株洲县旅游发展规划文本

株洲县旅游发展规划文本内容摘要：

90 个；餐厅 3 间、大型会议室 1 个，可容纳 100人开会、就餐；有舞厅、卡拉 OK 厅及水上娱乐设施 梦蝶山庄 大京风景区 客房 25 间，床位 50 个 太子岛 大京风景区 客房 25 间，床位 50 个 6 景点设施 株洲县境内拥有一定数量的自然和人文旅游资源，在此基础上已开发并接待游客的景区 （点）主要有空灵岸、空洲岛度假休闲区、大京风景名胜区及散布于渌口镇、南阳桥乡、洲坪乡等地的农户农家乐。 空灵寺自 1992 年后投资 800 余万元增建了药师殿、天王殿、五百罗汉堂，空洲岛自公司成立后投资兴建了跑马场、网球场等娱乐设施。 总体上来说 ,株洲县旅游有一定的基础，发展速度较快。 但是现有景区景点规模较小，活动项目单一，接待设施档次不高，尚不能充分满足游客的各种需求。 休闲娱乐设施 县城渌口镇有特色餐饮经营点、音乐茶座、演艺城、歌舞厅、夜总会、卡拉 OK厅、美容美发中心、三洗中心、推拿保健中心、足浴、精品购物点 近 70 家，具备较为齐全的旅游接待服务设施。 此外，在一些农家休闲活动起步较早的乡镇，如大京乡、渌口镇、雷打石镇、南阳桥乡、白关镇等，主要开展周末度假、吃农家饭、垂钓活动，在这些地方建有棋牌室、乒乓球场、羽毛球场等娱乐设施。 （三）旅游产业经营现状 株洲县近年来接待的游客量及旅游收入见表 15。 表 15 株洲县旅游经营状况统计表 年份 项目 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2020 年 2020 年 2020年 2020年 平均 游客量 （万人次） 15 18 21 24 29 35 40 增长率（﹪） — 10 旅游收入（万元） 1500 1800 2100 2400 2900 3000 3500 从上表可见，尽管株洲县旅游业起步较晚，但在县委、县政府的正确领导下，发展速度很快，游客量年均增长率高达 %，呈现出良好的发展态势。 在过去的几年中，旅游业从无到有，从小到大，现已初具规模，开创了良好的局面，也创造了一定的经济效益和社会效益，为今后的 进一步发展打下了基础。 （四）旅游宣传 株洲县旅游局曾于 1999 年成功举办了湖南株洲大京旅游节暨招商引资项目发布会、 2020 年湖南株洲大京旅游休闲节等旅游宣传促销活动，先后参加了株洲市及省举办的多次旅游展销会，制作了一批精美的旅游宣传资料，取得了一定的成效。 但旅游宣传促销资金投入不足，力度不够，还有待于进一步加强。 二、 存在的主要问题 第一， 旅游产业思想不够明确，缺乏危机与竞争意识。 株洲县近年虽然把发展旅游业摆上了国民经济战略重点的位置，但仍然是个不明确的指导思想，也就是没有在总体战略、投资倾向、政策环境等 方面给旅游业一个适当地位。 根据株洲县的现状和产业结构分析，旅游业作为第三产业的龙头和全市经济的先导产业来发展已是非常迫切的任务。 第二， 旅游形象不突出，龙头景点有待强化。 旅游经济是一种典型的市场经济， 7 即使在计划经济背景下，也无法用计划去调控旅游者的行为选择和决策，而是通过旅游形象影响其决策过程， 模糊 的形象不会在市场竞争中占优势。 目前 ， 株洲县的旅游形象是 模糊 的，缺乏富有感召力的名牌景点。 在宏观决策方面， 经营者 尚缺乏名牌意识和当代 旅游 形象设计的思想理念。 第三， 宣传招徕和市场促销尚未有效展开。 株洲县主要客源地局 限在 株洲 地区 （包括株洲县） ， 在此之外的地区旅游 知名度甚小，除了本身 旅游起步晚 ，整体 旅游 形象尚未 树立 等原 因之外，缺乏宣传招徕与市场开拓也是重要原因。 株洲县城内看不出一点旅游 区 氛围。 第四， 管理体制没有理顺，整体效益难以形成。 