道路铺装、景观园路、排水、门卫、围墙、基础等标段施工招标招标文件

道路铺装、景观园路、排水、门卫、围墙、基础等标段施工招标招标文件内容摘要：

人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。 投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。 每一项目只允许有一个报价。 任何有选择的报价将不予接受。 投标人未填报单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。 投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目 的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费等所有费用。 投标人报价应根据本单位掌握的材料价格信息，结合企 业定额自主报价，同时要充分考虑材料价格升降等风险因素，竣工结算时不论增减，不予调整。 按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表 (以下简称江苏省计价表 )、费用计算规则和项目指引，由 18 招标人 (发包人 )提供工程量数量，投标人 (承包人 )自主报价确定工程造价的计价方式。 18 招标控制价 国有和国有控股投资建 设工程在进行施工招投标时招标人应设立招标控制价。 设立招标控制价应当遵循公平、公正、公开的原则。 招标控制价编制依据（前附表第 13 项） 本工程工程量清单全套施工设计图纸及其技术资料； 招标控制价是建设工程招标项目的最高限价，一个项目只能设立一个招标控制价。 招标控制价的编制执行《建设工程工程量清单计价规范》（ GB505002020），消耗量水平、人工工资单价；有关费用标准按省级建设主管部门颁 发的《 江苏省建设工程费用定额》（ 2020）、计价表（定额）和计价办法执行 ；材料价格按海安 县建设工程造价管理处发布的 ［ 2020］第 2 期市场指导价取定，缺项部分按南通市建设工程造价管理处发布的［ 2020］第 4期市场指导价取定（市场指导价没有的按市场信息价或市场询价）； 项目措施费应按照招标文件中措施项目清单内容综合考虑施工方案和 施工技术管理水平。 工程造价管理机构应根据建设工程招投标的需要，选择典型工程测算并发布建设工程招标价调整系数幅度范围。 招标人应根据拟建项目的特点和市场价格水平并参照调整系数幅度范围确定招标控制价。 在确定招标控制价时应明确招标控制价调整系数，不得采用定 额预算价总价下浮的形式，调整幅度在分部分项和措施项目费用的综合单价计算中得以体现，其他项目费（计日工除外）、规费、税金及发包方供应的材料不得在调整范 围。 本工程 招标价调整系数定为 10%， 招标 控制价计算程序如下 ： 19 招标控制价文件组成。 招标控制价编制应使用表格：招标控制价封面、总说明、工程项目招标控制价汇总表、单项工程招标控制价汇总表、单位工程招标控制价汇总表、措施项目清单与计价表（一）（二）、其他项目清单与计价汇总及明细表、规 费、税金项目清单与计价表、分部分项及措施费工程量清单综合单价分析表（包括：封 — 表 — 0表 — 0表 — 0表 — 04— 表 — 0表 — 0表 — 表 — 1表 — 11— 表 — 12（不含表 — 12— 6～表 — 12— 8）、表 —1表 — 15— 表 — 15— 2）。 招标人公布的招标控制价应当包括费用汇总表、清单与计价表、材料价格表、相关说明以及招标价调整系数的取值等，可以不提供“分部分项工程量清单综合单价分析表与措施项目清单费用分析表。 本工程公布的招标控制价文件编制深度见投标人须知前附表第 14 项。 公布招标控制价时间。 招标控制价实施备查制度。 建设项目招标控制价备查工作应严格按照《南通市建设工程招标控制价备查制度 》的有关要求和程序在招标控制价招标控制价计算程序 序号 费用名称 计算公式 备注 一 分部分项工程量清单费用 （工程量 *综合单价 材料暂估价） *（ 1招标调整系数） +材料暂估价 二 措施费用 （一） *费率或（工程量 *综合单价 材料暂估价） *（ 1招标调整系数） +材料暂估价 三 其它项目费用 计日工 *单价 *（ 1招 标调整系数） 四 规费 （一 +二 +三） *费率 按规定计取 五 税金 （一 +二 +三 +四） *费率 按规定计取 六 工程造价 一 +二 +三 +四 +五 20 前三个工作日之前，在建设工程造价管理 机构 办理相关备查手续。 招标控制价在递交投标文件截止日 10 天前 经海安县 招 标 投标办公室备案后以书面形式发给投标人。 具体公布时间见投标人须知前附表第 15项。 招标控制价异议处理 投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应当在开标 7 日前向招标人书面提出，招标人应当及时核实。 经核实确有错误的，招标人应当调整招标控制价，在开标 5 日前通知所有投标人，并补报送造价管理机构备查。 投标人对招标人公布的核实结果仍有异 议的，应当在开标 3 日前向工程所在地招投标监管机构提交书面投诉。 由招投标监管机构会同造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，责成招标人修改。 对投标人提交的书面投诉，投诉人要求对招标控制价进行复核的，工程造价管理机构可委托工程造价咨询企业对招标人设立的招标控制价进行复核。 复核确认的招标控制价误差范围在177。 2%以内（含177。 2%）的，原招标控制价有效，复核费用由投诉人承担；误差在177。 2%以外的，招标控制价应以复核确认的为准，复核费用由原招标控制价编制单位承担。 投标报价的 编制应符合 招标文件 规定 ， 未按投标报价的编制规定执行，其投标文件将按 的规定“未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的”，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。 分部分项工程量清单必须按《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。 除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必 须与招标人提供的一致。 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。 投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实 21 际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，实行自主报价（已列入不可竞争的项目除外）。 