20xx报关员辅导讲义-海关监管货物报关程序

20xx报关员辅导讲义-海关监管货物报关程序内容摘要：

企业到加工 企业所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。 合同备案步骤： （重要的考点，步骤要掌握） （ 1） 审批合同 （商务主管部门审批） 领取“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明” （ 2）需要领取许可证件的，领取许可证 （ 3）将合同相关的内容 预录入 与主管海关联网的计算机 （ 4） 海关审核 确定是否准予备案。 准予备案的，由海关确定是否需要开设台帐 （ 5）①不需要开设台帐的，直接向海关领取“加工贸易登记手册”或其他凭证②需要开设台帐的，应向银行办理“台账保证金专用账户设立手续。 已设立台账保证金专用账户 的企业，凭“海关注册登记证明”向银行进行一次性备案登记。 银行目前与海关采用台账电子化联网管理模式。 企业在预录入端收到回执后，直接凭银行签发的电子“银行保证金台账登记通知单”向海关办理加工贸易备案手续，无需要往返于海关与银行之间传递单证，有关单证的电子数据均实现网上传输。 （ 2020年变动） 单选题 采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。 在办理合同备案阶段步骤正确的是（ ）。 A、合同内容预录入 —— 海关审核 —— 审批合同 —— 领取加工贸易登记手册 B、审批合同 —— 合 同内容预录入 —— 海关审核 —— 领取加工贸易登记手册 C、审批合同 —— 海关审核 —— 合同内容预录入 —— 领取加工贸易登记手册 D、领取加工贸易登记手册 —— 合同内容预录入 —— 海关审核 —— 审批合同 答案： B 合同备案内容： （重要的考点） （ 1）备案单证：（ 6类） ①商务主管部门签发的 “ 加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明” ②加工贸易 合同或合同副本 ③加工合同备案 申请表 及企业加工合同 备案呈报表 ④需提供许可证的，交验许可证 ⑤为确定单耗和损耗所需的有关资料 ⑥其他备案所需要的单证 多选题 某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料： A、加工贸易业务批准证 B、加工贸易合同副本 C、加工贸易登记手册 D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明 答案： ABD （ 2）备案商品： ①加工贸易禁止类商品不准备案 ②备案时需要提供进出口许可证或两用物项进出口许可证的商品（消耗臭氧层物质、易制毒化学品、监控化学品） ③备案时需要提供其他许可证件或批准文件的商品（如：进出口音像制品、进口工业再生废料等） （ 3）保税额度： ①在加工贸易合 同项下海关准予备案的料件， 全额保税。 ② 不予备案的料件 及 试车材料 、 非列名消耗性物料 等 不予保税。 单选题 在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，（ ）保税。 A、 85%料件保税， 15%的料件不保税 B、 95%料件保税， 5%的料件不保税 C、不予 D、 100% 答案： D （ 4）台帐制度： 按加工贸易银行保证金台帐分类管理的原则，不转、空转、半实转、实转 （参考教材第 103 页内容） 注意 特殊情况 ： ※ 为了简化手续，进口料件金额在 1万美元及以下 的， AA 类、 A 类、 B 类企业可以不设台帐，即“ 不转 ”。 ※ AA 类、 A类、 B 类企业进口金额在 5000美元及以下 的列名的 78 种客供服装辅料 ，不仅可以不设台帐即：“ 不转 ”。 还可以 免领登记手册 ，但要向海关备案。 （教材第 106页列举的 78 种辅料要熟悉） 加工贸易纸质手册银行保证金台帐分类管理表 分类 禁止类 限制类 允许类 1 万美元及以下 零星料件 5 千美元及以下 78 种客供辅料 东部 中西部 东部 中西部 AA 类 不准开展加工贸易 空转 不转 不转 不转 /免册 A 类 空转 B 类 半实转 空转 C 类 实转 D 类 不准开展加工贸易 例题 北京某企业实 行海关 A 类管理，由境外免费提供 18000 美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（ ）。 A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、半实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》 答案： D 北京某企业实行海关 A类管理，由境外免费提供 8000 美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（ ）。 A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、实转，申领《登记手册》 D、空 转，申领《登记手册》 答案： A 北京某企业实行海关 B 类管理，对外签订进口 3 万美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（ ）。 A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、半实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》 答案： C 解释： 参见教材 103 页归纳的台账分类管理归纳的表格。 东部地区 B 类企业限制类商品，台账为半实转。 北京某企业实行海关 B类管理，对外签订进口 3000美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合 同，合同备案的手续应当是（ ）。 A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》 答案： A 解释：为了简化手续，限制类、允许类商品，金额在 1万美元以下按零星料件来设台帐。 3000 美元的棉属于“金额在 1 万美元以下零星料件”， B 类企业实行的台帐管理制度是“不转／领册”。 要注意不能选 B。 因为棉坯布不是服装辅料，不能按 5000美元以下的 78 种客供辅料的台帐管理制度来管理。 北京某企业实行海关 B 类管理，由境外免费提供 3000 美元的垫肩用于服装加 工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是（ ）。 A、不转，申领《登记手册》 B、不转，免领《登记手册》 C、实转，申领《登记手册》 D、空转，免领《登记手册》 答案： B 解释：本题进口的料件是垫肩，垫肩属于 78 种辅料的一种，参见教材 106 页。 AA类、 A 类、 B 类企业实行的管理都是 “ 不转／免册 ”。 