某建筑公司程序文件内容摘要:

在危险环境中分数定为 o. 5,将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表 2 所示: 表 2 暴露于危险环境的频繁程度 (E) 分数值 暴露于危险环境的频繁程度 7 连续暴露 5 每天工作时间内暴露 3 每周一次,或 偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 非常罕见地暴露 c) 发生事故造成的后果 (C) 事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。 由于范围广阔,所以规定的分数值为1~ 50,轻伤规定分数值 1,把造成十人以上死亡的可能性分数规定为 50,其他情况的数值在 1~ 50之间,如表 3 所示: 表 3 发生事故产生的后果 (C) 分数值 事故发生的可能性 50 10 人以上死亡 20 3~ 9 人死亡 10 1~ 2 人死亡 7 致残 3 重伤 1 轻伤 危险源 辨识、风险评价和风险控制程序 文件编号: JZYC— QHSE /CX— — 2020 第 5 页 共 7 页 版次: A/0 发布日期: 2020 年 4 月 1 日 第 5 页 共 119 页 d) 风险值 (D)根据公式 D= LEC,求出风险值 D。 风险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,不能认为是普遍适用的,风险等级的界限值并不是长期固定不变的,在不同时期,组织应根据具体情况来确定风险等级的界限值 (由工程技术部确定 ),以符合持续改进的思想。 风险等级划分如表 4 所示: D 值 危险程度 风险等级 500 极其危险,不能继续作业 5(不可容许的) 100— 500 高度危险,须立即整改 4(重大的) 50— 100 显著危险,需要整改 3(中度的) 20— 50 一般危险,需要注意 2(可容许的) ≤ 20 稍有危险,可以接受 1(可忽略的) 风险的控制 风险控制的目的是确定将风险降至可容许程度的措施,针对不同级别的风险制定相应的控制措施。 风险控制策划 风险控制策划的原因 首先考虑消除风险(如可行),然后考虑降低风险(降低伤害或损害发生的根源中或潜在的严重程度),最后考虑采用具体防护设备、防护用品。 风险控制策划如表 5 所示。 表 5 风险控制策划 风险 措施 不可容许的 只有当风险以降低时,才能开始或继续工作。 如果无限的 资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。 重大的 直至风险降低后才能开始工作, 为降低风险有时必须配给大量资源。 当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取应危险源 辨识、风险评价和风险控制程序 文件编号: JZYC— QHSE /CX— — 2020 第 6 页 共 7 页 版次: A/0 发布日期: 2020 年 4 月 1 日 第 6 页 共 119 页 急措施。 中度的 应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施降低风险措施。 在中度风险严重伤害后果相关的场合,必须进行进一步的评价,以便准确地确定伤害的可能性,以确定是否需要改进的控制措施。 可容许的 不需要另外的控制措施,应考虑投资效果最佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监视来确保控制措施得以维持。 可忽略的 不需要采取措施且不必要保留文件记录。 风险控制措施计划的评审风险控制措施计划在实施前 应予以评审,评审内容: a) 计划措施是否使风险降低到可容许水平; b) 是否产生新的危险源; c) 是否已选定了投资效果最佳的解决方案; d) 受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性; e) 计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。 风险控制的途径有:目标、管理方案、运行控制及应急准备与响应等。 