浅谈定额计价与清单计价的异同论文

浅谈定额计价与清单计价的异同论文内容摘要：

根据拟建工程及本企业的具体情况自主确定费用项目和费率。 编制工程量的单位 定额计价中建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位按图计算；而工程量清单计价工程量由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质的统一的单位计算。 工程量清单计价是招标文件重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的工程量清单，根据企业自身的特点自主填写报价单。 项目的编码 传统的定额项目编码是由全国统一《建筑工程基础定额》、《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》与各省、市的有关定额组成，但两者采取不同的定额子目编号。 而对于工程量清单计价办法，全国实行统一编号，项目编码用十二位数字表示。 一到九位为统一编码：其中一、二位为附录顺序码、三、四位为专业工程顺序码、五、六位为分部工程顺序码、七、八、九位为分项工程项目名称顺序码。 后三位为清单项目名称顺序码，由清单编制人根据清单项目的项目设置，自行编码。 （ 10）评标的办法不同：定额计价评标一般采用百分制评分法；而工 程量清单计价评标一般采用合理低报价中标法。 风险的承担 定额计价，风险都是由投标人承担。 源自于编制工程量的单位不同，定额计价主要由投标人自主进行计算的。 而清单计价，招标人承担计算风险，投标人承担单价风险。 编制的依据 定额计价编制的依据是施工图纸；人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额进行计算；人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门颁发的价格信息进行计算。 而工程量清单计价法，标底的编制依据为招标文件中的工程量清单和有关要求，施工现场情况，合理的施工方法以及按 建设行政主管部门制定的有关工程造价计价方法。 企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。 注释 :文章里的字母 e 表示其后各乘机的和。 *表示两者之间的乘机。 . . 3 工程量清单计价的操作过程 工程量清单阐述 就我国目前实践而言，工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制，其使用主要在工程招投标阶段。 工程量清单的操作过程可从招标、投标、评标三个阶段阐述。 工程招标阶段 招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位（或招 标代理单位）按照统一的工程量清单计算规则，以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单（应附有有关的施工内容说明），作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。 其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。 在分部分项工程量清单中，项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等由招标单位根据全国统一的工程量清单项目编制规则和计量规则填写。 单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计（如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等）以及招标单位对工程的质量要求等 因素综合评定后填写。 投标单位做标书阶段 投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，仔细理解图纸。 要对招标文件中所列的工程量清单进行审核，视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。 如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列的各种工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整；如果不允许调整工程量，则不需要对工程量进行详细审核，只需对主要项目或工程量大的项目审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价 的方法解决。 工程量确定后进行工程造价计算、工程量套用单价及汇总计算。 工程量单价的套用有两种方法：工料单价法及综合单价法。 工料单价法即工程量清单的单价，按照现行预算定额的人工、材料、机械消耗标准及预算价格确定。 其他直接费、现场经费、管理费、利润、有关文件规定的高价、风险金、税金等费用计入其他相应标价计算表中。 综合单价法即工程量清单的单价综合了直接工程费、间接费、有关文件规定的高价、材料价格差价、利润、风险金、税金等一切费用。 工料单价法价格的构成比较清楚，但缺点也较明显，它反映不出工程实际的质量要求和投标企业 的真实技术水平，容易使企业再次陷入定额计价的老路。 综合单价法的优点是当工程量发生变更，易于查对；能够反映本企业的技术能力、工程管理能力，评标阶段。 在评标时可以对投标单位的最终总报价及分项工程的综合单价的合理性进行评. . 分。 由于采用了工程量清单计价法，所有投标单位都站在同一起跑线上，竞争更为公平合理，有利于实现优胜劣汰，在评标时坚持倾向于合理低标价中标的原则。 当然在评标时仍然可以采用综合计分的方法，不仅考虑报价因素，而且还对投标单位的施工组织设计、企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行计分，按总评分的高低确定中 标单位。 或者采用两阶段评标的办法，即先对投标单位的技术方案进行评价，在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素，这样既可保证工程建设质量，又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标。 . . 4 定额计价模式的缺陷 定额计价模式 在定额计价模式下，政府是制定工程造价的主体。 它限定不同级别的施工企业在记取造价时必须执行同一种标准的“定额直接费”或“定额人工费”，业主只能处于从属地位，不能自主定价，只能按照政府的“取费标淮”进行计算，其所产生的弊端有： ①反映 不出建设先后顺序、主从关系和资金使用的。