公务员制度自学考试小抄汇总(近五年自考试题答案大汇总)

公务员制度自学考试小抄汇总(近五年自考试题答案大汇总)内容摘要：

的，或在专门的任职考核中被认为不合格的，应当降职。 2）不能胜任现职工作。 包括身体健康，对执行现职有困难的；缺乏相关的专业知识和技能，无法从事现任工作的，因机构撤并，应予转任，而本人缺乏转任职务的专业知识，或不服从组织转任安排的，应当降职。 三十九、公务员降职的方式 （ 1）职薪同时降； 2）降职不降薪。 四十、公务员奖励、惩戒的含义与意义 公务员奖励是机关依照法律法规的规定，对工作表现突出，有显著工作成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体所给予的精神或物质的鼓励。 四十一、公务员奖励针对的是两类情形，一类情形是工作表现突出，有显著工作成绩和贡献的；另一类情形是有其他突出事迹的。 四十二、实施公务员奖励与惩戒的意义 （ 1）建立和健全奖励与惩戒制度是公务员管理体系的必要环节。 完整奖惩制度有助于其他环节的进展，反之，就会影响其他环节的进行。 2）建立和健全奖励与惩戒制度是保证党和国家的路线、方针、政策和各项法规的落实的有效措 施。 3）建立健全奖励与惩戒制度是提高公务员素质的重要保障。 4）建立健全奖励与惩戒制度是实现各级党政机关廉洁、高效运行的切实需要。 四十三、 公务员奖励的原则 有：精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则：公平、公正、公开的原则；定期奖励与及时奖励相结合的原则。 嘉奖、记三等功、记二等功、记一等动、授予荣誉称号。 给予公务员晋升职务工资档次的奖励是授予荣誉称号。 公务员的处分种类由轻到重共有六种： 警告；记过；记大过；降级；撤职；开除。 免职、降职、责令辞职、考核不称职等，都是人事处理措施而非行政处分形式。 四十四、公务员惩戒程序： （ 1）初步调查。 经任免机关负责人同意，由任免机关有关部门对需要调查处理的事项进行初步调查。 2）立案。 任免机关部门经初步调查认为该公务员涉嫌违法违纪，需要进一步查证的，报任免机关负责人批准后立案。 3）正式调查。 对行政机关公务员违法违纪案件进行调查，应当由 2 名以上办案人员进行；接受调查的单位和个人应当如实提供情况。 调查中发现公务员违法违纪涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任 4）陈述和申辩。 任免机关有关部门将调查认定的事实及拟给予处分依据告知被调查的公务员本人，听取其陈述和申辩 ，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核，记录在案。 5）决定。 经任免机关领导成员集体讨论，作出对该公务员给予处分、免予处分或者撤销案件的决定。 （ 6）告知。 任免机关应当将处分决定以书面形式通知受处分的公务员本人，并在一定范围内宣布。 7）归档和备案。 任免机关有关部门应当将处分决定归入受处分的公务员本人档案，同时归集有关材料形成该处分案件的工作档案。 四十五、公务员培训的含义及特点。 公务员培训， 是指国家行政机关根据经济、社会发展需要和公务员职位要求，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基 本内容，以提高和改进公务员素质能力为目的，通过各种形式、有组织地为公务员提供的教育、训练活动。 特点：（ 1）公务员培训目标的时代性；（ 2）公务员培训内容的实用性；（ 3）公务员培训手段的多样性；（ 4）公务员培训方式的法定性；（ 5）公务员培训时间的持续性。 四十六、公务员培训的意义 （ 1）公务员培训是提高 政府服务意识，实现政府战略任务的重要保障； （ 2）公务员培训是提高政府效能，加强政府自身建设和廉政、勤政建设的重要措施； （ 3）公务员培训是建设高素质专业化公务员队伍，提升人力资源能力的重要途径； （ 4）公务 员培训是公务员的权利之一，是公务员管理的重要组成部分。 四十七、公务员培训的基本原则 （ 1）理论联系实际的原则。 2）学用一致的原则。 3）按按需施教的原则。 4）讲求实效的原则。 四十八、公务员培训的种类 （ 1）初任培训。 2）任职培训。 3）专门业务培训。 4）在职培训。 四十九、公务员培训的内容。 公务员培训以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，促进公务员素质和能力的全面提高。 按照课程设置要求，业务知识培训的课程设置可分为公共必修课、专业选修课和选修课。 五十、公务员培训规划设计中应考 虑的因素，构成了培训规划的基本内容。 