山区农村公路安全保障工程实施技术指南研究学位论文内容摘要:

绍了国省干线公路上的 ~些急弯、连续急弯、陡坡、连续下坡、弯坡 组合、视距不良、路侧险要路段的改造方法、方案。 但由于农村公路不同于国省 干线公路 ,在线形、交通量、交通方式、车速特性以及建养保资金投入保障方面 均不可与国省干线相比 ,且需要实施安保的数量特别大。 因此 ,在安全保障工程 建设方而 ,农村公路的安保工程不可能照搬国省干线公路的安保模式 ,在安保资 金有限、安保任务量大的情况下 ,应结合实际情况 ,以“有效、实用、经济为 原则来合理推进农村公路的安保工程建设。 国内相关学者也对此进行了研究。 在对农村公路交通安全评价方面 ,根据农 村公路交通事故特征 ,提出了农村公路交通安全评价指标和方法。 在对安全设施 经济、有效性研究旧中 ,通过综合分析比较提出了各类安全设施的适用性和设置方 法呱168。 出于现实的迫切需要 ,近两年来多个东部省市先后出台了适用于本地特点的 农村公路安全设施建设指南与地方性标准。 年月安徽省质量技术监督局颁 布了《江苏省农村公路交通安全设旌实施技术指南》。 年月浙江省交通运输 厅、浙江省公安厅共同发布了《浙江省农村公路安全设施技术指南试行》。 年月江苏省交通运输厅发布了《江苏省农村公路交通安全保障工程实施技术指 南》。 可见上述指南出台时间较短 ,其适用性和实用性还有待检验。 目前出台的相 关指南大多针对平原区农村公路 ,对于山区农村公路的安保建设借鉴意义不大。 .山区农村公路交通安全现状 ..交通安全概况 山区农村公路地形复杂、地势险要 ,道路线形较差 ,急弯、陡坡、陡坡接急 弯、视距不良等危险 路段多。 山区农村公路上运行车速的提高与不良的道路线形第一章绪论 和落后的安全设施不相匹配 ,导致山区农村公路交通事故频发 ,且重、特大事故 占有较高比例 ,给农村居民的生命和财产安全造成了极大损失引。 ~年 ,农村公路上共发生一次死亡人以上的特大交通事故起 , 共走造成人死亡、人手上。 近年来 ,农村公路上发生的一次死亡人 以上的特大交通事故起数、死亡人数、受伤人数平均占一次死亡以上特大交通 事故总数的 .%、 .%和 .%表 .。 表 .农村公路一次死亡 人以上的特大交通事故 ~ 事故起数 死亡人数 受伤人数 年份年 占总数百分 占总数百分 占总数百分 数量起 数量人 数量人 比 % 比 % 比 % . . . . . . . . . . . . .. . .. . .. . 合计 农村公路上发生的一次死亡人以上的特大交通事故巾坠车包括坠崖、坠 河、坠沟、坠桥事故最为常见。 年 ~年 ,在农村公路上发生的特大交 通事故的起交通事故中坠车事故共起 ,比例高达 %。 我国山区农村公路特 大道路交通事故高发 ,与山区农村公路交通安全设施缺乏有较大关系。 下面以重 庆市沙坪坝区陈家桥辖区农村公路交通事故为例分析山区农村公路交通事故特 点。 通过统计分析年一年 月陈家桥区山区农村公路一般交通事故 和重特大交通事故资料得出农村公路发生交通事故的数量及伤亡人数表 .。 陈家桥辖区共管辖公里农村公路及公里国道。 由表 .可见 ,百公里事故 数达到了起 ,百公里死亡人数也达到了人 ,居于较高水平。 同时事故导致 死亡人数比例较高 ,经分析这与当地地形条件以山区为主 ,路侧环境危险 ,而安 保设施缺乏有密切关系。 第 ~章绪论 表 .陈家桥辖区农村公路交通事故统计表 年份 受伤人数 死亡人数 事故总数注 :年事故统计截止到月 ..事故形态分布规律 图 .是陈家桥辖区山区农村公路年 ~年月死亡交通事故形态 的 统计分布图。 从图巾可以看出 ,翻车事故比例占据事故总量的 %,由于山区农村 公路高路堤多、路面窄、安全防护设施不足 ,在其它因素的干扰下 ,发生翻车事 故的概率很大 ,是山区农村公路交通事故的主要形式 . 碰撞事故排在第二位 ,占到事故总量的 %。 这主要是由于山区农村公路急弯 多 ,受山体、植被以及沿线建筑物的阻挡作用 ,驾驶员视距受到严重影响 ,碰撞 事故的发生与道路急弯所引起的视距不良以及支路无序接入有关。 其次 ,山区农 村公路长大下坡普遍 ,如果车辆制动性能不好 ,在长下坡底部 ,尤其是连接小半 径的急弯处 ,车辆通常会因长下坡 造成制动疲软发生刹车失灵现象 ,从而造成碰 撞事故。 图 .