 “无毒社区（村） ”等创建工作，和 “青少年远离毒品行动 ”、 “青春红丝带 ”、 “法 20 律进社区 ”“社区青年文化节 ”等系列活动。 此外，积极发挥学校法制教育阵地优势，利用校园广播电视网络、宣传栏、校报、校讯等宣传媒体，提高师生的法律意识，加大了学校课堂教学法制教育的主渠道作用。 各级各类学校普遍建立健全了 “综治副校长 ”制度，加强了校园治安管理与安全防范，采取 “请进来，走出去 ”的方法开展 “送法进校 ”活动。 目前，全市各中小学聘请了 500多名综治安全副校长。 三是加强企事业单位法制宣传。 积极开展 “企业经营管理人员 学法用法 ”活动和 “一学三讲 ”主题教育活动。 今年以来，各地以《劳动合同法》的正式实施为契机，对企业经营管理人员组织开展以《劳动合同法》为主要内容的培训工作，进一步提高了企业法人诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力。 市司法局与市委宣传部、市劳动保障局等单位在 XX区组织开展《劳动合同法》、《就业促进法》大型宣传咨询活动，活动现场共发放两法宣传手册 500多册，咨询群众达 600多人。 四是进一步提升农民法律意识。 开展 “法律进农家 ”宣传活动，充分利用 ”三下乡 ”、 “宣传月 ”、 “宣传周 ”、 “宣传日 ”以及春节前后外出务工 人员返乡的高峰期等有利时机，开展形式多样的法制宣传活动，帮助和引导广大农民包括外出务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。 市司法局与市文明委合编的《农民身边的法律顾问》，通俗易懂，实用性强，该书籍在农村发放后，深 21 受农民朋友喜爱，农民群众的法律意识得到进一步提高。 今3 月市司法局继去年向全市 1622 个建制村妇代会主任赠送该书籍后，又向全市 139个乡镇 (街道 )妇联主席赠送该书籍。 （四）深化 “法律六进 ”活动，扎实推进依法治理。 年初市局下发了《关于下发 “法律六进 ”活动有关创建工作 标准的通知》，各级各部门结合实际，充分发挥各自职能优势，制定切实可行的活动方案，认真抓好落实，通过采取法律知识竞赛、图片展览、文艺汇演、现场咨询、发放资料、举办讲座等多种形式，开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位宣传活动，将法制宣传教育渗透到社会各个层面、各类人群，满足不同对象的学法需求，在全社会营造学法用法氛围。 同时，紧扣 “弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会 ”的主题，结合 “法律六进 ”不同阶段工作要求，找准融入中心工作的结合点，认真设计活动载体，科学谋划工作举措，做到主题鲜明、贴近群 众、贴近生活、常年不断。 此外，根据机关、农村、社区、学校、企业和单位各自的工作性质和特点，注重调查研究，制定工作标准，加强政策指导，使 “法律六进 ”活动成为引导全民学习法律知识、增强法律素质，推动中心工作发展的有效载体，形成全方位多层次的良好普法态势。 随着 “法律六进 ”活动的顺利实施，进一步激发了广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任的热情。 22 以民主法治村建设为载体，进一步推进农村基层民主法治建设。 3 月，市司法局、市民政局联合下文，授予水东街道塔下村等 162个村为市级 “民主法治示范村 ”称号，继续将 “民主法治示范村 ”创建活动推向深入。 至今，我市已有 3 个全国民主法治示范村， 36个全省民主法治示范村， 242个市级民主法治示范村。 今年 XX 区莱舟镇游地村被授予全国 “平安家庭 ”创建活动示范区荣誉称号； XX区西芹镇西芹社区村便民服务中心成立，这是全国 47 个农村社区建设实验村之一，也是 XX市首家农村社区建设的试点村。 三、基层工作扎实有效，基层基础更加巩固 （一）以促进调解委员会建设为基础，认真开展人民调解工作。 一是加强调委会组织建设。 