它们包括： 1）了解组织工作性质、技能要求、组织绩效的理想状况与实际状况差距等因素，明确它们是如何决定培训的必要性的。 2）对培训对象、内容和方式的分析。 3）培训主管部门所接受的培训对象的范围。 4）培训对象的规模。 5）培训工作的费用支出。 6）确定承担培训的教育机构。 7）确定教师的素质。 8）确定培训是采用集中的还是分散的形式进行。 五十一、公务员培训的技术方法 （ 1）课堂讲授法；（ 2）研讨法；（ 3）案例分析法；（ 4）角色扮演法；（ 5）合作研究法。 五十二、公务员培训的评估 （ 1） 培训 总体评估。 2）受训者反应评估。 3）受训者知识、技能学习成果评估。 4）个人绩效的评估。 （ 5）组织绩效的评估。 五十三、公务员交流的意义。 交流 是公务员管理的一项不可缺少的环节，它充分体现了国家机关的开放性，能够很好地推进人力资源的全面发展。 ①有利于开阔公务员的视野，使公务员得到多方面的锻炼②促进人才的合理使用。 实现优势互补提供了很好的途径。 ③有利于防止腐败行为的发生，推进廉政建设的发展。 ④解决公务员的实际生活困难。 体现出以人为本的人文关怀精神。 五十四公务员回避的意义。 回避制度 是公务员 管理制度中的一项重要内容，它以公务员对亲属的回避为中心，体现了公务员管理制度的公正、公开、公平，能有效地防止机关内腐败现象的发生，帮助公务员摆脱各种人情关系的纠缠，更好地履行职责。 ①回避有助于防止腐败的产生，促进国家机关的廉政建设。 ②回避有利于公务员健康成长。 ③回避有利于消除政治上的不安定因素，促进国家机关工作效率的提高。 五十五、公务员交流的原则 （ 1）依法进行原则；（ 2）适才适用原则：（ 3）个人服从组织原则；（ 4）合理原则。 五十六、公务员交流的范围 公务员在队伍内部的交流即转任，不涉及公务员身 份变化问题，只是改变了行政隶属关系，即职务关系发生变更；而调任则涉及人员身份变化问题。 此外，挂职锻炼即可在机关内进行，也可在机关外进行，但都不改变公务员身份，也不改变其行政隶属关系，只是临时改变其工作关系。 五十七、公务员交流的形式 1调任 是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上其他相当职务层次的非领导职务。 2 转任 是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。 3 挂职 锻炼是指机关有 计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。 挂职锻炼具有其特殊性，主要体现在： 1）挂职锻炼不办理调动手续。 2）挂职锻炼有时间性。 3）挂职锻炼是一种内外混合型的交流形式。 五十八、公务员回避的原则：政策配套原则、依法回避原则、内外监督原则、自我约束原则。 五十九、我国公务员回避的形式有：任职回避、公务回避、地域回避。 任职回避 是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。 地域回避 ，是指担任一定职务的公务 员，为了公正履行职务，不得在亲属比较集中的原籍、成长地等任职。 公关回避 ，是指公务员在执行公务的过程中，遇有法定情形，避免影响正当履行公务而进行的回避。 六十、公务回避的范围： （ 1）涉及本人利害关系的。 2）涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系的。 3）其他可能影响公正执行公务的情形。 如结拜关系、干亲关系、仇视关系。 六十一、制定公务员工资制度的基本原则 按劳分配原则。 按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则。 六十二．我国公务员工资制度的首要原则 是按劳分配原则。 ： ①体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素。 ②保持不同职务、级别之间合理的工资差距。 正常增资原则就是定期增加公务员的工资，即每年的财政预算中，按照法律规定保证必要的经费用于增加公务员的工资。 参照国有企业相当人员的工资水平，使公务员的工资水平与企业单位相当人 员的工资水平大体保持平衡，这是协调公务员系统与外部系统分配关系的主要原则。 平衡比较原则是协调公务员系统与外部系统分配关系的主要原则。 （ 4）法律保障原则。 法律保障原则是指公务员的工资制度以法律的形式确定下来，公务员的工资管理以法律为依据，受到法律的保障。 六十三、公务员福利的作用 ，福利制度主要是为解决公务员生活困难而设立的一项制度。 聚力，可以稳定公务员队伍，提高满意度，减少流失率。 