商贸物流中心可研报告内容摘要:
2020 年 , 重庆将建设 成为全国物流网络中的主要枢纽和结点之一,现代物流业逐步成为 经济 社会发展的新兴产业和 新的 经济 增长点 ,初步建成长江上游现代物流中心; 到 2020 年,现代物流业成为重庆市国民经济的支柱产业之一,建成长江上游现代物流中心的宏伟计划。 167。 重庆促进商贸物流发展的主要政策 1. 《重庆市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》(渝府发〔 2020〕 70 号),该政策规定对经政府物流主管部门认定的重点物流项目,其用地按照工业园区用地政策执行。 物流项目用地坚持科学论证和跟踪监督用地行为相结合,既反 对盲目圈地,又必须预留未来发展空间。 优先保障经认定的市级以上重点物流项目土地供应,并以协议方式转让,坚持节约、集约物流用地,禁止转变物流用地用途。 土地出让金按照工业用地标准执行,经审定可延期支付或分期交纳。 2. 《重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定办法》,该认定办法是 70 号的细化和补充。 所认定的现代物流企业是指在 重 9 庆市 工商部门登记注册,以物流为主营 业务 ,按照客户对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等的基本需求,用现代信息及管理技术等先进手段对物流环节进行组织和管理,实现流程优化,提供规模化、专 业化、一体化的物流服务,实行独立核算、独立承担民事责任的经济组织。 办法所称物流项目指符合重庆市现代物流业发展专项规划,提供运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送和信息管理等基本功能的基础设施建设项目或物流管理服务项目;具有一定现代化特征和产业带动作用的综合及专业物流基地、物流中心。 凡经本办法认定产生的重点现代物流企业和重点现代物流项目可享受市政府制定的相关扶持政策。 3. 《重庆市促进现代物流业发展政策的实施意见》, 也是 为进一步落实《重庆市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》(渝府发〔 2020〕 70 号 ),培育现代物流企业,推进重点物流项目建设,促进我市现代物流业发展,特制定本实施意见。 该意见在土地政策、税收政策、规费政策等方面进行详细规定。 国家发改委 将 “三基地四港区 ”物流枢纽作为重庆对接国家物流业调整和振兴规划的主枢纽平台 ,这对完善重庆市的商贸物流体系起着重要的促进作用。 三基地包括铁路物流、航空物流、公路 物流基地。 四港区包括寸滩港区、果园港区、东港港区、黄谦港区。 在 布局 “三基地四港区 ”的基础之上 ,重庆市 府发 [2020]108 号文明确建设万州、涪陵、长寿、江津、永川五大市级物流枢纽,化工物流、汽车 物流、高新物流、金属材料物流、农产品物流五大专业物流园区。 该文件中将长寿定位于以公共仓储、中转配送、展示交易于一体的化工商贸物流中心、金属材料物流中心和大宗物资综合物流中心。 10 167。 重庆 “十一五”期间 物流发展的具体目标: —— 实现物流业增加值较快增长。 到 2020 年,力争实现物流业增加值 460 亿元,占 GDP 比重 %,年均增长 16%。 —— 优化物流结点布局。 到 2020 年,以主城为核心,区域性中心城市为重点,建设三大枢纽性物流园区、八大区域性物流基地、若干综合和专业物流中心,初步形成层次分明、结构合理的布局体系。 —— 构建物流基础平台。 建成高效快捷、合理衔接的物流网络平台;初步建成资源共享、开放安全的物流信息平台。 —— 培育现代物流企业。 到 2020 年,改造和提升 15— 20 家物流企业,重点培育 3— 5 家面向西部、辐射全国,收入上 10 亿元的第三方物流企业,引进 5— 10 家国内外知名物流企业。 167。 重庆市 现有 商贸物流优惠政策分析汇总 在重庆市在现有商贸物流优惠政策中,物流业的优惠政策较集中,有 实际可操作性。 而 商贸行业的优惠政策则比较分散,以不同行业主管部门各自制定和发布为主。 商贸行业主管部门 — 重庆市商业委员会近 年 出台的行业优 惠政策 主 要围绕中间消费品和终端消费品, 如:“农改超、商圈建设专项支持、商业网点政策、家电下乡”等, 暂 没有专门 针对工业及原材料产品 商贸中心的专项政策。 