关于白马湖生态创意城建设指挥部的项目建议书和可行性研究编制

关于白马湖生态创意城建设指挥部的项目建议书和可行性研究编制内容摘要：

的； （ 5） 投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的； （ 6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定 并 允许其当场更正的笔误除外） ； — 15 — （ 7）投标 报价、 有效期、 服务期限 、 服务质量 等商务条款不能满足招标文件要求的； （ 8） 未实质性 响应招标文件 要求或者 投标文件有招标方不能接受的附加条件的。 ， 如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； （ 2） 明显不符合招标文件 要求 的标准，或者 与 招标文件中标 “▲” 的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的； （ 3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （ 4）与其他参加本次投标的投标文件（商务文件）的文字表述内容相同连续 20 行以上或者差错相同 2处以上的； （ 5）与其他参加本次投标 投标人的投标文件（资信 \技术文件）的文字表述内容相同连续 20行以上或者差错相同 2处以上的。 ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； （ 2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。 四、开标 （一）开标准备 采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。 投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认 可开标结果。 （二） 开标程序： 采购人 主持，主持人宣布开标会议开始； 介绍参加开标会的人员名单； ； ，或者招标采购单位委托的 公证 机构 检 查 投标文件密封的完整性并签字确认； 5. 由开标主持人 宣读《 开标 一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及采购机构认为有必要宣读的其他内容。 ； 政府集中采购机构做开标记录 , 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签 字确认。 投标人代表未到场签字确认 或者拒绝签字确认 的，不影响评标过程。 开标会议结束。 五、评标 — 16 — （一）组建评标委员会 采购人依法组建评标委员会，负责本项目的评标工作。 （二）评标的方式 本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 （三） 评标程序 采购人代表和政府集中采购机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格 和投标文件的完整性、合法性等进行审查。 （ 1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。 （ 2）评标委员会将根据投标人的投标文 件进行审查、核对 ,如有疑问 ,将对投标人进行询标 ,投标人要向评标委员会澄清有关问题 ,并最终以书面形式进行答复。 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。 （ 3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数 ， 由指定专人进行计算复核。 （ 4） 采购机构工作人员协助 评标委员会根据 本项目的评分标准 计算各投标人的商务报价得分。 （ 5）评标委员会完成评标后 ,评委对各部分得分汇总 ,计算 出本项目 最终得分、性价比、评标价等。 评标委员会按评标原 则推荐中标候选人同时起草评标报告。 （四） 澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字 或盖章确认 ，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （五） 错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1. 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 2. 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意 并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将 作为无效投标处理。 （六） 评标原则和评标办法。 评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及 — 17 — 有关工作人员不得私下与投标人接触。 本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。 （ 七）评标过程的监控 本项目评标过程 有可能 实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的 试 图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 六、定标 （一）确定中标人。 本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。 2 个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。 ，采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内对评标结果进行确认。 如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。 2个工作日内，采购机构以书面形式发出《中标通知书》 ,并同时在相关网站上发布中标公告。 七、合同授予 （一）签订合同 中标人应 当在《 中标通知书 》发出之日起 7日内签订政府采购合同。 同时，采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。 、拒签合同的 ,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 （二）履约保证金。 ，中标人应按采购机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购机构交纳履约保证金，否则， 采购 人将没收中标人的全部 投标保证金。 ，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 的期限内向采购人提供了投标文件中承诺的 服务 ，并经采购人认可后 ， 约满时无息退还。 — 18 — 第四章 评标办法及评分标准 为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 本办法适用于 本 项目的评标。 一、总则 本次评标采用综合评分法，总分为 100 分，其中价格分 30分、技术分 35分、资信及 其他35 分等三部分。 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。 排名第一的的投标人为中标候选人 ,排名第二的投标人为候补中标候选人„„其他投标人中标候选资格依此类推。 评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2 位。 投标人评标 综合得分 =价格分 +（技术分 +资信及其他分） 二、评标内容及标准 （一） 价格 分（ 30分） 价格分 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格为 收费标准的四折 得满分 30分。 其他投标人的价格分按照下列公式计算： 评标价每高于 收费标准的四折 1个百分点 的，扣 ；最低得分为 10分。 （二） 技术分（ 35分） 1. 咨询工作内容是否全面。 5～ 10分 按各级政府监督部门的要求，根据有关政策、法规做好项目建议书、可行性研究报告的编制工作，确保工程如期依法进行。 最低得 5 分；最高得 10 分。 项目班子工作人员的分工和职责是否明确。 1～ 3 分 最低得 1 分；最高得 3 分。 、业绩情况（ 2～ 22 分）。 岗位类别 项号 资历 得分 资历 得分 项目总负责人 一 为单位高层领导，未具备注册咨询工程师资格证书 0或 3 为单位高层领导，并且具备注册咨询工程师资格证书 6 注：单位高层领导为单位副职以上须有任命书、聘书等有效证明材料 二 相关工作经验在 10年（含）以上且为中级职称 0或 2 相关工作经验在 10年（含）以上且为高级职称 4 注：年限累计至 20201年 12月底 — 19 — 项目技术负责人 三 具备注册咨询工程师资格证书 0或 3 具备注册咨询工程师资格证书，且为高级职称 6 其他专职人员 四 投入人员在 3人以下 1 投入人员在 3人（含）以上 3 五 投 入人员上年度（ 2020 年）工程咨询业绩在 3 项以下（以业绩最少人员业绩数量为准） 1 投入人员上年度（ 2020 年）工程咨询业绩达到 3项（含）以上（以业绩最少人员业绩数量为准，须提供单位业主证明） 3 注：代理业绩须提供相关证明材料 以上人员必须全部为本单位正式职工，以养老保险缴费凭证为依据，复印件装入投标文件，原件备查。 最低得 2 分；最高得 22 分。 同一“岗位”以最高得分计分，分数不得累加。 （三） 资信及其他分 （ 35分， 投标人应提供有关证明文件及资料 ,未提供的不得分） （ 35分 ） （ 1） 咨询机构注册资本金在 2020 万元（含）以上的得 4 分；注册资本金在 1000 万元（含）以上的得 2分；注册资本金在 500 万元（含）以上的得 1分。 （本项最高 4 分） （ 2）咨询机构获省、部级“诚信建设示范单位”的得 3 分，市级“诚信建设示范单位”的得 1分。 （本项最高 3 分） （ 3）咨询机构获得三合一体系认证证书（质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证）并在有效期内的，有一项得 1分。 （本项最高 2分） （ 4）咨询机构获得浙江省工商企业信用 AAA 级“守合同重信用”单位的得 3分；获得浙江省工商企业 信用 AA级“守合同重信用”单位的得 2分，获得浙江省工商企业信用 A 级“守合同重信用”单位的得 1分。 （本项最高 3 分） （ 5）咨询机构近三年（ 2020 年 7 月 2020 年 7 月）内承担过的咨询工程累计造价在 15亿元（含）以上的得 3 分；在 10 亿元（含）以上的得 2 分；在 5 亿元（含）以上的得 1 分。 （工程造价以委托合同或中标通知书为准，且以合同价或中标价计算，本项最高 3分，不得累加） （ 6）咨询机构近三年（ 2020 年 7月。