跨国公司在我国承担社会责任的现状、问题与对策:应n荣论文正稿含文献和致谢内容摘要:
化或是根本忽视了在我国应当承担的企业社会责任,没有履行在中国应当承担的企业社会责任。 3. 2 跨国公司 在中国 有关社会责任问题产生 的原因分析 我国作为一个发展中国家,在注重发展经济的同时往往没有放与促进经济发展同样多的 精力 来 关注跨国公司社会责任履行的问题,由于国内法的不完善和跨国公司的有意规避,使得 督促 跨国公司 承担 在华的社会责任显得尤为特别。 跨国公 司在中国的种种问题 ,不得不引发我们对跨国公司的质疑,同时也引发了我们对跨国公 司逃避在华履行社会责任原因的思考,纠其根源 ,我认为主要有以下几个方面的原因: 3. 2. 1 部分跨国公司钻了我们法律不完善的空子 一个企业想通过压低工资,降低产品质量或非法避税等手段来增加利润是它的本性决定的,但使它不敢这样做的应该是外部环境的制约。 当它这样做的成本远高于收益时,它就会约束自己,把守法作为自觉地行为。 部分跨国公司敢在中国这样做,正是钻了我们法律不完善的空子。 例如,东芝公司在处理不合格的笔记本电脑时,对中国和发达国家消费者的赔偿与处理都不同,并振振有词地声称是根据所在国法律处理。 其实我们并非完全无 法可依。 这些年来我们的立法是有很大进步的。 江西财经大学普通本科毕业论文 12 3. 2. 2 个别地方政府官员陷入对跨国公司给惠过度的误区 跨国公司在中国屡屡出现违法问题还和个别地方政府官员对跨国公司缺乏 认识和 过分的给予 优待有关。 在过分的强调 地方经济发展, 过分的甚至是完全依赖 招商引资 来提高地方经济的发展 , 一旦有了一个投资方案,某些 地方政府 会尽最大可能的得到这个项目,从而放松了对跨国公司的管理,甚至放纵或包庇他们的某些违法行为,部分跨国公司正是利用了我们一些地方官员的这种急于求成的心理,从而获得他们想要的优惠,助长了他们弱化在华的社会责任。 3. 2. 3 除法律外,跨国公司在华缺乏利益相关者的利益制衡 在当代,企业的利益相关者这个概念内容已经变得非常广泛,除企业的投资者,合作企业,政府部门,消费者外,还包括企业所在地的社会公众及各类非政府组织和民间团体等。 在西方国家,除了健全的法制环境以外,还有许多企业的利益相关者对企业的经营行为发挥着制约作用,如众多的机构投资者,劳工组织,环保组织,人权组织等。 而在我国,社会责任投资机制尚未成熟,民间团体,行业协会与消费者大众等对跨国公司触犯道德的行为也只是以退出合作或拒绝产品的方式加以抵制,而根本谈不上对跨国公 司的利益制衡与责任监督。 例如, 2020 年 6 月,上海炒货行业协会因无法忍受家乐福近 20 种的附加费用,并在提出谈判而无人理睬的情况下,率部“起义”,宣布旗下企业的产品全部撤出家乐福。 这样做并不能从根本上解决跨国公司在华的社会责任问题,我们必须建立起良好的利益相关者机构,对在华企业起到监督制约的作用。 4. 促进跨国公司在中国承担更多社会责任的对策 毫无疑问 ,随着经济的发展 ,跨国公司与中国的联系越来越紧密 ,跨国公司对华投资 ,在很大程度上带动了我国经济的发展 ,我国经济的进一步发展 ,同时又吸引了更多的跨国公司到我国来 投资 ,这是一个循环的发展过程 ,如何让这个发展朝着健康的 、 良好的方向发展还是让跨国公司弱化或是逃避履行在华的社会责任问题形成恶性循环 ,是一个严肃而又任道重远的问题 ,需要经过不懈的努力 ,改善和强化跨国公司履行在中国的社会责任。 解决在华跨国公司社会责任弱化甚至旁落的问题,除企业自身的道德建设和文化协调外,还应有如下强化措施: 江西财经大学普通本科毕业论文 13 4. 