公文写作教程课件word版本内容摘要:
约着具体观点和主张 参见《中国人民银行关于地震灾区银行业金融机构办理支付结算有关事宜的紧急通知》 衡量公文价值的主要标准 体现党的政策和国家的法律法规 二、材料: 公文材料是指作者用来表现主题的事实和依 据,包括事实现象、政策法规、上级文件、上级精神、统计数字等。 公文选材的要求:切旨性;真实性 (事实的本身必须真实;对事实的概括必须真实;要反映事物的本质和主流); 现实性;典型性 (具有鲜明的个性特征;具有明显的共性特征); 新颖性 文种和篇幅 调查报告、简报; 命令、批复 第二节 结构与语言 一、结构 (一)含义 46页 (二)段落 段落关系 一段式: 如《国务院关于发布 国家行政机关公文处理办法 的通知》(课本 48页) 多段式:提出问题、分析问题、解决问题 比如: 围绕“严禁利用假期补课”这一主题 段与段构成 的关系: 纵式结构: 提出问题、分析问题、解决问题 横式结构: 段与段之间并列。 比如,规范性文体:条例、规定等。 纵主横辅 提出问题 分析问题( 3) 阐明措施( 3) 从纵向结构,从横向阐述 纵辅横主:用于条文法写作。 如《公共机构节能条例》 纵横并列:比如《中共中央建国以来关于历史问题的决议》 建国 32 年的历史评价 建国前 28 年历史的回顾 社会改造的 7 年 全面建设社会主义的 10 年 文化大革命 10 年 伟大的历史转折 毛泽东的地位和思想 团结起来为明天奋斗 模式的决定因素: 主要由文种决定。 如 :条例、法规 请示 上行意见 (三)层次级序 数码标识级序: 第一层:一;第二层:(一);第三层: 1;第四层:( 1) 文字标识级序: 一级标识级序:条 二级标识级序:章、条或条、款 三级标识级序:章、条、款或条、款、项 四级标识级序:章、条、款、项或条、款、项、目 五级标识级序:章、节、条、款、项 六级标识级序:章、节、条、款、项、目 学术论文标识方法: 1— 2— 3— 层次级序的作用: 限定文字表达方式 比 如: 各级国家行政机关应当发扬深入实际、联系群众、实事求是的工作作风。 不断提高公文处理的效益和质量。 认真克服官僚主义、形式主义、文牍主义。 限定整篇文章的发展模式 章断条连 二、公文语言的特殊性 使用书面语,一般不用口语 口语化的表述:不然、马上、爸妈、见面、打算、吃饭、走路、偷着 适当使用文言词语和文言句式 如:业经、悉、兹、兹有、特、拟、为荷、该、予等。 案例: 鉴于目前出版物在涉及数字时,使用汉字和阿拉伯数字没有统一体例,情况比较混乱,根据有 关方面的建议,我们会同部分新闻出版单位,经过多次讨论、修订,制定了《出版物上数字用法的规定》,现予公布,要求新闻出版单位试行。 有一套特定的公文专门用语 ( 60 页) 开头 表示经办 表示态度 表示祈请 大量使用介词结构 如:公文的标题《沭阳县人民政府关于启动林业生态工程的请示》 《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》 经常使用模糊词语使公文内容得到准确表达 区分模糊词语与语言模糊 表时间( 61 页) 表方位 表数量 表程度 表范围 第三节 作者与读者 一、作者的种类 (一)写作者 代言作者(个体)群体作者(群体) 代言作者 职业性代言作者: 代言与被代言者存在职业上的隶属关系。 独立性代言作者: 代言与被代言者不存在职业上的隶属关系。 群体作者 并列型;偏正型 (二)法定作者 以机关、单位名义出现 以个人名义出现 如《南京市人民政府令》 二、读者 (一)特殊性: 明确的功利性读者意识;迫切的时效性读者意识;严格的直接性读者意识 (二)公文格式中可以限定阅读群体的地方 发文机关标识 公文标题中的发文机关 主送机关单位 附注 抄送机关单位 密级 (三)读者类型 从读者的接收状态分: 1 指令性读者:文本限定的读者群 2 指向性读者:根据个人需要阅读 第四章 第一节 通知、通告与通报 一、通知、通告、通报的定义及区别 通知: 批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员时使用的一种公文。 根据定义,分为四类: a 转文性通知 如《国务院办公厅转发建设部 公安部关于加强城市道路与交通管理工作意见的通知》 《宿迁学院关于印发 宿迁学院 2020 年工作计划 的通知》 b 指示性通知: 如《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》 c 事务性 通知: (包括:会议通知、机构变更通知、更改名称通知、启用印章通知等) d 任免通知 :《关于香港特别行政区政府曾俊华等 3 人职务任免的通知》 通告 : 公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项时使用的公文文种。 分为两类:政策法规性通告 (《国务院关于打击盗掘和走私文物活动的通告》) 周知性通告 ( 《 XX 铁路新客站工程指挥部通告》) 通报: 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的下行公文文种。 根据定义,分为三类: 表扬性通报: 《国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报》 批评性通报 : 《国务院 办公厅关于福建省人民政府违反规定征收基础设施建设附加费的通报》 传达性通报 : 《国务院办公厅关于水利专项资金审计情况的通报》 (二)通知、通告、通报的区别(三通辨异) 告知范围不同 告知内容不同 告知时机不同 写法不同 二、通知、通告、通报的结构模式 (一)通知的结构模式 标题 发文机关 +事由 +通知 《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》 事由 +通知 《关于召开全市森林防火工作会议的通知》 仅写“通知”两字 主送机关: 通知一般必须规范地标识出主送机关。 正文 指 示性通知:发文缘由、通知事项、通知结尾;过渡语:“现就„„通知如下:” 转文性通知 简式写法: 只写一段,先写,转文的原因、依据或目的。 然后写,转文的一般性要求。 繁式写法: 在简式写法的基础上,再加两层意思:强调被转公文所涉及工作的重要性;对贯彻执行该文件提出更为具体的要求。 事务性通知 :通知的背景、根据及目的。 通知的事项。 通知的结尾:一般用“特此通知”。 任免通知:任免依据和任免事项 (二)通告的结构模式 标题 发文机关 +事由 +文种 《公安部关于严厉打击违反爆炸物品枪支弹药管理违法犯罪活动的 通告》 事由 +通告 《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》 发文机关 +通告 《中华人民共和国公安部通告》、《宿迁市交通局通告》 只写文种“通告” 发文字号: 不标注或采用期号、刊号; 用汉字 正文 开头:写明目的、根据、背景等。 过渡语:“为„„,特通告如下” “根据„„,决定„„,现将有关事宜通告如下” 主体: 通告事项。 要条理清楚;内容明确具体;措施务必全面周详。 结尾 专用尾语。 “特此通告” 说明式或要求式尾语。 “本通告自发布之日起实施” (三)通报的结构模式 标题 发文机关 +事 由 +通报 《国务。公文写作教程课件word版本
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