报关员学习资料

报关员学习资料内容摘要：

业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 来源：中国报关员考试网 因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施： （ 1）报关企业或者进出口货物收发货人为 C 类或者 D 类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施； （ 2）报关企业和进出口货物收发人均为 B 类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。 企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。 六、报关单位的法律责任（重要考点） 历年考题： 多选题（ 05 年考题） 报关单位有下列情形之一的，海关予以警告，责令改正，并可以处人民币 1000 元以上 5000元以下罚款： A、一年内所属报关员有两人次以上被记分考核达到 30 分的 来源：中国报关员考试网 B、报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住 所、法定代表人（负责人）等海关注册登记的内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续的 C、未向海关备案，擅自变更或者启用 “报关专用章 ”的 D、报关员离职，未按规定向海关办理相关手续的 答案： BCD 多选题（ 06 年考题） 报关企业违反海关监管规定，海关予以警告，责令其改正，并可以处人民币 1000 元以上 5000 元以下罚款的情形有： A．未按照规定向海关办理企业名称变更手续的 B．启用报关专用章未向海关备案的 C．所属报关员离职之日起 7 日内向海关报告，但未办理注销手续的 D．所属报关员 1 年内 3 人次以上被海关暂 停执业的 答案： ABC 来源：中国报关员考试网 解释： D 属于撤消其注册登记的情形。 判断题 报关企业、进出口收发货人应对其所属的报关员的报关行为承担相应的法律责任。 答案：对 一、报关员的概念： 报关员是依法取得报关员从业资格，并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。 判断题：（ 03 年考题） 符合报名条件、参加报关员资格全国统一考试并取得《报关员资格证书》者即成为报关员。 答案：错 来源：中国报关员考试网 二、报关员资格 （一）报关员考试的报名条件 不能参加考试，或者是已经报名了，报名无效，有 4 种情形：（掌握） 触犯了刑法 来源：中国报关员考试网 有走私行为或严重违规行为，海关撤消报关从业资格的 行贿，被海关撤消注册登记、取消报关从业资格的 被撤消报关员资格、吊销资格证书，不满 3 年的 （二） 报关员资格申请及报关员资格证书的颁发 海关总署公布及格的分数线，公布可以申请报关员资格的考生名单。 三、报关员注册 （一）注册条件 要具备三个基本条件：（掌握） （ 1）具有中国国籍 来源：中国报关员考试网 （ 2）取得报关员资格证书 （ 3）申请人与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系 ※ 首次申请报关员注册的：要在报关单位连续实习 3 个月，才能办理注册。 ※ 对于报关员注册有效期期届满后连续两年未注册 ，再次注册的还应当经过海关报关业务岗位考核合格。 不予报关注册的情形 （ 1）不具备完全民事行为能力 （ 2）因故意犯罪受到刑事处罚的 （ 3）被海关取消报关从业资格的 海关暂缓报关员注册 来源：中国报关员考试网 （ 1）被海关暂停执业期间注销报关员注册的 （ 2）被海关暂停执业期间注册有效期届满的 （ 3）记分达到一定规定分值（ 30 分），未参加海关组织的岗位考核或者考核不合格，注销报关员注册的 （ 4）记分达到一定 规定分值（ 30 分），未参加海关组织的岗位考核或者考核不合格，注册有效期届满的 （二）注册程序 申请报关员注册，由申请人本人提出。 如果委托本单位代为提出申请的，应当出具授权委托书。 注册受理单位：直属海关 注册申请应提交的材料 来源：中国报关员考试网 ※ 首次提出的，还要有报关单位出具的报关业务实习的证明材料。 ※ 有效期届满之日起连续 2 年未注册再次申请注册的，应当提供海关报关业务岗位考核合格的证明材料。 注册决定的作出及报关员证的颁发 符合法定条件的，作出准予报关员注册的决定，并在作出决定之日起 10 日内向申请人颁发报关员证。 注册的有效期为： 2 年 （三）注册的变更、延续 来源：中国报关员考试网 变更：有关的信息，例如说报关员的身份资料、报关单位的名称、海关编码发生变更的情形，在 20 日内，到注册地海关办理变更手续。 注册延续 报关员证的有效期期为 2 年，在有效期届满 30 日前向海关提出。 准予延期的，延期 的期限是 2 年。 （四）注册的注销 应当办理注销的情形有 4 种：（掌握） 报关员不再从事报关业务 报关员辞职 来源：中国报关员考试网 报关单位解除与报关员的劳动合同关系的 报关单位申请注销海关注册登记的情形 报关员应到注册地海关申请注册的注销 （五）其他规定 变更报关单位，应注销原报关员注册，重新申请报关员注册 报关员证遗失的，向注册地海关书面说明情况并登报声明作废，海关应当自收到情况声明之 日起 20 日内予以补发。 来源：中国报关员考试网 海关对申请人提出的申请，按有关的规定程序办理 四、报关员执业 （一）报关员执业范围（参见教材 P3738 熟悉） （二）报关员的权利和义务（参见教材 P38 掌握） 权利（ 7 个） 义务（ 8 个） 多选题：（ 2020） 下列属于报关员的义务是（ ）。 A、遵守国家进出口政策、法律、法规和海关法规、规章 B、按照海关规定和要求，认真如实地填写报关单证、交验 有关证件，办理进口货物的报关手续 C、海关认为有需要开箱验货时，负责开拆或重封货物包装 D、负责在规定的时间内办理缴纳税费的手续 答案： ABCD 来源：中国报关员考试网 （三）报关执业禁止（参见教材 P38 重要考点） 多选题（ 06 年考题） 下列属于报关员报关执业禁止行为的，包括： A．故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷 B．同时在两个或两个以上报关单位执业 C．将报关员证转借或者转让他人，允许他人持本 人报关员证执业 D．涂改报关员证 答案： ABCD 来源：中国报关员考试网 （四）报关员的记分考核管理 对象：在职报关员 性质：一种教育和管理措施，不是行政处罚 记分管理部门：海关企业管理部门 记分管理量化标准，计分周期：每年 1 月 1 日 ——至 12 月 31 日止 要分别掌握一次记分的分值为 1 分、 2 分、 5 分、 10 分、 20 分、 30 分的情形。 （重要考点） （ 1）记 1 分： 4 种情形 （ 2）记 2 分： 2 种情形 （ 3）记 5 分： 3 种情形 （ 4）记 10 分： 2 种情形 （ 5）记 20 分： 1 种情形 （ 6）记 30 分： 1 种情形 单选题（ 06 年考题） 来源：中国报关员考试网 海关人员审核电子数据报关单时，要求报关员向海关提交货物样品，海关告知后报关员拒不提供，导致海关退回报关单的，海关对该报关员一次记分的分值为： A． 1 分 B． 2 分 C． 5 分 D． 10 分 答案： B 来源：中国报关员考试网 记分考核管理的救济途径 自收到电子或纸质告知单之日起 7 日内向作出该记分行政行为的海关提出书面申辩。 岗位考核： 记分达 30 分的报关员，海关中止其报关员证效力，不再接受其报关。 五、报关员的法律责任： （一）、报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以暂停其 6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。 （二）、被暂停 ，恢复从事有关业务后 1 年内再次被暂停报关执业的，海关可以取消其报关从业资格。 （三）、非法代理他人进行报关或者超出海 关准予的从业范围的，处 5 万元以下罚款，暂停其 6 个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。 来源：中国报关员考试网 （四）、向海关工作人员行贿的，消其从业资格，并处 10 万元以下罚款。 构成行贿罪的，不得重新取得报关从业资格。 （五）、提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的，取消其报关从业资格，并处30 万元以下罚款。 （六）海关予以警告，并处人民币 2020 元以下罚款的情形（重要考点，要结合报关员执业禁止行为复 习） 有报关员执业禁止行为的 来源：中国报关员考试网 报关员海关注册内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的。 ※ 未取得报关从业资格从事报关业务的，予以取缔，没收违反所的，可以并处 10 万元以下罚款。 单选题： 《中华人民共和国海关法》的规定，报关人员向海关工作人员行贿的，海关有权进行行政处罚。 下列处罚正确的是： A、由海关暂停其报关从业资格，并处以罚款 B、由海关取消其报关从业资格，并处以罚款 C、由 海关注销其报关注册登记，并处以罚款 D、情节轻微，由海关责令改正，暂停其报关从业资格，并处以罚款；情节严重的，取消其报关从业资格 答案： B 来源：中国报关员考试网 04 年考题 单选题 海关对于未取得报关从业资格的人员从事报关业务： ，但可以对其所属报关单位处以罚款 B. 予以取缔，没收违法所得，可以并处 10 万元以下罚款，且规定其 3 年内不得参加报关员资格全国统一考试 C. 以走私行为论处，给 予相应的行政处罚 D. 予以取缔，没收违法所得，可以并处 10 万元以下罚款 答案： D 来源：中国报关员考试网 05 年考题。 2020 年报关员考试精讲笔记：第二章 对外贸易管制概述 一、对外贸易管制的概念： 对外贸易管制 是政府的一种强制性行政管理行为。 是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。 目前国际上对 对外贸易管制 通常有三种分类形式： （ 1）是 按管理目的 分：进口贸易管制和出口贸易管制 （ 2）是按其 管制手段 分：关税措施和非关税措施 （ 3）按 管制对象 分：①货物进出口贸易管制 ②技术进出口贸易管制 ③国际服务贸易管制 二、对外贸易管制目的及特点 （一）对外贸易管制 目的 来源：中国报关员考试网 1．为了保护本国经济利益、发展本国经济 2．推行本国的外交政策 3．为了实现其国家职能 （二）对外贸易 管制的 特点 1．贸易管制政策是一国对外政策体现 2．贸易管制会因时因势而变化 3．以对进口的管制为重点 来源：中国报关员考试网 三、对外贸易管制与海关管理（了解） 国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障，依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。 （一）海关监管是实现贸易管制的重要手段 （二）报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 四、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 （一）基本框架 （重点） 我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度，主要 由下列的制度构成： 海关监管制度 关税制度 来源：中国报关员考试网 对外贸易经营者管理制度 进出口许可制度 出入境检验检疫制度 进出口货物收付汇管理制度 贸易救济制度 （二）法律体系： （重点） 对外贸易管制设计的法律渊源只限于： （ 1）宪法 （ 2）法律 （ 3）行政法规 （ 4）部门规章 （ 5）国际条约 对外贸 易管制的法律渊源不包括： 来源：中国报关员考试网 （ 1）地方性法规 （ 2）地方性规章 （ 3）各民族自治区政府的地方条例和单行条例 ★ 进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，作为一项非关税措施。 ★ 货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括： 多选题（ 06年考题） 货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括： A．禁止进出口货物和技术 B．限制进出口货物和技术 C．自由进出口的技术 D．自由进出口中部分实行自动许可管理的货物 答案： ABCD来源：中国报关员考试网 一、禁止进出口管理： （掌握有具体列名的禁止进口的商品） （一）禁止进口 禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括 （ 1）列入《禁止进口货物目录》的商品。 （有 6 批） ① 《禁止进口货物目录》第一批、第六批，根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止进口的货物名称。 例如： 四氯化碳、犀牛角和虎骨 等。 来源：中国报关员考试网 ②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类 ③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批，所涉及的是对环境有污染的固体废物类。 （ 2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品。