乡镇危房改造实施方案(共7篇)(精简篇内容摘要:
00 元 的上限(含15000 元 )。 三、资金筹措与管理 (一)资金筹措。 我镇将根据去年各村委试点工作绩效和试点地区农户数、危房数、地区财力差别等因素,将农村危房改造任务一次性分配到村委。 全镇各村委、各部门要采取积极措施,整合相关项目和资金,将抗震安居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等资金以及农村基础设施建设、土地综合开发利用,敬老院、新型社区(中心村)建设与农村危房改造有机衔接,通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等多渠道筹集农村危房改造资金。 财政部门将农村危房改造地方补助资金和项目管 理等工作经费纳入财政预算,切实加大资金投入力度。 (二)资金管理。 全镇各村委、各部门要按照有关规定加强农村危房改造补助资金的使用管理。 补助资金要实行专项管理、分账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,健全内控制度,执行规定标准,严禁截留、挤占和挪用、禁止托关系找关系。 财政部门要会同住房城乡建设部门加强资金的监督管理,并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。 定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。 问题严重的要公开曝光,并追究有关责任人员的责任,涉嫌犯罪的,移交司法机 关处理。 四、实施步骤 第一阶段: 9 月 3 日前。 主要任务是组织人员深入村组,对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行摸底排查,符合条件的农户要写出危房改造申请,填写危房改造申请表,同时建立台账,调查摸底工作于 9 月 3 日前完成。 第二阶段:入户鉴定、确定等级阶段( 9 月 4 日 9 月 10 日)。 主要任务是全镇各村委、各部门组织专业技术人员对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定,确定危房等级,填写《农村房屋安全鉴定报告书》。 基本摸清翻建新建、修缮加固的危房数量,住户建立农村危房改造档案 ,并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象,落实到户。 危房鉴定和建房对象确定工作在 9月 10前完成。 第三阶段:明确任务、组织实施阶段( 9 月 10 日 9 月 20 日) 全镇各村委、镇直各部门要及时填写危房改造相关材料,将危房改造任务分解到各村民组和改造户,并迅速组织补助对象开工建房或维修加固房屋。 农村危房改造要于 9 月 20 日前开工, 11 月 15 日前完成。 第四阶段:检查验收、总结工作阶段( 11 月 16 日 11 月 20 日) 全镇各村委农村危房改造任务完成后,要认真进行自查和总结,并向县农村危房改造工作领导小组办公室提交工作总 结和总体验收申请。 镇农村危房改造工作领导小组组成验收工作组对危房改造工作进行验收,验收合格的由镇核定农户资金补助方式和补助数额,一次性发放危房补助资金。 六、基本要求 (一)改造方式。 农村危房经定性鉴定属整栋危房(D级)的要拆除重建,属局部危房(C级)的进行修缮加固。 重建房屋原则上以农户自建为主,农户自建房屋确有困难并有统建意愿的,地方政府要统筹协调,帮助农户选择有资质的建筑企业统一施工。 坚持分散改造为主,在同等条件下,优先安排危房集中村庄的危房改造,积极编制村庄规划,统筹协调道路、供水、沼气、环保等设施建 设,整体改善村庄人居环境。 (二)改造要求。 农村危房改造要充分考虑抗震等防灾设防要求,在满足基本居住功能和安全的前提下,严格控制建筑面积和总造价。 翻建新建或修缮加固住房面积原则上控制在40 至 60 平方米以内。 全镇各村委、各部门要组织技术力量,充分考虑当地农民生产生活习惯、民族和地方建筑风格等因素,编制可分步建设的农房设计方案并出台配套措施,引导农户先建 40 到 60 平方米的基本安全房,便于农民富裕后向两边扩建或向上加盖。 地方政府要积极引导,防止群众盲目攀比超标准建房。 改造资金大部分由政府补贴的特困户,翻建新建住房 建筑面积原则上控制在 40 平方米以内,其他贫困户可根据家庭人口规模适当调整。 七、操作程序 (一)个人提出申请。 符合农村危房改造条件的家庭,由户主自愿向村民委员会提出书面申请,同时提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明和危房照片等证明材料。 (二)集体评议。 村民委员会收到危房改造申请后,召开村民会议或经村民代表会议评议,初定危房改造对象,并予公示。 对符合条件且公示无异议的,填写《河南省农村危房改造农户建(修)房申请表》(附件 1),属新建房屋的,还要签订建新拆旧协议,一并上报乡(镇)人民政府;对经评 议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的,要及时向申请人说明情况。 (三)入户审核。 乡(镇)人民政府对村民委员会上报的申请材料,要及时进行审查,必要时,可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式,对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。 符合条件,报村委级人民政府审批;不符合条件,将材料退回,并说明原因。 审查结果要在乡(镇)人民政府政务公示栏进行公示。 (四)审批和公示。 村委级人民政府对乡(镇)人民政府上报的申请材料进行实地复核。 对符合补助对象条件的,予以批准,并根据专业人员对住房危险程度做出的鉴定意见 ,核定改造资助方式及标准。 核定结果向社会公开。 