旅游局与旅游公司 及景区（点）、景点与景点之间很多关系有待协调理顺 ，尚未 形成互相配合的一盘棋业务体系和管理调控系统。 三、旅游产业发展现状评价 株洲县旅游业发展起步晚，旅游业发展还存在一些现实的问题亟待解决： 旅游经济在全省处于落后状态 ；现有旅游景区（点）规模小，管理水平较低，尚无在全省具有较 高知名度的景区（点）；农家休闲旅游经营多为农民自发经营，缺乏统筹规划；旅游 接待人数少，尤其是 省外 境外旅游者比重 极 小；经济效益低 ， 全 县 旅游经营总体呈亏损状态，利润率远低于全省平均水平；旅游宾馆开房率低；旅游收入中商品性收入 所 占比例小。 但同时我们也应该看到，株洲县地处湖南发展重心“五区一廊”经济带中枢，居长沙、株洲、湘潭城市群南缘。 随着社会的进步和人民生活水平的提高，旅游需求将会不断扩大，客源市场前景看好。 凭借良好的区位条件以及良好的生态环境，株洲县有能力把旅游业培育成为新的经济增长点，成为第三产业的支柱产业。 8 第二章 旅游资源调查与评价 第一节 旅游资源现状 旅游资源是指自然界和人类社会中能够对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素的总和， 它是旅游业产生和发展的基础。 按照国家质量监督检验检疫总局发布的《旅游资源分类、调查与评价（ GB/T189722020）》标准，我们对株洲县的旅游资源进行了普查、统计、分类与评价。 结果表明，株洲县旅游资源共有 6 主类 16 亚类 30 种基本类型 94 处。 各旅游资源分 类 列出如下 ，类型前的 字母分别为资源的类、亚类、基本 类型 ，例如“ A．地文景观”中的“ A”为主类的代号；“ AA．综合自然旅游地”中的“ AA”为亚类的代号；“ AAA．山岳型旅游地”中的“ AAA”为基本类型代号，它表示地文景观主类综合自然旅游地亚类中的山岳型旅游地基本类型，依此类推。 计 2 个亚类 4 种基本类型 24 处景观。 ：凤凰山、楠木山、四邑名山、江西岭、古岳峰 ：狮子岩、木鱼湖、观音坐莲、牛形山、石狮峰、天然石长城、线锁双龙、天上人间、月亮山 ：石门关、神龟朝圣、山螺拜岳、将军岩、纱 帽石、神龟轶事、棋盘石、壁上挂灯 ：空洲岛、挽洲岛 计 4 个亚类 5 种基本类型 9 处景观。 ：湘江风景河段、龙潭湾 ：八斗漂流河段 ：京水湖、山水佳处 ：小京三叠、军山瀑布、响水滩瀑布 : 湾塘温泉 计 1 个亚类 2 种基本类型 7 处景观。 ：朱亭林海、松涛林海、幽篁竹径、山林人家 9 : 栓马樟、木樨流香 、龙凤庵古枫 计 1 个亚类 1 种基本类型 1 处景观。 ：凤凰山雾淞 计 2 个亚类 3 种基本类型 5 处景观。 ：磨山遗址 : 祖师殿遗址、观音阁遗址、开利寺遗址 EBF 废城与聚落遗迹：建宁古城遗址 计 6 个亚类 15 种基本类型 48 处景观。 ：黄金大酒店、陈家山庄、集公庄、马家湾村钓鱼休闲基地、三望冲村友谊山庄、白关 镇居委会农家休闲中心、 富山游泳池 ：空灵岸、福兴寺、凤凰庙、将军庙与金文庙、金轮古寺、蓬源峰、关王庙、楠木古刹、金隆古寺、关圣殿、云龙宫、伏波庙、如意阁、鲁班殿 : 伏波公园 ：长冲鹿茸酒厂、三门镇明珠玻璃厂、松柏园艺场、长冲养鹿场 ：燕子贤塔、林海塔影 ：杜甫草堂 (林 )：关王村革命烈士纪念碑 FDA 传统与乡土建筑：朱亭古镇、麻石街 ： 龙潭书院遗址、朱子阁遗址 ：县图书馆、工人文化宫 ：天子坟 ：京水桥 ：龙潭水库、杨柳水库、太湖水库、凤凰水库、小良水库、早禾冲水库、横塘水库 ：济公挑井、龙泉井 ：湘江株洲航电枢纽工程 10 第二节 旅游资源的评价 一、定性评价 准确、全面、细致地把握旅游地旅游资源的总体特征，是制定旅游发展总体规划的基础条件之一，唯其如此，才能使制定出的规划更具有客观性，更符合实际操作的需要，才 能更好地保护和利用旅游资源。 