公务车辆gps监管平台解决方案v20n

公务车辆gps监管平台解决方案v20n内容摘要：

2 网址： 公务车辆 GPS 监管平台解决方案 1 第一章 项目 概述 1. 概述 公务用车是指由政府财政为各级党政机关及事业单位工作人员执行公务需要所配备的车辆，主要分为各级党政机关及事业单位领导干部固定用车和公务人员公务活动用车两大类。 现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。 这种管理模式是在以前经济发展水平较低、交通事业不发达情形下形成的产物。 随着经济社会的快速发展、公共交通条件的明显改善、行政管理体制改革的不断推进，以及公务员收入水平的大幅提高，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。 尤其是一些地方公车消费支出的加速增长，不仅成为各级财政的沉重负担，也成为政府管理的黑洞，更易成为滋生腐败的温床。 长期以来，在公务车改革方面出现了许多误区。 无论是货币化改革，还是限制大排量公务车消费，都无法从 根本上解决公共资源配置不合理的问题。 现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。 这种管理模式是在以前经济发展水平较低、交通事业不发达情形下形成的产物。 随着经济社会的快速发展、公共交通条件的明显改善、行政管理体制改革的不断推进，以及公务员收入水平的大幅提高，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。 尤其是一些地方公车消费支出的加速增长，不仅成为各级财政的沉重负担，也成为政府管理的黑洞，更易成为滋生腐败的温床。 数据折射公车制度四大弊端 ：  60000元 —— 公车运行成本高 调查显示，每年一辆公务车的运行成本 (含司机工资、福利 )至少在 6万元以上，有的甚至超过 10万元。 地方公车消费占财政支出的比例在 6%12%之间，有的地方甚至更高。  1/3—— 公车私用现象普遍 据国家发改委调研报告显示：公车使用有三个“三分之一”：办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。 中央及地方新闻媒体曾多次曝光公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车以及婚丧嫁娶公车成龙的现象。  50%—— 超编超标购车严重 广州亿程交通信息有限公司 Guangzhou eTrans Information Co.,Ltd 地址： 广州市天河区天河东路 67 号丰兴广场 A 座 15 楼 邮编： 510600 电话 02028383311 传真： 02028383322 网址： 公务车辆 GPS 监管平台解决方案 2 部分地区和单位不按规定配备公务用车，而是 耗资超编超标购买车辆。 据国家财政部统计，全国超编配车率达 50%以上。  5 至 6 倍 —— 公车资源利用不充分 党政机关的公车，使用效率仅为社会运营车辆的 1/51/6，但运行成本是社会运营车辆成本的 56倍。 使用效率低下，浪费惊人。 多年来，公车私用、超编制、超标准配备公车、公车数量越控越多、公车费用日益增加等问题，群众反映强烈，却长期没有得到有效解决，日益成为损害干群关系、影响党和政府形象的矛盾焦点。 这种公务用车状况与党的十七大所提出的“倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费”的战略方针不协调，也与党中央近来 提出的“牢固树立过紧日子的思想、自觉与广大人民群众同甘共苦”的精神不适应。 因此，利用现代化的 GPS定位技术建立一套能够对公务车辆进行实时监控管理，形成科学高效的监管手段显得尤为必要。 2. 目标 为了加强对市直机关所有车辆的管理， 本项目将为公务车辆 主管部门 建立一套基于 GPS全球卫星定位系统 的车辆 监控 平台 ， 针对公务用车进行详细分析和记录车辆状态，对单位内任何人用车、出发时间、返回时间、路线、行驶里程以及油耗管理等进行实时监控管理，切实的提高公务车辆使用效率，降低公务用车的使用费用，杜绝公车私用等现象。 