山区农村公路事故形态构成图 诅吣明仃 .. 由此可见 ,事故形态的分布与山区农村公路的特征是紧密相连的。 ..事故路段特征她一霸盎学辩 ?:甚爨簿黪辩攀攀。 第一章绪论 、 %。 缸斡。 毋。 虹168。 ?. 根据陈家桥辖区公安交警部门提供的危险路段排查登记表可以看出 ,事故多 发路段可以分为以下五种 :高路堤、单个急弯、连续急弯、村镇路段以及支路口 视距不良主要由弯道造成 ,因此把视距不良也归为急弯一类 ,不单独列出。 这 四种情况所占的比例如图 .所示。 图 .危险路段道路特征分布图 仃 .. 锄 从上图可知 ,高路堤路段在山区农村公路危险路段统计巾占 %,而高路堤 路段极易引发烈度较大的交通事故 ,大部分的交通事故是在高路堤路段发生的 , 尤其是那些缺乏路侧防护措施的沿溪、沿河、沿崖路段。 其次 ,单个急弯和支路 口路段也占有一定比重 ,均为 %,单个急弯往往伴随线形的不良组合 ,线形变化 不符合驾驶员的驾驶预期 ,从而引发事故。 此外 ,支路口的无序接入、不规范接 入、视距不良问题也往往成为山区农村公路的事故多发点。 .山区农村公路交通安全保障建设现状分析 ..安保建设总体状况 随着农村公路交通安全问题越来越受到人们的重视 ,近年来各级政府投入大 量资金用于农村公路安保建设 ,农村公路交通事故数量和伤亡人数均在下降 ,交 通安全水平有明显提升。 但在农村公路安保建设仍存在较多问题 ,以下以重庆 市山区农村公路安保建设来分析我国山区农村公路安保建设现状及问题。 农村公路安全保障工程在重庆市逐步获得推进 ,在部分区县的县乡道路上通 过设置路侧护栏、标志标牌、减速设施 ,取得了很好的安全防护效果。 截至 年底 ,重庆市累计实施安全保障工程国省道、农村公路 , 整治危险路段达 .万处 ,总投资近 .亿元。 交通事故 的数量以及事故烈度 均有大幅度降低。 年是实施安全保障工程第一年 ,年与年相比 , 道路交通事故死亡人数降低了 .%,一次性死亡人以上的特大交通事故为第一章绪论 起。 农村公路安保工程的实施 ,从道路硬件设施上最大程度地保证了人民出行安 全。 近年来交通事故数量和死亡人数均呈下降趋势。 但由于山区地形特点 ,与安 保工程建设的巨大需求相比 ,建设情况仍不能保障山区居民的出行安全。 目前 ,各区县农村公路主要安保形式为标志标牌与护栏 ,形式较为单一 ,且 已经实施工程比例较少 ,同时需要安装安保工程里程多。 以路侧护栏为例 ,目前 沙坪坝区 已经通车的 .公里的农村公路巾 ,已经安装护栏 .公里 ,多集 巾在县道上。 据初步统计 ,需要安装护栏里程 .公里 ,存在缺口较大 ,特别 是低等级公路 ,见图 .和 .。 同时 ,农村公路安保投入大 ,成本高。 目前已经 安装护栏 .公里 ,总投资 .万元 ,平均每公里 .万元 ,这对于安保 资金不足且交通量较小的农村公路来说投资过高。 . 道 ,. 网 网 一乡道 乡道 旦挝遘 旦挝道 村道 ,. 县道 ,. 图 .各等级农村公路已建设护栏里程 图 .各等级农村公路需要建设护栏里程 .. 朐 .. ..建设模式和资金来源 目前农村公路安全保障工程 的实施主要是由区县交通委员会或交通局负责 , 乡道、村道主要采用“谁受益 ,谁建设、养护的建管模式 ,乡道、村道安保设 施的建设和养护主要由当地乡镇政府负责。 农村公路建设资金主要来源于国家资金补助和地方政府自筹。 以沙坪坝区为 例 ,通乡公路建设国家补助万元每公里 ,地方自筹 ~万元。 通村公路建 设国家补助万元每公里 ,地方自筹万元左右。 目前乡镇政府税收需上缴上 级政府 ,各乡镇政府资金使用自由度不高 ,地方政府筹款方式主要以捐款、集资 等方法 ,资金体系不完善 ,因此造成巨大资金缺口。 在农村公路建设巾往往由于 资金不足 ,造成交 通安全保障设施建设不完善的情况。 目前 ,沙坪坝区农村公路 交通安全保障设施在道路总造价巾大约占 %~%。 然而由于沙坪坝区地处山区 ,一 247。 一一 第一章绪论 地形复杂 ,存在大量危险路段 ,这些资金往往不能完全解决交通安全设施的建设 问题。 ..建设标准 目前低等级农村公路安保建设的主要依据为《公路安保工程设施技术指南》 与《公路交通安全设计规范》。 《指南》主要针。
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