1 完善我国立法体制 ,将企业社会责任法制化 联合国及其下属的人权委员会、世界银行、经合组织、国际劳工组织以及其他政府组织、非政府组织、行业组织、学术团体等多年来一直致力于跨国公司社会责 任准则、跨国公司行为守则等的制订工作。 一些著名的跨国公司也纷纷制订了自己的社会责任准则或行为守则。 在众多的准则中,最为人关注的主要有四个:经合组织的《跨国公司指引》、国际劳工组织的《关于多国企业和社会政策的三方原则宣言》、联合国的《全球协定》和联合国人权委员会的《跨国公司和其他工商企业在人权方面的责任准则》。 这几个国际公认的关于跨国公司社会责任的立法 ,无疑对加强跨国公司在东道国的社会责任起到了很好的作用 ,其中以经合组织《跨国公司指引》内容最为广泛 ,几乎涉及跨国公司活动的各个方面 ,是目前各种有关跨国公司社会 责任准则重最为详细的一个。 该指引对跨国公司的概念, 活动原则 ,一般政策 ,信息披露 ,劳资关系 ,环境 ,打击行贿 ,消费者利益 ,科学技术 ,竞争 ,税收等进行了详细的规定。 现阶段,我国应 学习和利用国际上有关跨国公司在东道国的各种法律,完善 我国 各项相关的立法工作,尤其是公司立法, 鉴于 基于某些跨国公司造成的严重社会问题 ,现行法律控制的弱点,跨国公司为了逃避社会责任而应用各种伎俩,应当早日把社会责任的要求纳入东道国与国际两格层面上的投资制度,加强母子公司的立法研究与行为约束,规定跨国公司的自我监督,完善董事会对社会责任的关注 ,进一步完善劳动者,消费者与其他非股东利益代表在公司机构中参与制度的制定。 政府要 循序渐进提升执法水平,加强监督力度,发挥对跨国企业引导和推动两方面的力量,打造良好的实施跨国企业社会责任的法制保障环境。 通过立法,强化企业自律,保护劳工权益、消费者权益、减少环境污染 ,建立良好的监管部门,从立法上强化跨国公司在中国的社会责任。 4. 2 建立企业社会责任评价体系 在许多西方国家,对任何一个企业的评价都是从经济,社会和环保三方面,经济指标仅仅被认为是企业最基本的评价指标。 而在我国,目前对企业的评价仍然停留在经济指标上 ,这样的评价体系已经不适应经济全球化的趋势和我国经济发展的现状。 曾经一度有人表示我国经济“过热” ,我国应从根本上改变这种状况,注重其他方面如环境保护,资源保护,劳工权益保护 ,江西财经大学普通本科毕业论文 14 文化 等方面。 政府应该建立一系列行业组织,对企业进行多项考核指标的评比,将社会评价纳入评估体系,并完善资料库的建设, 平衡社会发展的各个方面,有利于我国的全面健康 发展,也更有利于跨国公司在我国更好的履行社会责任。 4. 3 为社会公众提供对企业的 进行 社会责任监督 的 渠道 跨国公司在一国的发展情况如何 ,除了取决于 公司管理层的正确发展策略 ,下级部 门的有效执行 ,更主要的是由该国消费者的接受程度而决定的。 消费者是企业的利润源泉 ,也是企业存在的根基 ,如果企业在东道国受到该国国民的抵制 ,那么这个企业将得不到任何的发展 ,最终也将退出这个市场国。 因此我们要重视并且利用社会公众的力量。 在我国,对企业社会责任概念的认识还有待正确引导。 除政府的法制监管外,社会公众对企业社会责任进行监督也是必不可少的。 我们应加大对企业社会责任的宣传,规范社会团体和行业协会行为,让全社会都来关注企业社会责任,参与到推动企业社会责任的运动中来,营造推进企业社会责任的社会氛围。 好的企业通 过承担社会责任,树立良好的诚信形象,建立高度的社会公众信任感,从而吸引更多的消费群体与外部投资者。 而不承担社会责任的企业将受到社会公众的谴责,不能实现未来的可持续发展。 