各部门在进行危险辨识和风险评价和风险控制计划时,应有员工代表及相关岗位人员参与,以确保该过程的严谨、完整和公正。 风险控制措施由各部门组织制定,部门负责人审核并报管理者代表审批。 危险源辨识、风险评价和风险控制方法的更新组织的经营 、施工、管理都在不断地发展变化,外部社会对组织的要求以及法律、法规及其他要求也在变化,因此危险源以及风险也会由于内外部的变化而变化。 要危险源 辨识、风险评价和风险控制程序 文件编号: JZYC— QHSE /CX— — 2020 第 7 页 共 7 页 版次: A/0 发布日期: 2020 年 4 月 1 日 第 7 页 共 119 页 及时更新有关信息,必要时调整危险源辨识、风险评价和风险控制方法。 工程技术部每年组织更新一次,更新时应考虑每个新开工程及其他活动的更新情况。 当发生下列情况时应及时更新: a) 职业健康安全方针发生变化; b) 职业活动发生变化; c) 法律、法规、标准及相关要求发生变化; d) 内审、外审、管理评审的要求; e) 事故、事件、不符合出现后的评价结果; f) 主要原辅材料发生较大变化; g) 相关方抱怨或要求; h) 目标 、指标管理方案完成,对残余危险进行评价; i) 新增项目时其他情况需要时。 各部门需要更新时应及时通报工程技术部。 更新引起的文件更改执行《文件控制程序》。 相关文件 《法律、法规和其他要求的获取、识别与更新程序》 记录 危险源辨识/风险评价表 重大/不可容许风险清单 法律法规和其他要求控制程序 文件编号: JZYC— QHSE /CX— — 2020 第 1 页 共 2 页 版次: A/0 发布日期: 2020 年 4 月 1 日 第 1 页 共 119 页 法律法规和其他要求控制程序 目的 建立获取法律法规及其他要求的渠道,以便及时获取、识别并更新公司QHSE 适用的法律、法规及其他要求。 适用范围 本程序适用于公司获取、更新 QHSE 法律、法规和其他要求以及适用性确认。 职责 工程技术部负责适用的法律 、法规、标准及相关要求的识别、获取和更新,并填写公司“适用的法律法规与其他要求清单”,将信息传递到各相关部门,并确保实施。 综合办公室负责法律、法规、标准和相关要求的发放及归档管理。 各部门负责本部门法律、法规的识别及收集,制定相应清单并经本部门领导审批,将相关信息及时与工程技术部沟通。 管理者代表负责法律、法规适用性审批。 工作程序 获取范围 a) 有关的国际公约; b) 国家法律、法规、标准及行政规章制度; c) 地方法律、法规、标准及行政规章制度; d) 行业规定及标准; e) 公司上级机构的规定或指令; f) 公司内部规章制度、管理办 法。 工程技术部通过国家、地方及行业主管部门 (如:建设、劳动保障、工会、法律法规和其他要求控制程序 文件编号: JZYC— QHSE /CX— — 2020 第 2 页 共 2 页 版次: A/0 发布日期: 2020 年 4 月 1 日 第 2 页 共 119 页 环保、安全生产、消防等部门 )、刊物、网络及其他途径获取相关法律法规与其他要求的文件。 工程技术部与相关部门确定其适用性,制定公司《适用法律、法规和其他要求清单》经管理者代表审批后发送各相关部门,并确保将文件发放至相关部门。 各相关部门制定本部门相应的适用法规和其他要求清单,结合程序文件和作业指导书组织学习相关内容,确保符合要求。 工程技术部将本公司的相关文件、资料每季度整理一次归档综合办公室。 文件的发放、保存按《文件控制程序》执行。 若有法律、法规与其他要求更新或废止时,对更新的法律、法规与其他要求重新进行识别并审批其适用性。 法律、法规属强制性要求,尤其对环境保护、安全施工、建筑材料应用方面的法律、法规要确保适时、适用、最新。 涉及相关方要求的要及时通报给相关方。 工程技术部每年进行一次法律、法规适用性评审工作。 工程技术部每年要进行一次法律、法规、标准及其他要求的获取工作,同时每半年要监督检查各部门目标、指标、 QHSE 活动表现与法律、法规及其他要求的符合性。 