现有的 商贸 物流优惠政策汇总如下: 167。 土地政策 、城市建设总体规划、物流发展专项规划、土地利用年度计划的前提下,对重点现代物流项目用地优先予以保障。 11 ,涉及农村集体土地的,应依法按实际用途办理农用地转用和土地征收手续,耕地开垦费和征地管理费按用地项目所在区县(自治县)规定标准的下限收取。 营性用地(即不含项目配套的商业、旅游、住房、加油站等经营性用地),按工业用途和工业出让最低价标准实行招拍挂有偿使用。 “十一五 ”现代物流业发展专项规划的物流基地的重点现代物流项目非经营性出让用地缴纳的土地出让金和新增建设用地有偿使用费实行 “收支两条线 ”,先征后返。 缴纳的土地出让金和新增建设用地有偿使用费地方分成部分(存量分成),由市财政扣除政策规定的相关规费后,返还物流基地所在地区县(自治县)政府,按规定用于土地开发整理和物流基地基础设施建设等。 列入重庆市 “十一五 ”现代物流业发展专项规划或新 增的重点现代物流项目 , 未进入规划的物流基地的,经市政府现代物流联席会议批准,可参照执行上述政策,享受土地出让金和新增建设用地有偿使用费返还优惠。 送中心,企业原土地使用权属划拨用地的,可按工业用地补交土地出让金后,办理出让手续。 ,原企业使用的土地,由国土部门按照城市规划确定的用途依法收回后重新供应。 相关企业经市政府批准纳入环保搬迁范围,原企业用地出让所得土地出让金可返还用于搬迁安置。 的物流发展用地,必须依法按出让合同约定的开工日期执行。 严禁擅自改变土地用途用作房地产开发等其他经营性项目;对 12 经市政府现代物流联席会议审批后,根据城市建设总体规划改变用途的土地,由国土部门依法收回后,按新的用途重新招拍挂出让,并依法办理相关手续。 167。 税收政策 ,符合西部大开发国家鼓励类产业目录,经批准可享受西部大开发税收优惠政策,在 2020 年前按 15%的税率征收企业所得税;少数民族地区的物流企业,经批准可减按 %的税率征收企业所得税。 ,自开业之日起,经 批准可享受国家支持新办第三产业企业的企业所得税优惠政策。 “老、少、边、穷 ”地区新办的物流企业,经批准可减征或免征企业所得税三年。 (包括场所、网点),凡在总部领导下统一经营、统一核算,不设银行结算账户、不编制财务报表和账簿,并与总部微机联网、实行统一规范管理的企业,经税务机关审核认定后,其企业所得税可由总部统一缴纳。 ,按相关政策规定,经审查批准,享受国产设备投资抵免企业所得税的优惠政策。 在保税园区、保税物流中心、出口加工区投资用于自营物流设施建设和技术改造购置的进口设备,按相关政策规定,经审查批准,可享受免征关税和进口环节增值税的优惠政策。 ,经市级税务部门审查批准,参照国家物流税收改革试点政策,执行相应的营业税计征管理办法和货物运输发票抵扣增值税的规定。 、信息 13 平台、软件开发和关键装备制造等高新技术产业化项目所需新建或购置生产经营场所,自建成或购置之日起,经批准五年内免征房产税。 167。 规费政策 “十一五 ”现代物流业发展专项规划的大型物流项目和新增的市级重点现代物流项目,免征城市建设配套费。 、改建、扩建重点现代物流项目,确因地质、地形等条件限制,不能配套建设防空地下室的,减半征收人防易地建设费。 20 吨以上的单车、国际标准集装箱运输车享受运管费缴纳优惠政策。 牵引汽车列车的半挂牵引车按其整备质量的 50%核定运管费计征吨位。 核载吨位超过 20 吨的国际标准集装箱运输车(整车形式)、承载国际标准集装箱的半挂车、其他载 货汽车按 20 吨计征运管费,其超出部分免于计征。 ,按企业营业车辆总吨位大小,可分别按 75%—89%的比例包缴。 重点现代物流企业新增的车辆,按企业当年享受的包缴比例缴纳公路运输管理费。 167。 其他 ,统一协调重大问题,组织实施《重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定办法》,把好准入关,提高政策扶持的质量和效益。 ,加快政策落实,加强政策实施的监督和检查,及时纠正企业违规骗取优惠政策的行为并收回政 策优惠。 ,推行跨关区属地申报、口岸放行监管模式,减少货物中转,加快通关流程。 14 167。 长寿区商贸物流 优惠政策 为了吸引更多的商贸物流企业落户长寿区,加快商贸物流产业发展,建设区域商贸物流中心, 长寿区已制定了相应的 优惠政策。 并已于 2020 年 7 月 1 日起实行。 ( 1)生产资料商贸企业 1) 在重庆市长寿区商贸物流中心新登记注册并在中心从事生产资料购销业务、年纳税额不低于 50 万元(含 50 万元)或年销售额不低于 1000 万元(含 1000 万元)的商贸企业。 2) 属于长寿区原有的生 产资料商贸企业,且年纳税额不低于 50万元(含 50 万元)或年销售额不低于 1000 万元(含 1000 万元),以企业进入重庆市长寿区商贸物流中心登记注册的上一年度纳税额为基数,新增部分享受本优惠政策。 ( 2)生活资料商贸企业 1) 在长寿区新登记注册并在长寿区从事生活资料批发销售的规模以上,即年销售额不低于 2020 万元(含 2020 万元)的商贸批发企业。 2) 属于长寿区原有的生活资料商贸批发企业,且年销售额不低于 2020 万元(含 2020 万元)的,以该企业上一年度纳税额为基数,新增部分享受本优惠政策。 ( 3)物流企业 1) 在重庆市长寿区商贸物流中心新登记注册并在中心从事运输、配送、货代、仓储等业务的物流企业,以及在中心内经重庆市长寿区商贸物流中心办公室特许从事服务的配套企业。 2) 属于长寿区原有的物流企业,以该企业进入重庆市长寿区商 15 贸物流中心登记注册的上一年度纳税额为基数,新增部分享受本优惠政策。 西部大开放优惠政策 凡落户长寿区商贸物流企业,享受国家西部大开发优惠政策,企业所得税按 15%的税率征收。 ( 1)增值税 第一至五年,按所缴纳税额区财政留存的 50%给予奖励。 ( 2)营业税 第一至五年,按所缴纳税额区财政留存的 50%给予奖励。 ( 3)企业所得税 第一至五年,按所缴纳税额区财政留存的 100%给予奖励。 享受以上优惠政策的年份按会计年度计算,每年度兑现一次,在次年的上半年兑现上一年度的奖励。 关政策外,仍可享受本优惠政策。 、市级规定的收费和工本费外,免收区级行政性收费;生产资料商贸企业和物流企业由重庆市长寿区商贸物流中心免费为其代办相关审批手续;生活资料商贸批发企业由区贸易委免费为其代办相关审批手续。 2020 年 12 月 31 日为止,凡入住重庆市长寿区商贸物流中心的生产资料商贸企业和物流企业,由重庆市长寿区商贸物流中心为其免费提供约 15 平方米的办公场所。 ,其特殊政策将由区政府一企一议。 16 、水泥、沙子、煤炭等行业的商贸物流企业不享受本优惠政策。 ,已享受原协议中优惠政策的,继续享受其优惠政策;也可由企业申请,批准同意后其增量部分享受本优惠政策。 167。 中心可考虑 申请 的 优惠政策 建议 为了加快 长寿商贸物流中 心 的开发建设步伐,鼓励和扶持 商贸 物流企业的发展, 比较其他地区的建设经验, 对进驻 商贸物流中心 的 商贸 物流企业, 提出了以下 优惠政策 供参考选用。 167。 规划和土地管理政策 中心商贸 物流项目和列入全 区 计划的 商贸 物流项目,在规划、使用土地审批上,作为重点项目,开辟绿色通道,特事特办,适当减免土地出让金及市政基础设施配套费。 商贸 物流设施用地与全市总体规划不一致的,在国家允许范围内可在一定程序上给予适当调整。 商贸物流中心 基础设施开发的,类同于投资交通基础设施,享受 重庆 市关于鼓 励基础设施投资的各项规定。 企业 实行 用地优惠政策 ,准许 入园企业通过出让、转让、联营、联建、入股、租赁、置换等多种方式取得土地使用权。 企业 ,兴办 商贸 物流产业项目在办理用地相关手续时 ,免缴征地管理费。 17 167。 财政税收 金融 政策 : ( 1) 入驻 企业 ,可按国家、市有关规定享受减免行政事业性收费的优惠政策。 有固定资产投资的外资物流企业,可以认定为生产性外商投资企业。 其中属于技术密集、知识密集型的高新技术企业,或者外商投资在 3000 万美元以上,回收投资时间长的项目,减按 15%的税 率征收。 ( 2)鼓励企业从事国际货物的分拨、集散、配送等业务。 经管委会认定的物流分拨企业,其货物的进出口可由管委会核定的进出口公司代理服务,并减收代理服务费。 ( 3)国家鼓励发展的 物流 投资 建设 项目进口设备,在规定的范围内,可以免征关税和进口环节增值税。 ( 4)园区内入驻的 综合性控股 商贸 物流企业,对其经营发生的仓储、运输、包装、流通加工、配送等活动,不分别计税,实行统一征税。 ( 5) 在税收上,允许物流企业经营货物运输业务的收入,按 “交通运输业 ”征税,代理与货物运输有。商贸物流中心可研报告
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