加气站程序文件汇编内容摘要:
适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出; 安全设施及特种设备检测检验支出; 其他与安全生产直接相关的支出。 费用管理 安全生产费用使用的监督 在安全生产费用使用上应做到“四到位”,即:资金到位、责任到位、措施到位、验收到位。 在具体实施项目上应做到“四定”,即:定项目、定措施、定责任人、定期限。 加气站主要负责人对本加气站安全生产费用的有效投入和使用负责,没有特殊原因,要确保当年计划当年实施。 工伤社会保险 (上级单位人事部门负责) 14 5 支持性记录: 安全生产费用台账 购买安全生产责任险人员名单 工伤保险交纳清单 安全费用专项管理台帐 风险评价管理制度 (总部评价、加气站学习、执行) 1 范围 本程序规定风险评价的范围、准则、危险源辨识方法、风险控制 措施策划管理、风险控制管理的基本要求,本程序适用于公司所属各加气站。 2 术语 危险源:是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险源辨识:是指识别危险源的存在并确定其特性的过程。 风险评价:是指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 3 管理职责 液化天然气公司安环稽查部 负责风险分级标准管理与各单位危险源的汇总,组织审定各项改善型方案并纳入安措项目管理,监督检查危险源控制执行管理。 液化天然气公司安环稽查部 负责辨识、评价、控制和管理所属范围内的危险源,拟订风险控制措施。 加气站安全员负责 监督检查相关方在本区域的工作活动过程和场所开展危险源辨识风险评价和控制执行管理。 安全员 负责相关方进入公司范围内作业,必须开展工作活动过程和场所危险源辨识风险评价和控制的要求,纳入相关方合同履约的评价管理。 财务部负责落实危险源改善方案投资费用管理。 4 危险源辨识管理 危险源辨识应包括所有进入工作场所的人员的活动、工作场所的设施及组织活动的三种时态和三种状态下的各种潜在的危险源,包括人的不安全行为、物的不安15 全状态及环境、管理的因素。 三种时态是指过去、现在、将来。 4. 3 三种状态是指正常、异常和紧急状态。 设备的开机、停机、检修等情况下,危险源与正常状态有较大不同,属异常状态。 紧急状态则是指发生火灾、爆炸、洪水等情况。 危险源的辨识是一个动态的过程,在作业场所,人员及设备发生变化时,要对危险源辨识进行更新: 5 风险控制措施策划管理 控制措施的选择原则:消 除风险、降低风险、个体防护。 拟定风险控制的具体要求 对评价为一般性质的危险源,各单位要保持或改进原有控制措施; 对评价的不可接受的风险,加气站 必须制定改善型方案或安全投入措施方案加强控制,降低现有风险; 对于已识别的危险源,加气站 还必须制定相关的应急措施来控制或减轻潜在的事故影响。 6 支持性记录: 危险有害因素评价表 危险有害因素清单 风险等级与评价结果汇总表 隐患治理管理制度 1范围 本办法规定了事故隐患治理工作的管理,包括危及安全生产的不安全因素、导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患及可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。 本办法适用 加气站 隐患治理。 2管理职责 加气站应首先进行自评。 由 站长 、 班组长进行评估,制定 隐患治理方案和概算16 等。 3事故隐患治理的控制要求与程序 加气站 应对风险评价出的隐患项目,上报 上级安全管理部门 审核并按照四定的原则,做到定治理措施,定负责人,定资金来源,定治理 期限。 隐患治理单位应建立《隐患登记(治理)台账》,落实整改措施。 隐患治理所属单位应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括: ( 1)评价报告与 结论; ( 2) 评审意见; ( 3) 隐患治理方案,包括资金概预算情况等; ( 4) 治理时间表和责任人; ( 5) 竣工验收报告。 加气站 无力解决的重大事故隐患,除采取有效措施外,应书面向主管部门和当地政府报告。 对于不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入整改计划,限期解决或停产。 