投标人所报设备价、材料价如低于同期的省、市、县的造价信息或低于同期的市场价格信息，视为对招标人的优惠。 投标人标函中所报设备、材料其标准、等级、规格不得低于清单的要求。 中标人应根据清单确定的标准、等级、规 格组织施工。 投标人应认真踏勘施工现场，考虑各种困难因素，并在投标报价中予以体现，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。 不可竞争费用 现场安全文明施工措施费 ： 为不可竞争费用，建设项目应在工程预算、投标报价和招标控制价中足额计取，不得下浮。 现场安全文明施工措施费用在招标人编制招标文件时，应列入其工程量清单通用措施项目清单中，并应将该费用分成“现场安全文明施工措施费用基本费”、“现场安全文明施工措施费用考评费”、“现场安全文明施工措施费用奖励费”单独列项，其中基本费和考评费按《江苏省建设工程 费用定额》（ 2020）规定费率计算，奖励费用应按招标文件中明确的该工程具体创建目标及《江苏省建设工程费用定额》（ 2020）规定确定费率，投标人应严格按照招标文件的要求在投标报价时计算现场安全文明施工措施费用，不得擅自更改 （ 本工程不创建省、市文明工地 ）。 现场安全文明施工措施费现场考评工作仍按《南通市建设局关于印发〈南通市建设工程现场安全文明施工措施费计价考评办法〉的通知》（通建工[2020]133 号）文件精神执行。 现场安全文明施工措施费在建设工程竣工验收后，以建设工程造价管理 机构 核定的最终费率为准在工程竣工结 算时计算相关费用，未经核定，一律不得计取。 工程排污费：包括废气、污水、固体、扬尘及危险废物和噪声排污费等内容，应按有权部门征收的实际金额计算。 施工单位因违反环境保护的有关规定进行施工而受到的罚款，不属于工程排污费，由施工单位自行承担。 计取方法：在工程预算、投标报价或招标控制价中，暂不计入；竣工结算时按有权部门规定计取。 建筑安全监督管理费：按通建工〔 2020〕 136 号文件精神执行，即计取标准调整为 %，计取基数为分部分项工程费 +措施项目费 +其它项目费之和。 22 社会保障费、住房公积金按 09费用定额的有关 规定计取。 税金按海安县现行规定的标准 %执行。 规费、税金为不可竞争性费用，必须按规定的标准计取并在工程造价中单列。 投标报价应根据投标人实际情况自主进行，并最大限度地满足招标文件的要求，但不得低于成本。 报价应按《建设工程工程量清单计价规范》规定的统一格式填写，内容和数量以工程量清单为依据。 、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。 (五 ) 投标文件的密 封和递交 投标人应准备 壹 份完整的投标文件，其中正本壹份，副本 零 份（中标人在中标结果公示结束后一个工作日内复制副本 贰 份）。 所有投标文件都必须 在封袋骑缝处以显著标志密封。 采用资格后审时， 投标文件分为 资格后审资料包 、技术标、商务 标三 部分。 资格后审资料包、技术标、商务标必须分别密封。 资格后审资料包、技术标 、商务 标 都必须以显著标志密封，在封袋骑缝处加盖投标人单位章。 并在封袋上写明招标人名称、工程名称及投标人名 称。 (须 提供证书原件核验 ，证书原件与投标文件 一起提交 )。 可由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。 投标文件正、副本不一致时，以正本为准。 投标人 的授权委托人 须 携带 南通市工程建设网 USB 加密锁 在前附表第17项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人 ，同时在开标现场完成网上电子签到手续。 23 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改 或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志 (在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间 )和递交。 投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。 (六 ) 开标、评标和定标 、定标办法采用下列 种方式 价格单因素综合评估法 含施工组织设计的价格单因素综合评估法 多因素综合评估法 以上三种评标方法的具体做法参见第二章。 24. 招标人按本须知前附表第 18 项规定的时间、地点公开开标。 开标会由招标代理机构主持，由 投标人或者其推选的代表按招标文件第 20 条关于投标文件的密封与标志的规定检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。 经确认无误签字确认后 （ 经确认无误签字确认 后，不再接受投标人关于投标文件密封情况的异议或投诉），当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。 采用技术标电子标书，技术标电子标书应当在开标会议上先行当众进行复制或导入，供评标使用，原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标 有 效期满，投标人不提供刻录于招标人提供的专用光盘上的电子标书，其投标将被拒绝。 采用工程量清单计价规 范计价方式的，招标控制价和投标报价的电子标书，应当在开标会议上当众进行复制或者数据导入，供评标时使用，原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满。 投标人不提供刻录于招标人提供的专用光盘上的电子标书，其投标将被拒绝。 25．评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组 成。 招标人只能派一名代表参与评标，但 必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格，并在抽 24 取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料，否则，评标委员会的所有成员必 须全部从资深专家库中随机抽取。 评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表第 19 项。 招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。 性要求和条件作出响应。 投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代 理人印章的； 未按招标文件要求提供投标保证金的； 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；。