相关文件 《文件控制程序》 《记录控制程序》 记录 适用的法律法规与其他要 求清单 管理方案控制程序 文件编号: JZYC— QHSE /CX— — 2020 第 1 页 共 2 页 版次: A/0 发布日期: 2020 年 4 月 1 日 第 1 页 共 119 页 管理方案控制程序 目的 为确保环境 /职业健康安全目标、指标能够得以实现,对制定管理方案提出一般要求,制定本程序。 范围 适用于实现公司在环境 /职业健康安全管理方面的目标、指标所采取的主要控制方案的制定、修订。 职责 总经办负责管理方案制定的组织工作 ,并对方案的实施负责监督检查; 管理者代表负责批准管理方案,特殊情况,可由最高管理批准; 各部门根据公司已确定的环境管理方案中本部门所承担的责任、时间要求完成相应的工作,以实现相应的目标或指标。 环境管理方案制定的一般要求 方案应是技术上先进适用、经济上 合理有利、又能保护环境 /职业健康安全的最优方案。 管理方案一般由管理者代表进行批准即可执行;对于投资较大,应由最高管理者批准后方可实施。 管理方案就涉及与实现目标和指标有关的全部可能的活动(包括采购、生产、储存、运输、设备维修、动力、废弃物处理、后勤等)、资源及具体措施。 管理方案就确定完成目标、指标的措施与概算,确定应配备的人、财、物等资源。 明确主要负责人及协作单位的职责。 明确实现目标与指标的时间进度。 确定各环境管理方案的优先顺序。 管理方案控制程序 文件编号: JZYC— QHSE /CX— — 2020 第 2 页 共 2 页 版次: A/0 发布日期: 2020 年 4 月 1 日 第 2 页 共 119 页 环境管理方案的管理 当因措施 (或手段 )发生变更、目标指标变化或涉及 到新的产品开发和新的或修改的活动、产品、服务等情况时 ,需要对管理方案进行评审、更改。 对相关的管理方案进行修订,以保证管理与该项目相适应。 修订后的方案应重新报最高管理者批准。 综合办负责对管理方案的实施进度与效果进行监督和验证,以证实或反映本公司环境 /职业健康安全目标和指标的完成情况或改善情况。 相关文件 《环境因素的识别、评价与更新程序》 《危险源辨识 风险评价和风险控制程序》 记录 环境管理方案表 职业健康安全管理方案表 实施的相应记录。 信息交流和沟通管理程序 文件编号: JZYC— QHSE /CX— — 2020 第 1 页 共 5 页 版次: A/0 发布日期: 2020 年 4 月 1 日 第 1 页 共 119 页 信息交流和沟通管理程序 目的 保障信 息交流畅通,及时、准确传递。 对 QHSE 体系的信息采用数据分析的科学方法,保证公司各部门之间,公司与相关方之间及时沟通各类信息,达到过程和产品的有效控制,以证实 QHSE 管理体系的适宜性和有效性,寻求持续改进机会。 适用范围 适用于 QHSE 管理体系内部和外部信息的交流和沟通管理,以利于体系过程的数据分析和应用。 职责 综合办公室是 QHSE 信息的综合管理部门,负责与上级和行业主管部门以及相关方的信息接收、传递和处理。 经营计划部负责与顾客的信息接收、传递和处理。 工程技术部负责对公司统计技术进行培训指导。 各相关 职能部门予以协助,上传下达、内外沟通,并选用适用的统计技术进行数据分析、处理。 项目部和各作业岗位做好本部门的信息交流,并向职能部门传递相关信息。 工作程序 内部信息 最高管理者应确保在组织内建立适当的沟通渠道,确保 QHSE 体系的有效性沟通。 内部信息主要包括: a) 体系运行信息 (向员工传达 QHSE 方针、目标、报告各部门体系运行状况和内外部审核、纠正措施和预防措施的验证结果、管理评审结果等 ); 信息交流和沟通管理程序 文件编号: JZYC— QHSE /CX— — 2020 第 2 页 共 5 页 版次: A/0 发布日期: 2020 年 4 月 1 日 第 2 页 共 119 页 b) 内部管理制度、员工有关 QHSE 方面的建议和要求、相应法律、法规的信息传递; c) 公司领导意图贯彻以及职能部门之间、职 能部门和项目部之间的联系和沟通; d) 作业场所和活动中的隐患,评价出的环境因素、风险控制措施等; e) 应急准备和响应计划; f) 绩效监视、测量结果; g) 设备设施及物资变更情况; h) 组织机构变化情况; i) 新工程项目。
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