报关员考试重点归纳资料

报关员考试重点归纳资料内容摘要：

? 报关员离职，未报告并办理相关手续的 ，撤销注册登记 ? 构成走私罪的 ? １年内有２次以上走私行为的 ? １年内３人次以上被海关暂停执业的 ? 被暂停后恢复报关资格，可１年内再次发生５情形 、漏报、申报不实： ? 影响统计 的， 警告或 100010000 罚款 ? 影响监管秩序的，警告或 100030000 罚款 ? 影响许可证管理的 ， 货物价值５％－ 30％罚款 10 ? 影响征税的 ， 漏缴税款 30%－２倍罚款 ? 影响外汇与退税管理的 ， 申报价格 10%50%罚款 如是报关企业未审查或工作疏忽造成， 10％以下货物价值罚款，并暂停 6个月报关 ，则没收走私货物、物品及违法所得，罚款，对走私运输工具等没收，藏匿设备等拆除。 ，则追究刑事责任。 第四节 报关活动相关人 报关活动相关人：监管货物仓储企业、保税加工企业、转关运输货物的境内承运人。 不具有报关资格，但承担相应的海关义务和法律责任。 它们必须海关批准并注册登记，但不是海关报关注册登记。 仓储企业： ? 监管区内的仓库、场所：存放未放行的进口货物、待装出口货物 ? 保税仓库 ：存放放行后继续监管的货物 ? 出口监管仓库 ：存放办结出口手续并卖断结汇的出口货物 保管期间造成货物损毁或灭失的，应承担纳税义务和法律责任 ? 不管其是否具有报关资格，只要接受委托，从事出口制成品的加工生产 ，都应 视为报关活动相关人。 但自主经营出口并报关时，才为报关单位（管理相对人） ? 必须办理保税加工注册登记手续。 ： ?经海关批准，它和它的运输工具、驾驶人员必须办理海关登记注册。 ?运输工具 和设备必须具有密封装置和加封条件。 ?运输间转关运输货物损毁或者灭失的，除不可抗力外，承运人应承担相应的纳税义务和法律责任。 第五节 报关员 一、报关员的概念 必须受雇于一个收发货人或者报关企业并代表该企业报关。 报关员不是自由职业者。 二、报关员资格：合格者通过行政许可的方式颁发资格证书，并在直属海关注册申请核批为报关员（发《报关员证》） 报考资格考试例外：港澳台中国居民可以参加考试 ? 受到刑事处罚的 ? 走私或严重违规，被吊销报关员证的 ? 行贿构成犯罪的 ? 因欺骗行为被撤销报关员资格许可，不满３年的 三、报关 员的权利和义务 ： ?正常报关权 11 ?单证不真实、手续不齐全的报关业务拒绝权 ?行政处罚的复议权和起诉权 ?对海关人员的监督权 ?走私犯罪行为的举报权 ： ?熟悉货物情况 ?填制报关单、准备单证并报关 ?配合查验 ?缴纳税费、罚款 ?销案 ?配合海关对企业的稽察和涉违案件的调查 ?档案管理 四 、报关员的法律责任： １ .未申报或者申报不实的，暂停 6个月执业。 ， 1年内又被暂停，则取消执业资格 ， 5万内罚款，暂停 6个月内执业。 ，取消从业资格， 10 万内罚款； ，撤销登记， 30万内罚款； ，没收所得，并处 10 内罚款； 、 2020 元内的罚款情形： 1） 有禁止执行行为的 2） 有变更事项，而不办理变更的 报关单位和报关员的法律责任： 名 称 法 律 责 任 报 关 单 位 ，责令改正、５万内罚款，６个月内暂停执业；情节严重，撤销注册登记。 ，撤销注册登记， 10万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新注册登。 ，取缔，没收非法所得，并 处 10万内罚款。 ，撤销其注册登记， 30 万内罚款 ，警告、责令改正、可暂停报关企业６个月内报关 ? 拖欠税款或不履行纳税义务的 ? 出让其报关名义的 ，警告、责令改正，处 10005000 元罚款 ? 企业实质内容发生变革，未办理变更手续的 ? 未备案，擅自启用或变更“保管专用章”的 ? 报关员离职，未报告并办理相关手续的 ，撤销注册登记 ? 构成走私罪的 ? １年内有２次以上走私行为的 ? １年内报关员３人次以上被海关暂停执业的 ? 被暂停后恢复报关资格， 可１年内再次发生５情形 ，按下列规定处罚： 12 ? 影响统计的，警告或 100010000 罚款 ? 影响监管秩序的，警告或 100030000 罚款 ? 影响许可证管理的，处货物价值５％－ 30％罚款 ? 影响征税的，处漏缴税款 30%－２倍罚款 ? 影响外汇与退税管理的，处申报价格 10%50%罚款 如是代理报关企业未审查或工作疏忽造成的，处 10％以下货物价值罚款，并暂停 6个 月报关，情节严重者，撤销注册登记。 ，则没收走私货物、物品及违法所 得，罚款，对走私运输工具等没收、藏匿设备等拆除。 ， 则追究刑事责任。 报 关 员 ，改正， 5万内罚款，暂停 6 个月内执业；情节严重取消从业资格。 ，取消从业资格， 10 万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新取得从业资格证书。 ，取缔，没收非法所得，并处 10万内罚款。 ，撤销其注册登记、取消从业资格，并 30 万内罚款 《海关法》行为，按照《海关法》、《海关行政处罚实施细则》规定，被吊销其报关员证件的， 5年内不得重新申请报关从业资格证 书。 （对应于报关单位的 ） ，取消从业资格（对应于报关单位的 ） ，造成漏报或申报不实的，暂停６个月内执业，严重者取消资格。 （对应于报关单位的 ） 注意： 1至 4项对应 第六节 报关行业协会 中国报关协会（ CCBA），报关企业和个人自愿结成、非营利性质、法人资格的行业组织。 民政部和海关总署双重管理，其登记管理机关为民政部，业务主管单位为海关总署。 13 第二章 对外贸易管制 第一节 对外贸易管制概述 一、对外贸易管制的目的及特点 对外贸易管制是国家管制，是政府强制性行政管理行为，它所涉及的法律制度属于强制性法律范畴。 ： （ 1） 保护和发展本国经济 （ 2） 推行本国外交政策 （ 3） 行使国家职能：保护资源、环境、调控经济 ： （ 1） 对外政策的体现 （ 2） 因时间、形势变化而变化 （ 3） 以进口管制为重点。 ：管理目的 分为：进口贸易管制、 出口贸易管制 管制手段分为 ： 关税措施 、 非关税措施 我国按管制对象分为 ： 货物进出口、技术进出口和国际服务贸易管制 ： （ 1） 海关监管（各部委核发许 可证、海关据此审定进出境的合法性来实现：单证货三相符） （ 2） 报关是确认货物合法性的先决条件（不报关不能确认是否合法） 二、我国对外贸易管制基本框架与法律体系 我国外贸管制制度由海关监管制度、关税制度、对外贸易经营者资格管理制度、进出口许可制度、出入境检验检疫制度、进出口货物收付汇管理制度以及贸易救济制度等构成。 （第二、三节详述） 贸易管制是一种国家管制，不包括地方性法规、地方性规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例，涉及的法律只限于宪法、法律、部门规章、行政法规以及相关的国际 条约。 其中《对外贸易法》为核心。 环 保类：《固体废物污染环境防治法》、《蒙特利尔议定书》 —— 臭氧层 《巴塞尔公约》 —— 危险废物 动植物类：《动植物检疫法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》、《濒危野生动植物种国际公约》 医药类：《药品管理法》《进口药品管理办法》《精神药品管理办法》《放射性药品管理办法》《精神药物管国际公约》 许可类：《进 / 出口许可证管理办法》《货物自动进口许可管理办法》《纺织品出口自动许可暂行办法》《国际纺织品贸易协定》 通用类：《对外贸易法》《海关法》《关税条例》《外汇管理条 例》《出口收汇核销管理办法》等《京都公约》 —— 简化和协调海关制度 《伦敦准则》 —— 化学品国际贸易资料交流的公约 《鹿特丹公约》 —— 国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约 《蒙特利尔议定书》 —— 消耗臭氧层物质 《巴塞尔工业》 —— 控制危险废物越境转移 14 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 许可制度是非关税措施，管理范围：禁止进出口技术和货物、限制进出口技术和货物、自由进出口技术及实行自动许可管理的货物，其中货物、技术进出口许可（管 理制度）是我国进出口许可管理制度的主体。 一、禁止进出口管理：实行目录管理 （一）禁止进口 （由于属直接禁止贸易，故和第四节内容的学习无关） （ 1） 《禁止进口货物目录》 1） 第一、六批：根据保护生态环境的国际条约而定 —— 如破环臭氧层的四氯化碳、虎骨、犀牛角等 2） 第二批：旧机电 —— 压力容器类、电器医疗设备类、汽车工程及车船机械类（安全、环保与节电） 3）第 三四五批：固体废物类 —— 城市垃圾、医疗垃圾、含铅汽油淤渣等 （ 2）不符合《动植物检验检疫法》 来自疫区的进口动物及其产品 （ 3） 以 CFC— 12 为制冷工质的汽车及汽车空调器、空调压缩机 ； 右置方向盘的汽车 ； 旧服装、 VIII 因子制剂等血液制品、黑人牙膏（“ DARKLE”、“ DARKLIE”） ； 国产手表复进口 ： 《中国禁止进口限制进口技术目录》 第一批：涉及钢铁冶和有色冶金、化工、石油炼制、石油化工、消防、电工、轻工、印刷、医药、建材生产技术等 11类 26项，保护国营经济） （二）禁止出口 ： （ 1） 《禁止出口货物目录》中的四氯化碳、虎。