让跨国公司深深感觉到 ,要想在这个拥有 13 亿人口的泱泱大国实现可持续发展 ,实现企业更多的利润目标 ,进一步的发展壮大企业自身的规模 ,必须严格履行跨国公司 在华 的社会责任 ,达到 双盈局面。 4. 4 纠正招商引资带来的误区 通过招商引资,对加速提高本地区生产能力和管理水平,增加国民收入,提高人民生活水平具有重要的作用。 于是全国范围的招商引资竞争激烈 ,甚至到了招商抢资金的境地 ,全国各地靠优惠政策得到的东西招商引资中存在很大的盲目性。 一些地方对引资项目缺乏评估和论证,对环境的承载力认识把握不够 ,一些地方追求任务和指标,不问质量,把粗放型的、资源消耗型的项目拉来,造成新的污染。 欠发达地区,不少地区有急于求成,贪大求洋,脱离实际的情况。 盲目给予优惠政策 ,这些都给跨国公司在中国弱化 ,规避其社会责任创造了条件。 要强化跨国公司在华的社会责任 ,则需要纠正招商引资带来的隐患。 树立正确的招商引资心态 ,这样才能在源头上遏制跨国公司逃避在华的社会责任。 江西财经大学普通本科毕业论文 15 总之,推动跨国企业落实企业社会责任是一项系统工程,企业社会责任本身就是经济进入高度发达阶段后,由消费者、员工、社区等利益相关者对企业提出的更高的责任的要求。 随着经济全球化时代的到来,这种要求通过全球供应链传递到世界各地。 但由于发达国家和发展中国家在经济、文化和制度等方面的差异,必然出现企业社会责任不同步发展现象。 我们应该立足于中国的实际情况,采取适宜的措施,积极有效稳妥的逐步推进跨国公司企业社会责任的落实。 江西财经大学普通本科毕业论文 16 参考文献 [1] 劳动科学研究所课题组 , 2020: 《 企业社会责任运动应对策略研究 》 , 《 中国劳动 》第 8 期。 [2] 金瑛 , 2020:《 公司的社会责任 》,《 洛阳工业高等专科学校学报 》第 2 期。 [3] 刘恩专 , 1999:《 论跨国公司的社会责任 》,《 国际贸易问题 》第 3 期。 [4] 刘俊海, 1999:《公司的社会责任》,法律出版社。 [5] 卢代富 , 2020:《 企业社会责任的经济学和法学分析 》, 法律出版社。 [6] 裴长洪 , 1999:《 利用外资与产业竞争力 》 , 社会科学文献出版社。 [7] 谭深,刘开明, 2020:《跨国公司的社会责任与中国社会 》 ,社会科学文献出版社 [8] 万 翮, 2020:《 企业责任在中国》,经济科学出版社。 [9] 翁琼华 , 1996:《 刍议跨国公司在发展中国家的社会责任 》, 《 外国经济与管理 》,第9 期。 [10] 张锐, 2020:《社会责任:全球企业的市场门票》,《 中国改革报 》 , 11 月 10 日第3 版。 [11] 郑祺 , 2020:《 利润最大化与企业的社会责任 》, 《 现代财经 》 第 8 期。 [12] 周长城 , 2020:《 现代经济社会学 》, 武汉大学出版社。 [13] 周国银,张少标, 2020:《 SA 8000: 2020—— 社会责任国际标 准实施指南》,海天出版社。 [14] 周祖城 , 2020: 《 企业伦理学 》, 清华大学出版社。 [15] Chenjia’ er,2020:“ Our Common Responsibility: to Promote Multilateral corporation in Samp。 T” , National Natural Science Foundation of China,. 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