凡形成固定 资产的隐患治理项目,由各加气站 向 上级单位 报计划,并将安全技术措施纳入投资规模统一管理。 加气站 每年十月底前将下年度隐患治理计划表上报 上级 公司 安全管理部门。 计划外新增隐患治理项目,按本规定另行审报。 事故隐患治理项目的管理、实施、验收 事故隐患治理项目的管理: ( 1) 事故隐患治理项目由 加气站按照“四定”(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限)原则实施和治理, 安全员 监督检查,并建立隐患评估、治理完成情况和效果考核验收等管理档案。 ( 2) 对一时不能整改的事故隐患, 要采取可靠的安全措施,加强监护。 17 ( 3) 加气站主要负责人须对本站 事故隐患的整改负首要责任,对事故隐患整改方案的可行性、合理性负责。 : 安全员 对事故隐患治理项目进行全面的组织实施,按进度完成年计划。 事故隐患项目的验收: 已竣工的隐患治理项目经试运转基本正常后的三个月内,加气站所在上级单位 安全员 、工程或技术部门等相关部门按事故隐患管理权限组织考核验收。 提出竣工验收报告,填写竣工验收表。 项目验收合格后,应制定相应的规章制度,组织操作人员学习,转入正常维护管理。 5 支持性记录: 隐患登记(治理)台账 隐患整改申请 隐患整改记录 隐患整改通知单及回执单 安全生产隐患排查治理明细表 安全生产隐患排查报告治理登记表 隐患整改台帐 变更管理制度 (总部负责编制、审批、加气站学习、执行) 1 范围 本办法规定了涉及安全生产管理事项的变更内容、变更实施与控制的基本要求,保证对机构、人员、设备和制度发生永久性或暂时性的变化时,都能有计划地对其实施控制,本办法适用于公司各单位。 2 管理职责 加气站 负责设备及作业过程和环境变更风险控制措施落实的控制管理。 18 3 管理程序 变更管理的范围: 包含机构的变更、人员工作岗位的变更、设备及法律法规管理的变更、生产工艺操作的变更及法律、法规的变更。 变更管理的要求 变更申请部门应详细阐明需要变更原因、依据和内容,并按规定实施变更的程序。 将变更的内容,及时传达给相关人员,对操作人员进行培训。 任何临时性变更不得超过原批准范围的期限。 变更实施 人员工作岗位的变更 安全员 组织对 变更岗位的人员应进行相应的培训和资格鉴定,具体执行《安全教育 管理制度》。 设备管理的变更 设备管理的变更由各单位设备管理部门实施变更审批手续。 生产工艺操作的变更 生产工艺操作的变更由 液化天然气公司技术中心 负责变更。 法律、法规的变更 液化天然气公司安环稽查部 负责对法律、法规的变更,对已颁布或新的法律、法规,应不断学习、研究和识别,以使安全标准化管理管理体系与这些规定的要求相适用 ,具体执行《法律法规、标准及其他要求管理制度》。 变更申请:在实施变更时,变更申请部门应填写《变更申请 /验收表》,并指定专人负责管理。 4 支持性记录: 变更申请 /验收表 19 承包商、供应商管理制度 1范围 本程序规定了 对承包商、供应商、外来参观等人员 进入站区前、入站区后 安全管理的 基本要求,本程序适用于所属公司范围内所有新建、改建、扩建、检维修、运输、服务等项目的承包商及供应商的管理。 2引用术语 :指与公司业务有 往来关系、进入加气站区 的外来人员、承包商及供应商的管理。 3管理职责 对于进入公司或站区的外来人员由所在单位或部门对外来人员实施安全管理。 4 管理范围和内容 应对承包方资质进行审查 ,审查的内容为: ; ,应具有两年以上良好的安全业绩; 、法人、地理位置、联系电话、通信地址等基本信息; 安全管理机制及实施情况,包括安全管理组织机构、管理制度、对承包项目采取的劳动保护和安全技术措施,特种作业人员培训及持证情况,设备设施的安全状况等。 (供应商)基本情况登记表。 《施工安全生产作业计划书》,并按工程开工前的准备要求,做好各方面的准备工作。 为承包商办理《入场施工许可证》。 5 支持性记录 入场施工许可 20 (承包商)记录清单 安全管理奖惩办法 1. 目的 为激励各单位认真贯彻执行安全生产的方针、政策,保证公司各项规章制度的贯彻落实,保障员工人身和公司财产安全,减少经济损失,特制定本办法。 2. 