对不符合补助对象条件的,不予审批,并说明原因。 审批结果要在村民委员会和村小组进行张榜公示。 (五)组织实施。 村委级人民政府根据省、镇下达的年度农村危房改造任务和补助资金,结合实际组织实施。 (六)竣工验收。 房屋竣工后,由村委建设部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收。 省、镇建设部门组织人员进行抽查。 (七)设置标识牌。 新建、修缮加固住房经验收合格后,在补助对象住房的显著位置,安放 “ 农村危房改造温暖工程 ” 标识牌。 标识牌尺寸 40cm60cm ,字体 为红色。 八、工程质量安全管理全镇各村委、各部门要建立农村危房改造质量安全制度,确保危房改造的工程质量。 村委级住房城乡建设部门要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督;及时纠正主要结构和部件施工中存在的问题;加强农村危房改造竣工质量安全检查,对检查不合格的限期整改;要开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。 完善和加强乡镇建设管理机构,强化农村建筑工匠培训,提高服务和管理农村危房改造的能力。 农村危房改造要严格执行农房抗震安全基本要求。 承担施工任务的农村建筑工 匠要对新建农房的抗震设计或旧房的修缮加固方案进行技术把关,对农户自购建筑材料给予合理建议。 乡镇建设管理员要加强农房设计图纸审查,并对施工过程进行逐户现场检查。 村委级住房城乡建设部门要加强对乡镇建设管理员和农村建筑工匠的培训与管理,提高其农房建设抗震设防技术知识水平和业务素质,向广大农民宣传和普及抗震设防常识。 九、农户档案管理 全镇各村委、各部门要按照《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函〔 2020〕 168 号)要求,完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户、建档一户, 规范有关信息管理。 农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示 、协议等材料, 其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。 在此基础上,建立健全农户纸质档案表信息化录入制度,确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。 今后全镇各村委、各部门工程进度等情况将以录入信息系统中的数据为准,没有及时完成农户纸质档案电子信息录入的村委(区),视为没有完成年度农村危房改造任务。 改造后农户住房产权归农户所有,并根据实际做好产权登记。 十、保障措施 (一)加强领导。 按照镇政府要求, 2020 年我镇农村危房改造 工作由镇农村危房改造协调工作领导小组统一领导(领导小组办公室设在镇小城镇建设办公室)。 全镇各村委、各部门要成立相应的组织机构,落实工作人员和工作经费,整合利用各方资源,强化项目组织实施,确保顺利完成年度目标任务。 (二)落实责任 今年我镇的农村危房改造工作,仍实行地方政府负责制,按属地进行管理。 镇级政府负责编制镇域农村危房改造规划,审批危房集中改造项目,落实配套资金;项目工程建设的计划下达到村委、任务落实到村委,资金落实到户、目标和责任明确到村委。 (三)宣传引导 全镇各村委、各部门要采取广播、电视、报纸、 网络、宣传栏和标语等多种形式,开展广泛深入的宣传动员,使农村危房改造的各项政策深入人心,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作,形成良好的社会氛围。 要及时宣传报道各地的工作进展情况和好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,为改善农村困难群众的居住条件做出积极贡献。 睢县西陵寺镇人民政府 2020 年 8 月 31 日 篇五:瓦屋乡 2020 年度农村危房改造工程实施方案碧瓦府发 ?2020?79 号 瓦屋侗族乡人民政府 2020 年度农村危房改造工程 实施方案 为逐步解决和改善农村贫困群众的住房安全问 题,切实做好 2020 年度农村危房改造工作,按照《碧江区 2020 年度农村危房改造工程实施方案》的要求,结合本乡实际,特制定《瓦屋乡 2020 年度农村危房改造工程实施方案》如下: 一、 2020 年度改造计划 2020年度,全乡实施农村危房改造任务 115 户。 二、危房改造对象,政府补助标准和改造时限 危房改造对象 农村五保户、低保户、困难户、一般户的一级、二级、三级危房。 政府补助标准 按照 “ 群众自建为主,政府给予适当补助 ” 的原则,政府对各类对象的补助标准为: 五保户、低保户、一级危房,户均补助 万元; 困难户一级危房户均补助 万元,一般户一级危房户均补助 万元; 五保户二级危房户均补助 ,三级危房户均补助 ; 低保户、困难户、一般户二级危房,户均补助 万元; 低保户、困难户、一般户三级危房,户均补助 万元。 改造时限 从 2020年 5 月启动,在 2020 年 12 月 31 日前完成。 三、农村危房改造工程总投资及各级政府补助资金构成 总投资概算 201 4 年实施的 115 户农村危房改造任务,总投资 万元,其中:一级危房 44 户,共需投入建设资金 万元 ;二级危房 58 户,共需投入建设资金 万元;三级危房 13 户,共需投入建设资金 万元。 总投入资金 万元。 所需政府补助资金 2020 年下达 115 户改造任务共需政府辛补助资金 万元,其中:中央补助资金 万元;省级补助资金 万元;市级匹配资金 万元;区级匹配 万元。 四、改造原则及要求 基本原则 坚持 “ 两。乡镇危房改造实施方案(共7篇)(精简篇
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