为推动人民调解组织规范化建设，在去年开展 “十百千万 ”人民调解示范活动的基础上 ，今年全市又新确定了第二批 10个人民调解示范乡镇（街道）、 30个人民调解示范村居（社区）、 300名示范人民调解员，重点是抓好人民调解组织、队伍和法制三项规范化建设。 3 月份，市局领导专门深入基层对调委会的工作情况、基础设施、工作台帐及人民调解协议书的制作格式进行全面的检查指导。 目前全市已建立各类人民调解委员会 1993 个，达到规范化标准 1853 个。 调委会均设立规范的人民调解室，形成纵向包括 “镇、村、组、员 ”的四级调解工作网络，横向包括综治、法院、公安、司法、信访等有关部门和工青妇等 23 群团组织齐抓共管、社会各界参与 的大调解工作格局。 市局还与国土、消协等部门或其他行业性组织共同建立专门或行业性的人民调解委员会。 部分县（市、区）在乡镇（街道）成立了国土资源人民调解小组和消委会人民调解小组。 政和、浦城、松溪、光泽、延平等地还在省、市、县边界地建立区域性和其他类型调委会 27 个。 二是创新机制，积极探索充分发挥基层人民调解员工作热情的有效做法。 市局在今年全市司法行政工作会议上，力推 XX市黄坑镇人民调解工作 “以奖代补 ”制度，解决人民调解工作发展中存在的经费保障难、人员到位难、责权统一难等问题的创新做法。 该做法也得到时任市政府副市长 张明接的肯定与支持。 他作出重要批示： “XX市黄坑镇用 ‘ 以奖代补 ’ 办法调动镇、村调解员工作积极性，将大量矛盾纠纷化解在基层，化解在苗头，此种做法值得各地学习借鉴，促进农村矛盾纠纷调处，促进农村和谐稳定。 ”3月 20日 XX市委办《闽北快讯交流版》、 24日政府办《内部情况通报》专题刊登了他们的工作经验，要求各县（市、区）及相关部门认真学习，结合实际抓好落实。 4月 11 日， XX市委、市政府在黄坑镇召开现场会，全面推行黄坑 “以奖代补 ”制度，目前，这一制度已在 XX市全面推开，南平电视台《闽北观察》栏目对此也做了专题深度剖析 ，市局也有意将此制度在全市推开。 三是深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。 我市认真贯彻落实省委办公厅、省政府办 24 公厅转发《关于进一步加强矛盾纠纷排查化解工作的意见》，完善和规范了矛盾纠纷调处工作网络、工作制度和工作机制 ,探索建立矛盾纠纷多元化调解工作机制 ,工作成效明显。 把矛盾纠纷集中排查调处工作纳入综治考评的重要内容，制定了具体矛盾纠纷化解调 处的考核指标，市综治委指导人民调解工作协调领导小组办公室通过积极努力和多方争取，加大了调处矛盾纠纷的考评分值，从往年的 分增加到 分，促进了组织和领导保障机制的落实，实现齐抓共管，整体推动。 各地积极尝试新手段、新方法，确保多元化调处矛盾纠纷的措施落实到位。 如 XX市推广黄坑镇 “以奖代补 ”制度，XX 市推行干部 “陪 ”访制度， XX 县采取 “五诊 ”有效化解大量矛盾纠纷， XX县开展为基层工会派送法律顾问活动， XX市对涉及群众利益的矛盾纠纷或重大疑难纠纷采取民主听证的方式。 今年以来我市组织开展了春节、 “两会 ”期间 的矛盾纠纷集中排查调处活动， 5 月起又按照省上统一部署对可能影响奥运期间社会稳定的矛盾纠纷开展排查调处化解工作。 各县（市、区）、各乡镇（街道）抽调精干力量下基层逐村（居）逐户进行排查摸底，将着力点放在影响社会稳定的各种隐患和敏感问题上，对重大疑难矛盾纠纷，主要领导亲自靠前指挥，亲自挂牌督办，今年我市挂牌督办案件 80件，已办结挂牌督办件 73件，办结率 91％。 2020年，全市累计排查各类矛盾纠纷 9527件，已调处 9527 件，调处成功 25 9286件，调处成功率达 %。 （二）以司法所所长可配备副科级为突破口， 稳步推进司法所建设。 市县两级司法局继续主动向党委政府及组织、人事、编办等部门领导汇报，加强沟通协调，争取支持，抓紧抓好副科级司法所长配备工作。 目前，我市已配备副科级司法所长 47 名，占 139 个乡镇（街道）司法所的 ％，超过年初预订的 30％的目标，配备比例位居全省第二。 同时各地司法局立足当地实际，因地制宜，按照 “五个一 ”要求，帮助司法所解决经费、改善办公场所和加大软硬件设施的投入。 各司法所普遍添置了电脑、专用摩托车，各项工作制度和后勤保障得到进一步落实。 