主要达到以下三个方面的目标： 管车 :车辆行踪一目了然，在监控平台可播放车辆行车轨迹，停车地点、时间等信息。 管油 :车辆在整个行驶过程中的里程、油耗以及轨迹等都一一记录，报表统计提供查询、打印、分析等。 管人 :车辆运行途中全程监控管理，不用担心 公车私用 、谎报费用 等 、并可根据客户需求提供各种报警功能。 广州亿程交通信息有限公司 Guangzhou eTrans Information Co.,Ltd 地址： 广州市天河区天河东路 67 号丰兴广场 A 座 15 楼 邮编： 510600 电话 02028383311 传真： 02028383322 网址： 公务车辆 GPS 监管平台解决方案 3 第二章 总体设计 1. 体系结构 考虑到 公务车 GPS监控平台 建设需要涉及的软硬件环境 应用 ，用户的功能需求、今后的系统维护升级，以及和外部系统的接口等因素，我们决定将这个系统划分为整个系统分为 环境 层、通讯层、硬件层、数据处理层、信息处理层、业务管理层、信息 共享 层七个层次。 广州亿程交通信息有限公司 Guangzhou eTrans Information Co.,Ltd 地址： 广州市天河区天河东路 67 号丰兴广场 A 座 15 楼 邮编： 510600 电话 02028383311 传真： 02028383322 网址： 公务车辆 GPS 监管平台解决方案 4 2. 功能 逻辑 结构 公务车 GPS监控平台 功能逻辑结构分为四层业务管理平台、通讯接口、数据库、物理层设备。 物理层设备 业务管理平台 通讯接口 通讯接口 公务车GPS监控平台 地理信息系统 （ GIS） 基础信息管理平台 公务车辆数据接入 数据共享 基础地理数据库 网络管理 其他硬件设备 公务车辆 GPS监控平台 平台数据接入 服务器 业务管理数据库 广州亿程交通信息有限公司 Guangzhou eTrans Information Co.,Ltd 地址： 广州市天河区天河东路 67 号丰兴广场 A 座 15 楼 邮编： 510600 电话 02028383311 传真： 02028383322 网址： 公务车辆 GPS 监管平台解决方案 5 3. 网格 拓扑 4. 技术路线 与实现 技术路线 基于标准结构的硬件平台 采用开放性结构的设备和协议，便于软硬件的发展和兼容。 系统设计中尽量采用国际标准、国家标准和本行业标准以及上级制定的规范，以保证互连互通。 基于 J2EE技术架构：在 系统 设计中，需要充分考虑该技术框架的先进性、成熟性、稳定性和扩展性。 将采用符合 J2EE 标准的、 SOA 多层体系体系结构，具有良好的跨平台和跨网段的性能。 采用以 WebService为标准的通讯方式和以 XML为标准的数据封装格式，采用 SOAP协议进行信息包的封装和数据路由，要能与 CA安全管理技术相结合，具备标准的软件体系结构、内部和外部接口等。 实现方法 广州亿程交通信息有限公司 Guangzhou eTrans Information Co.,Ltd 地址： 广州市天河区天河东路 67 号丰兴广场 A 座 15 楼 邮编： 510600 电话 02028383311 传真： 02028383322 网址： 公务车辆 GPS 监管平台解决方案 6 使用统一规范，开发业务系统 业务系统移动应用接口的开发主要是实现与移动办公系统的接入，对外提供移动信息服务和移动业务应用，我们建议采用 WebService方式作 为其它业务系统提供数据通讯接入方案。 考虑以后的接口服务扩展能力，需要建立灵活的接口配置管理、接口的统一注册服务，遵循统一规范。 基于 GIS应用：地理信息系统 (Geographic Information System， GIS) 是介于信息科学、空间科学和地球科学之间的交叉科学与新技术学科，它是计算机科学、遥感技术、信息工程与现代地学理论和方法的有机结合。 地理信息系统是基于数据库系统、地图的可视化和地理信息的空间分析的计算机系统，处理的数据是具有地理特征和表征地学现象之间空间关系的属性数据。 地理信息系统的 主要功能有：采集、存储、管理、检索、查询、分析、显示和输出多种数据，进行数据维护与更新、区域空间分析、多要素综合分析和动态预测等。 