六十四、公务员保险的作用 1）公务员保险为丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障。 2）公务员保险为暂时丧失劳动能力的公务员提供必要的物质帮助，使他们尽快恢复劳动能力，保证了劳动了再生产的顺利进行，这对促进经济发展，维护社会稳定，都具有重要作用。 3）公务员保险使公务员亲身感觉到职业的优越性，工作的自豪感和荣誉感，对于保护公务员的切身利益，提高公务员的健康水平，稳定公务员队伍，调动公务员工作的积极性，都有着十分重要的作用。 六十五、公务员公务员辞职、辞退与退休的 含义 辞职 是指公务员根据本人意愿提出，并经任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的一种人事行为。 六十六、辞退公务员的条件 《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：（ 1）年度考核中，连续两年被确定不称职的。 （ 2）不胜任现职工作，又不接受其他安排的。 （ 3）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。 （ 4）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作，又不宜给予开除处分的。 （ 5）旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期 不归连续超过 15 天，或者一年内累计超过 30 天的，应予以辞退。 公务员连续两年考核被确定为不称职等次的，按规定予以辞退。 六十七不可辞退的规定。 （ 1）因公致残，被确定丧失或部分丧失工作能力的。 （ 2）患病或者负伤，在规定的医疗期内的。 （ 3）女性公务员在孕期、产假内的。 （ 4）法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。 六十八、公务员退行的方式、条件与程序 公务员应当退休的条件：一是年龄上，男达 60 周岁，女达 55；二是身体上，因公致残完全丧失工作能力的。 男性公务员达到 60 周岁，女性公务员达到 55 周岁， 六十九．应当退 休 ：工作年限满 30 年的； B 距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满 20 年代饿； C 符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。 符合国家规定的可以提前退休的其他情形主要有：（ 1）对在高度危险、接触有毒有害物质等职位任职的公务员；（ 2）在机构改革和机构调整中，需要缩减人员编制，为了便于人员分流。 七十、确定公务员退休待遇的原则。 （ 1）国家保障原则。 公务员地位的特殊性，工作岗位的神圣性和任务的重要，决定了他们在职时的工资福利由国家财政负担，他们退休后的退休金也只能由国家财政负担，体现国家保 障原则。 （ 2）法律保障原则。 公务员的退休待遇是由法律来保障的。 （ 3）退休待遇与社会发展水平相应原则。 公务员的退休待遇有机增长、分享社会发展成果的机制。 使退休公务员的待遇与社会发展水平相适应。 （ 4）退休金免税原则。 退休金与工资存在本质差别：退休金不是工资，而是福利，按照国际惯例，福利收入是不缴纳个人所得税的。 退休金免税原则也体现了国家对曾为国家和社会作出贡献的退休公务员的关爱和照顾。 七十一、申诉控告制度的含义及建立申述控告制度的意义。 公务员申述 是指公务员依据公务员法的规定，对国家机 关作出的涉及本人合法权益的人事处理决定不服时，向有关机关说明和陈述，并要求采取措施予以纠正和保护的行为，它属于非司法上的申述和国家机关工作人员的申述。 公务员申述的对象是在行政上有隶属关系或者管理关系的党政机关。 公务员控告 是指公务员认为国家机关及其领导人员侵犯其合法权益，依法要求上级机关或者有关的专门机关，对这种侵权行为进行调查、作出停止侵权行为的决定、追究侵权者责任的行为。 七十二、公务员申述与控告的意义 公务员的申述控告制度是公务员整个管理体系中的重要一环，对公务员其他制度顺利推行有重要的保障和 监督作用。 （ 1）建立公务员申诉控告制度是实现公务员权利的重要保障。 由于在实际生活中错误处理公务员的现象时有发生，有了申述控告制度之后，公务员就可以依法要求纠正并且对因错误处理给自己造成的损失获取补偿。 因此，申述控告制度能起到保障公务员合法权益的作用。 （ 2）建立公务员的申述控告制度是调动公务员积极性的重要保证。 当公务员受到不当处理时能及时得以纠正，当公务员权益受到侵害时，能得到公平合理的解决，公务员就能够心情。