范围 本制度适用新疆广汇液化天然气发展有限责任公司管辖范围内加气站、城市燃气管网部分,全体员工,所属各单位可参照执行。 3.基本要求 企业对安全生产有贡献的单位和个人,应根据贡献大小给予表彰或奖励;对违反安全生产规章制度而造成事故的单位和个人,应根据情节轻重给予经济惩罚或行政处分,直至追 究刑事责任。 4.奖励的范围 认真执行安全生产的方针政策和公司颁布的各项规章制度,在防止安全事故和预防职业病危害做出贡献的单位和个人,有下列情况之一的,给予表扬或奖励: 、在生产和管理过程中,及时发现、举报重大隐患,避免事故发生或举报重大事故有突出贡献者,经核查情况属实的,经安委会讨论,依据举报的隐患可能造成损失情况酌情给予 1001000 元的奖励。 、积极提出安全合理化建议、防范措施、技术创新成绩突出者。 经安委会讨论给予 100500 元的奖励。 、及时制止违章指挥和违章作业避免事故发生者,经安委会讨论,给予100500 元的奖励。 、在事故发生后,积极抢救人员和物资,避免事故扩大,措施得力,有突出贡献者经安委会讨论,给予 100500 元奖励。 、季度巡检点位全部正常,无遗漏。 奖励 100300 元。 21 全年无事故站点及民用管网负责人及相关人员给予 300500 元奖励。 依据加气站检查考核细则、公司安全检查考核细则,季度考核中考核总分高于 95 分的单位。 给予 5001000 元奖励。 公司组织的安全生产活动中表现突出, 积极落实的单位给予 300500 元奖励。 在集团、股份公司半年考核中取得优秀的单位,给予 500 元奖励。 根据当地政府相关部门检查结果,全年未被行政处罚、未产生协调费用的单位给予 500 元奖励。 取得当地政府部门颁发的“安全生产先进单位”、“安全生产先进”等荣誉称号的单位给予 1000 元奖励。 5. 奖励程序 安全生产先进单位或个人,由公司 安全员 汇总材料上报公司主管领导,经公司安委会审核通过确认。 其余奖励由 安全管理部门 审核、上报奖励材料经液化天然气公司安委会上会讨论决定后实施。 6. 惩罚的范围 根据《安全管理体系文件汇编》、《操作规程》等规范文件要求,将安全处罚分为以下 8 个部分: 违反安全教育培训处罚 凡新入职员工应按公司规定进行“三级安全教育”,经考核,考试结果经区域公司安全团队审核合格后方可进入生产岗位工作。 未按《安全教育培训管理制度》进行培训,或转正材料未经过区域公司主管安全部门审核的,延期转正并给予区域公司责任人 100 元 /次罚款;区域公司安全员 50 元 /次罚款。 外来人员培训包括需进入加气站、城市燃气管网危险区域的施工人员、检查人员、维修人员、参观人员及 政府单位等非本加气站(城市燃气管网项目)编制内人员。 对不按照规定进行入场培训或者未执行入场培训、许可的外来人员进入加气22 站的情况,将视情节给予站长、片区经理(指类似于阿勒泰地区介于公司高层与站长之间的负责人) 50 元 /站 •次处罚;区域公司安全员 20 元 /次处罚;危险区域负责人 30 元 /次的处罚。 对于日常安全教育未参照制度执行的单位,给予责任人 50 元处罚、区域公司安全员 30 元 /站 •次处罚。 劳动防护用品管理 加气站管辖范围内所有人员未按照公司规定穿戴劳动防护用品,给予当事人100 元 /次、站长或负责人 100 元 /人次 •个的经济处罚。 凡在维修、加液、卸液等危险作业过程中未全套使用公司配发的劳动防护用品的对当事人给予 200 元 /次、站长 200 元 /次、区域公司安全员 50 元每次的经济处罚。 各区域公司安全员负责监督落实加气站、城市燃气管网劳动防护用品的采购、登记、发放、报废等环节。 如在以上任何环节中失误造成员工劳动防护用品未按规定发放。 给予区域公司安全员 200 元 /次的处罚。 事件事故处理 在生产经营过程中发生人身伤害、财产损失和设备损坏的事故 ,由 安全管理部门组织相关单位成立事故调查组 ,按照 四不放过 的原则进行调查处理,严格追究其违章违纪和造成事故的责任。 视责任大小进行处罚 ,直至追究相应法律责任。 发生事故事件后应及时上报,两小时内未电话上报、 24 小时内未以书面形式按照瞒报事故对待。 按照瞒报、错报、漏报事故、给予事故单位负责人、主管领导不低于 1000 元处罚。加气站程序文件汇编
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