广州亿程交通信息有限公司 Guangzhou eTrans Information Co.,Ltd 地址： 广州市天河区天河东路 67 号丰兴广场 A 座 15 楼 邮编： 510600 电话 02028383311 传真： 02028383322 网址： 公务车辆 GPS 监管平台解决方案 7 第三章 公务车辆 GPS 监管平台 设计 1. 主要内容 本章主要介绍 公务车辆 GPS监管 平台应用软件设计，包括 3个业务管理平台： 地理信息系统（ GIS）、公务车辆监 管 平台、 系统 管理平台。 2. 地理信息系统（ GIS） 关键技术 系统要求具有成熟稳定的平台内核、支持二次开发语言。 采用 关系数据库和对象关系数据库的空间数据库技术 ，支持多种数据库访问即 无需格式转换直接访问多种数据格式的能力。 系统实现物理站点和逻辑站点设置，并建立二者之间的关联关系。 能通过数据库表批量生成线路，并能根据系统实际需要生成线网拓扑关系。 能紧密与智能公交系统站点、线路相融合。 通用 功能 序号 功能名称 功能描述 1 绘图 电 子地图可以根据当前图幅的大小自动计算地图浏览的边界 ，采用 Microsoft DirectX 绘图技术 ， 显示平滑 不 闪烁。 2 缩放 地图的缩放功能，包括 鼠标选择缩放、鼠标滚轮缩放、鹰眼窗口缩放。 3 漫游 拖动地图 ，包括传统漫游、鼠标中键漫游。 地理信息系统（ GIS） 公务车辆 GPS监 管 平台 系统管理 平台 广州亿程交通信息有限公司 Guangzhou eTrans Information Co.,Ltd 地址： 广州市天河区天河东路 67 号丰兴广场 A 座 15 楼 邮编： 510600 电话 02028383311 传真： 02028383322 网址： 公务车辆 GPS 监管平台解决方案 8 4 测量 包括距离测量、 面积测量。 5 地物突出、智能显示 查询或选中目标可突出显示； 在 地物 密集的情况下， 可 定制地物显示优先 级，并自定义显示模式。 6 地物查询 包括关键字查询、门牌号码查询、交互式选择查询、参数式查询、公交查询等。 7 图层管理 可定制图层属性，并显示管理。 8 地图打印 地图打印 直接在打印画布上进行绘制，输出幅面只受打印设备和系统内存的限制。 9 在线编辑 用户可 以 增加节点、移动节点、删除节点、增加图形、删除图形、移动图形等。 10 动态注记 可以目标对象进行标注，并突出显示。 11 动 态比例尺 显示地图动态比例尺，方便用户查看。 12 鹰眼 鹰眼为当前电子地图的缩略图 ，用户可 方便、快捷的查看地图，直观的了解当前浏览的区域与整个地区的相对关系。 13 空间数据库和SQL 支持 支持多种 数据库引擎 ，包括 Microsoft Jet OLE DB、Microsoft SQL Server、 Borland Interbase、 MySQL、 IBM DB Oracle 等。 14 通用性支持 支持多种 GIS数据格式 ，包括 BMP、 JPG、 TIFF、 ER Mapper ECW、 MicroStation DGN、 AutoDesk DXF、 Arcinfo、 Mapinfo等。 15 专题图分析 具有 专题地图绘制、在线图表绘制能力，支持点密度分析、独立值分析、饼形图分析、柱形图分析、散点图分析、折线图分析、对比分析、层次分析等多种灵活的数据表达方式。 16 删格矢量叠加 支持删格图像与矢量图形的叠加绘制 , 增强显示效果。 专题地理信息系统功能 专题地图 根据 市内 行政区域进行划分，同时也可以根据不同行政职能部门进行划分，便于制作不同类型信息的统计展示，便于针对性比较及管理。 查询统计功能 包括公务车辆 基本信息查询、 单位 信息查询、 驾驶人员查询、地理位置查询 等等，可以查询地图上所有的空间信息及关联的属性信息。 广州亿程交通信息有限公司 Guangzhou eTrans Information Co.,Ltd 地址： 广州市天河区天河东路 67 号丰兴广场 A 座 15 楼 邮编： 510600 电话 02028383311 传真： 02028383322 网址： 公务车辆 GPS 监管平台解决方案 9 统计功能主要包括对 行驶 线路、 违规 信息。