公务员考核制度有效性研究

公务员考核制度有效性研究内容摘要：

符合要求，一般没有核实检查，这些都容易产生各单位对考核工作的不严肃性。 （四）部门领导对考核结果不重视。 公务员考核是公务员制度的“中枢”，是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等的基础和依据。 5 但目前除连续三年考核为优秀者有可能晋升一级工资及外出休养 外，并无其他激励作用。 考核结果没有作为各单位提拨任用公务员的依据，也没有作为各种利益再分配的手段，公务员考核应有的作用得不到充分的体现。 三、应采取的对策与措施 （一）加强领导，充分认识公务员考核工作的重要性 强化领导，健全有效的公务员考核机构。 公务员考核工作是公务员管理制度中的一项重要内容，但由于每年都要一次年度考核，长而久之，各级组织和领导逐渐把公务员年度考核变成例行公事，敷衍了事，在某种程度上削弱了公务员管理的力度。 因此，各级组织及部门领导要以人为本，把加强公务员考核工作作为提高队伍战斗力，提升团 队整体素质的一项重要工作来完成。 要切实抓好公务员考核工作，成立一个有效的考核机构是重中之重。 考核委员会或考核小组的组成，首先要有单位领导亲自挂帅，以便全面了解考核动态，其次应挑选坚持原则、公道正派、业务熟悉的工作人员参加考核班子，如果考核人员素质不高，业务不精，势必影响考核结果，造成考核误差。 再次要对考核者进行适当的培训，公务员考核是一项具有较强政策性的工作，对考核人员进行思想政治教育、考核政策及操作技能培训，提高相关人员的政策业务水平和责任心，是搞好这项工作的必要条件。 提高认识，把公务员考核作为内强 素质的一项重要工作。 在十六大报告中，江泽民同志曾对我们的干部人事制度作出重要的指 6 示：“努力形成广纳群贤，人尽其才，能上能下、充满活力的用人机制，把优秀的人才集聚到党和国家的各项事业中来。 ”“建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度，健全公务员制度。 ”公务员考核制度是公务员制度的重要组成部分，是一项基础性的管理工作，是激励公务员积极努力地开展工作，促进公务员队伍素质提高的重要手段。 因此，在每年的年度考核开始前，首先要召开动员大会，提高认识，统一思想，认真对待 ，充分认识到公务员年度考核工作的重要性，这是搞好这项工作的保证。 （二）严格考核程序，制订科学规范的考核内容 岗位目标责任制是实施公务员考核的前提条件。 《国家公务员考核暂行规定》明确，公务员考核包括德、能、勤、绩四个部分，但对这四个部分并没有明确的规范，针对性、操作性较差，并且公务员个体工作职责千差万别，用一个笼统的标准去衡量公务员的工作业绩是有失偏颇的。 因此，岗位目标责任制的制订是实施公务员考核的前提条件。 考核对全体公务员而言，分共性和个性两类，共性主要指德、勤，这方面可以根据考勤记录及通过群众测评和 谈话了解来进行考核；个性部分包括能、绩，重点是绩，这就需要将政府部门的工作职能分解到每个公务员个体，即对每个公务员所承担的工作职责进行细化， 同时还 要 按 照 不同 时期社会经济发展状况 对行政机关。