继去年 XX市委政法委启动政法工作基层基础建设年活动 ，整合基层综治资源成立综治服务中心后，为推进司法所建设，市局党组要求全市司法所更加积极主动融入综治服务中心，借台唱戏，争当主角，争取在人民调解、普法依法治理、法制宣传、法律服务等方面取得新的突破。 至目前为止，我市共有 122个司法所实现综治力量整合， 54个司法所有了独立的办公小楼，基层司法所在机构设置、人员配备、基础建设、强化素质、凸显作用等方面都取得了进展。 各司法所借助综治服务中心这一平台，有效处置了大量矛盾纠纷，相当一部分的疑难纠纷在基层得到解决，为综治服务中心整体效应的发挥增光添彩。 今年 7月份，黄小晶省 长率领省委 “四个专题 ”调研组深入南平考察调 26 研时，又专门深入 XX市将口镇综治服务中心视察指导工作，再次对综治服务中心的运作模式及工作成效给予了肯定。 （三）推进制度建设、加强管控，做好刑释解教人员安置帮教工作。 按省上要求开展刑释解教人员集中排查清理专项活动，重点排查了去年开展的 2020 年至 2020 年 12月的刑释解教人员集中排查清理专项活动中上报的未衔接人员，圆满完成了对 2020年 1月 1日至 2020年 12 月 31日期间的刑释解教人员集中排查清理统计工作。 在建立刑释解教人员数据库的基础上，重点抓好制度建设，要 求各安置帮教工作办公室做到 “七有 ”，同时要求与帮教对象逐一签订帮教协议书，从而促进了这项工作经常性开展。 如 XX市小松镇安置小组工作人员与回归人员进行谈心，根据帮教对象在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。 XX 县创新思路精心组织探监帮教活动，以自己拍制的两部帮教片《勒马傲青山》、《归》开展探监帮教活动，给服刑人员以极大的触动。 各地还积极主动地与有关部门协调联系，落实安置帮教具体举措。 XX 市劳动保障部门连续三年会同 XX市司法局、建阳监狱建立专门的技能培训基地，开办了 8期培训班， 共培训 200多人，并组织企业深入高墙内为即将回归社会的服刑人员提供就业机会，安排 61人与用工企业签订了就业意向协议书，有效地解决他们刑满释放后的立足生存问题，这一做法得到了省司法厅的肯定。 27 XX市在 XX市成立安置帮教实体基地： XX市千紫红画艺实业有限公司，安置了 7 名刑释解教人员就业。 XX 区先后建立了多个刑释解教人员安置实体，如 XX市新生创业物质有限公司、众艺美发设计室、建达制衣厂、旺达制衣厂，现各实体已安置释解人员共 78名。 XX县指定县工业园区为安置基地，农村回归人员及时分得责任田，工商行政管理部门鼓励回归人 员经商办企业等， 20202020 年回归人员安置率达100%。 各地还积极争取落实培训经费，扎实开展职业技能培训，各项安置帮教工作措施落实，预防或减少重新违法犯罪成效明显。 我市确定 XX区作为全省第二批社区矫正的试点单位。 目前 XX区社区矫正准备工作进展有序，研究制定了试点工作实施细则、工作流程等规章制度，社区矫正工作已经正式启动。 同时以司法所为依托，在乡镇 (街道 )、公安、法院等单位的协助配合下，集中开展对辖区内矫正对象的全面调查摸底工作，做到底数清、情况明，为规范下阶段社区矫正各项活动开展奠定良好的基础。 四、法律服务有序开展，法律援助有效推进 （一）深化律师工作改革，提升律师服务大局能力。 市局、市律协建立完善学习督促机制，切实把律师政治思想学习教育、年度继续教育和律师撰写论文相结合，确定每位律师必须完成政治学习 10课时制度和撰写论文 10课时制度，并将 28 其纳入律师年度考核重要内容，确保学习不走过场。 将一年一度的律师实务研讨会升格为 “武夷律师论坛 ”，提升了律师服务品牌。 新修订的《律师法》颁布后，市律协在向有关部门宣传《律师法》的同时，加大协调力度，改善律师执业环境。 如 XX市召开了由政法委牵头，公、检、法 、司等部门参加的协调会，在我市率先实行了在看守所会见犯罪嫌疑人可以不经侦察机关批转，免 “三证 ”即可会见，为改善律师执业环境开了好头。 市律协还多次与市、区地税局协调，降低我市律师行业应税所得率，今年开始从原来的 30％下调至 25％。 对于律师的违法违纪案件，坚决予以查处、惩戒。