合同备案 的 凭证 海关受理合同备案后，企业应当申领有海关签章的 《加工贸易登记手册》 或 其他准予备案的凭证。 （ 1）加工贸易登记手册 ① 《加工贸易登记手册》：海关为了便于管理加工贸易货物而向从事加工贸易的企业核发的登 记册，企业凭此登记册办理进出口货物的备案、报关、报核等程序。 ② 加工贸易登记手册 的 分册：便于企业使用而核发的另一本手册。 注意：分册可以单独使用，但是必须与手册同时报核。 （ 2）其它准予备案的凭证： 对为生产出口而进口的属于国家规定的 78种列名服装辅料金额不超过 5000美元 的合同 ， AA 类、 A类、 B 类管理企业“免册”， 直接凭 出口合同 备案准予保税，经海关签章编号后，进入进口报关阶段 （ 即：“不转 /免册” ）。 合同备案的变更 ： （ 1）变更合同需报 原 商务 审批 部门批准。 （ 2） 贸易性质 不变、 商品品种 不变、合同变更 金额小于 1万 美元 （含 1万 美元）和 延期不超过 3 个月 的合同， 直接到海关和银行 办理变更手续， 不需经商务部门审批。 （ 3）原 10000美元以下的合同，变更后进口金额超过 10000 美元， AA 类、 A类 、 B类 管理的 企业 ，需重新开始台账的， 应 重新开设台帐 ； 东部地区企业的合同金额 变更后，进口料件如涉及限制类商品的，加收相应的 保证金。 （ 4）企业管理类别调整，合同从空转变为实转的，应对原备案合同交付台帐保证金；经海关批准，可以 只 对 原合同 未 履行出口 部分收取保证金。 （ 5）企业类别调整为 D类的企业 ，已备案合同经海关批准，交付保证金 后继续执行，但是不得再变更和延期。 （ 6）对允许类商品 改为限制类 商品的加工合同， 已备案的合同不再交付保证金 ；原允许类和限制类商品 改为禁止类 商品的，已经备案的合同按照国家 即 时发布的规定 办理。 与合同备案相关的事项 （涉及到 4个方面的内容） （ 1）异地加工贸易合同备案 ①异地加工贸易 也叫 （跨关区异地加工贸易） ：指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直属海关的关区内加工生产企业加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。 ★ 注意区分三个概念： “异地加工贸易” P107页 “加工贸易外发加工” P108页 “加工贸易深加工结转” P110页 ② 办理合同备案的企业： 经营企业 ③ 合同备案要求 A、 需要开设银行台帐的， 应 在 加工企业 所在地指定银行开设台帐。 B、由加工贸易 经营企业 向 加工企业 所在地主管 海关 办理合同备案手续。 C、 海关对 开展异地加工贸易的经营企业和加工企业 实行分类管理，如果两个企业的 管理 类别不一样，则按照其中 较低的类别 管理。 ④ 异地加工贸易合同备案的步骤 ： （ 重要考点） （由经营企业办理合同备案） 第一步：领取关封 经营企业 凭所在地商务 部门核发的 “ 加工贸易 业务 批准证 ” 和 加工企业 所在地县级以上商务主管部门出具的 “ 加工贸易加工企业经营状况和 生产 能力的证明 ” ； 填制异地加工 申请表 ，向 经营企业 所在地 主管海关提出 异地加工 申请，海关核准后，领取所在地海关的关封。 单选题（ 04 年考题） 开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制《异地加工贸易申请表》，并提供： A、经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》 B、加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业 生产能力证明》 C、加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》 D、经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工生产能力证明》 答案： D 解释：应该选 D。 经营企业要有业务批准；而生产企业要有生产能力证明。 经营企业由当地的商务主管部门批准；生产企业也是由当地商务主管部门批准。 第二步：办理合同备案手续 经营企业持 “ 关封 ” 和 “ 合同备案 ” 的有关单证，到 加工企业 所在地海关办理合同备案手续。 单选题（ 06 年） 天津某加工贸易经营企业（ B 类管理企业）进口 12590美元的化学短纤，委托河北廊坊某加工企业（ A 类管理企业）加工袜子后返销出口。 该异地加工贸易的银行保证金台账应当： A．由经营企业到所在地银行设台账，半实转 B．由加工企业到所在地银行设台账，空转 C．由经营企业到加工企业所在地银行设台账，半实转 D．由加工企业到经营企业所在地银行设台账，空转 答案： C 解释：东部地区 B类企业开展限制类商品，半实转 （ 2）加工贸易单耗申报 单耗 ： 指 加工 贸易 企业在正常 加工 条件下加工单位成品所 耗用的料 件量。 单耗包括净耗和工艺损耗。 净耗 : 是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。 工艺损耗（包括有形损耗、无形损耗） ：是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、不能存在或者转化到成品中的量。 工艺损耗率 ：是指工艺损耗占所耗用料件的百分比 公式：单耗 =净耗 /（ 1工艺损耗率） 单耗申报的具体内容参考教材第 108页 多选题（ 07 年考题） 以下有关加工贸易单耗、净耗、工艺损耗，以及损耗率的含义，表述正确的是： A. 单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品 所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗，单耗 =净耗 /（ 1工艺损耗率） B. 净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量 C. 工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、不能存在或者转化到成品中的量，但不包括无形损耗 D. 工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比 答案： ABD 单选题（ 08 年考题） 公司生产 A 型号的显示器外壳，每个显示器外壳中所含的 ABS 塑料粒子的重量为 1千克，在生产过程中的工艺损耗率为 20%。 该公司向海关申报 A 型号显示器的 ABS塑料粒子单耗时，其单耗值应报为： A. 千克 /个 B. 千克 /个 C. 千克 /个 D. 千克 /个 答案： D 解析：参考单耗的公式“单耗 =净耗 /（ 1 – 工艺损耗率）”，故题目中， ABS塑料粒子的重量（即净耗）为 1千克，工艺损耗率为 20%，单耗。