工程公开招标范本内容摘要:
和《投标文件》送达情况; ( 4)开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证,宣布验证结果; ( 5)开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况; ( 6)由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况,宣布检查结 果; ( 7)经确认无误后,由有关工作人员当众开启各投标人的《经济标书》、《投标函件》,宣读符合要求投标人姓名、投标总报价、总工期、质量标准及投标文件的其他主要内容。 对于技术暗标标书,监督人员或交易中心工作人员在保密情况下开启技术标书并进行匿名随机编号。 ( 8)招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时应当众予以拆封、宣读;招标人设立工程预算价(标底价)应当众公布;设立投标报价上限价(拦标价)的,应在招标文件中公布或在开标前三天公布。 ( 9)投标人代表及开标工作人员在《开标记录表 》上签名确认; 22 ( 10)开标会议结束。 六 评 标 24. 评标一般规定 评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。 评标委员会须按法律法规规定及投标须知前附表中第 18项所述评标办法,公平、公正、择优的确定中标人。 在评标过程中,出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。 若各评委意见不一致时,须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则,形成最终书面决议。 书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。 在评标过程中,如 7人以上评委(含 7人),凡须评委各自独立计分的项目,计算得分时须去掉一个最高分及一个最低分后再计算算术平均值;量化评分时评委应采取发现问题扣分法,并书面写明扣分原因。 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均应严格保密(法律、法规另有规定的情形除外)。 在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中,中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人对招标人或评标委员会施加 任何影响的行为,都将导致被取消投标资格。 25. 符合性审查 开启标书前,经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标 23 资格并退回投标文件: 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议(已明确不需要参加的除外); 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人; 投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函; 投标文件未按招标文件规定要求进行密封; 法律、法规规定的其它情形; 开启标书后,经评标机构或招标人委托的工作人员确认有下列情况之一的为无效投标文件: 投标文件未经投标人法定代表人(法定代表人委托代理人)签署(暗标除外)或未加盖投标人法人章(暗标除外); 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求; 组成联合体投标的投标人未附《联合体各方共同投标协议书》; 投标文件正本或副本数目不足,重要采用工程量清单计价的,投标人擅自修改工程量清单投标总价、 分部分项工程量清单计价、综合单价分析表、主要材料价格表、设备价格表逻辑关系不一致,评委会认定属重大偏差的; 24 技术标暗标部分出现投标人名称、相关人员姓名、业绩等与判断投标人身份相关的标识或暗示性 招标人或评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件,不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。 招标人将予以拒绝,并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具有符合性的投标文件。 25. 4 评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认 ,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。 26. 评标程序 监督人员宣读评标纪律; 招标人介绍招标项目情况,公布投标人名称,请评标专家填写评标专家承诺; 介绍评委,推选产生评委会主任,划分经济组和技术组; 请评委熟悉招标文件有关内容,重点是评标办法、评分细则、评标程序、废标条件等。 25 对投标文件进行符合性评审,认定无效投标文件,确定有效投标人; 按招标文件确定的评标办法对通过符合 性评审的有效投标人的投标文件进行量化打分评审; 请投标人澄清问题,必要时进行项目经理陈述及答辩; 评委会主任组织进行评分汇总,编写《评标报告》,当众宣读,全体评委签名; 监督人员填写评委测评表,评委填写投标人测评意见; 评标会议结束。 27. 现场询标及澄清 评标过程中,评标委员会可以个别要求投标人在评标会上澄清其投标文件中表述不确切或容易引起误解的 评标会上澄清不允许更改投标文件的实质性 评标会上澄清的每一次要求与答复,须立即 以书面方式进行记录,并经全体评委签名确认。 投标人在评标会上澄清时,不能明确解释或解释前后矛盾时,评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。 28. 细微偏差修正 细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了招标文件要求,但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据,并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容, 26 不会对其他投标人造成不公平结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 经评标委员会确认存在细微偏差的投标文 件,评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正,若投标人拒绝修正,其投标文件将被拒绝并且其投标担保也将被没收,并不影响评标工作。 经评标委员会确认为有效的投标文件,若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正: ⑴ 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准修正。 ⑵ 单价金额和工程量乘积与合价金额不一致的,通常以单价金额为准修正。 评标委员会认为单价金额小数点有明显错位的,应以合价为准,并修正单价。 ⑶ 分项报价金额累计与投标总价金额不一致时,通常以分项报价金额累计为准。 除非评标委员会认为分项报价金额小数点有明显错位的,应以投标总价为准,并修正分项报价。 按照上述修正调整后的投标报价经投标人代表签名确认后有效。 投标报价单位精确到 “元 ”,评标有效分值精确到小数点后两位数值(招标人有特定要求的除外)小数点后超过两位的数值按 4舍 5入进位。 29.投标文件的评审、比较和否决 27 评标委员会将按照本须知第 25 条规定,仅对通过符合性审查,在实质上响应招标文件要求 的投标文件进行评估和比较。 在评审过程中 ,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。 所有投标被否决后,招标人应当依法重新招标。 七 授 予 合 同 30. 中标通知书 评标委员会推荐的拟中标人经招标人书面确认后,须公示 3个工作日,公示期满未有异议招标人到市建设行政主管部门办理中标备案手续后,以《中标通知书》的方式通知中标人其投标被接受。 评标委员会提出书面评标报告后,招标人一 般应在 15日中标通知书将明确招标人对中标人按照施工合同要求,确定工 28 程的价格、工期、质量等中标通知书将作为施工合同的组成部分。 中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任。 31. 授标及废除授标 招标人将把施工合同授予经法定程序确定的中标人。 中标通知书发出之后,招标人若查实中标人存在下列行为之一,仍然可以废除授标: ( 1) 经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标; ( 2) 于投标有效期终止之前撤回投标文件; ( 3) 因中标人过错而未能按照规定与招标人签订施工合同; ( 4) 因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约担保; ( 5) 法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。 中标人因上述原因被废除授标,招标人将依排名次序选择中标候选人或重新组织招标的方式处理。 中标人因上述原因被废除授标,至少将要承担下列违约责任: ( 1) 将被没收全部投标担保。 ( 2) 按招标文件规定,重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价,其差价部分视为弃标人违约给招标人造成 的损失,弃标人应予赔偿。 ( 3) 承担因此可能给招标人造成的其它损失。 32. 签订合同 招标人及中标人双方应在中标通知书发出之日起 30 日中标人如不按本投标须知第 29 同,则招标人将有充分的理由废除授权,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。 出现此种情况,招标人在报请招标投标监督管理机构同意下,招标人可以考虑向第二中标候选人授权。 招标人如不按本招标第 ,应当返还中标人双倍投标保证金,给中标人的损失超过返还的投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应的法律责任。 招标人、中标人不得再行订立背离招标文件和合同条款实质性中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人。 33.履约担保 33. 1 签订建设工程施。工程公开招标范本
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