株洲县旅游资源的总体特征分析如下： （一）具有一定数量的自然与人文旅游资源，总体而言，资源不够丰富； 株洲县共有 94 处旅游资源，从数量上看，并不丰富。 从质量上看，没有对国际游客及国内游客具有较强吸引力的五级景观资源，质量稍高的四级资源也仅有 3 处。 （二）生态环境资源优良 株洲县受工业和居民生活污染的程度轻，大气和水体的总体质量高，根据我们在大京水库的测定结果，大京水库的水质及空气均达到国家一级标准，未受污染，比长株潭地区的空气及水质都要优越得多； 株洲县还具有 优美的森林环境和舒适的 气候条件 ,盛夏我们在大京水库婆仙岭测定的最高气温比株洲市中心广场的最高气温低℃，表明大京水库的气候条件十分优越，这些都 为旅游业的发展提供了良好的生态环境资源和基础条件。 （三）旅游资源整体分散，局部集中 从整体上看，株洲县旅游资源分布比较分散，每个乡镇都或多或少有一些景点，旅游资源区间间隔相对较大，给旅游资源开发造成了一定的困难。 但是，从局部来看，旅游资源又相对集中于湘江沿岸、大京、凤凰山、渌口、八斗等地，便于旅游景区相关配套的建设；而不同类型和特色的旅游资源之间相互照应，又有利于旅游景区的综合开发。 （四）内外交通便捷，区位条件优越 株洲县距株洲市区仅 14km，县境内道路纵横交错，交通便利，京珠高速公路、1815 省道纵贯南北， 320 国道横贯东西，从长沙、株洲、湘潭等主要潜在客源城市到达本县只有 1~ 小时车程，对外交通十分方便。 株洲县各乡镇距县城渌口镇均在 100km 范围内，已开发景区（点）及拟开发景区（点）之间大部分都有道路通达，且路面状况良好。 由此可见株洲县的区位及交通优势十分明显，可进入性很强。 二、定量评价 旅游资源的定量评价的方法很多，根据株洲县旅游资源的特点和工作条件，我们选用了专家 学派的评价方法，按照国家质量监督检验检疫总局 2020 年发布的《旅游资源分类、调查与评价》标准（ GB/T189722020），从资源要素价值、资源影响力、附加值等三大方面对株洲县自然旅游资源与人文旅游资源予以评价，将旅游资源划分为四级、三级、二级、一级旅游资源四类。 评定结果如表 21 所示。 11 表 21 株洲县旅游资源等级分类表 类 型 级 别 自然旅游资源 人文旅游资源 四级 湘江风景河段、空洲岛 空灵岸 三级 凤凰山、京水湖、朱亭林海、八斗漂流河段 朱亭古镇、航电枢纽工程、伏波庙 二级 四邑名山、江西岭、狮子岩、观音坐莲、石狮峰、石长城、线锁双龙、石门关、将军岩、挽洲岛、山水佳处、杨柳水库、济公挑井、松涛林海、幽篁竹径、栓马樟、凤凰山雾淞 龙潭书院、祖师殿、开利寺、凤凰庙、将军庙与金文庙、金轮古寺、关王庙、福兴寺、如意阁、杜甫草堂、麻石街、伏波公园、黄金大酒店、陈家山庄、三望冲友谊山庄 一级 楠木山、凤凰水库、神龟轶事、龙潭湾、龙潭水库、古岳峰、木鱼湖、牛形山、天上人间、月亮山、神龟朝圣、山螺拜岳、纱帽岩、棋盘石、壁上挂灯、太湖水库、小良水库、早禾冲水库、横塘水库、小京三叠、军 山瀑布、响水滩、龙泉井、湾塘温泉、山林人家、木樨流香、龙凤庵古枫 磨山遗址、建宁古城遗址、朱子阁遗址、观音阁遗址、蓬源峰、云龙宫、楠木古刹、金隆古寺、关圣殿、鲁班殿、燕子贤塔、林海塔影、烈士纪念碑、天子坟、京水桥、县图书馆、工人文化宫、长冲鹿茸酒厂、明珠玻璃厂、松柏园艺场、长冲养鹿场、集公庄、马家湾钓鱼休闲基地、白关居委会农家休闲中心、富山游泳池 由表 21 可知，在株洲县 6 主类 16 亚类 30 种基本类型 94 处旅游资源中，四级景点 3 处，三级景点 7 处，二级 32 处，一级景点 52 处。 12 第三章 旅游发展的 SWOT 分析 第一节 旅游业发展的优势和劣势 株洲县旅游业起步于二十世纪九十年代，经过十年的发展，株洲县的旅游业具备了一定的基础，但仍处于起步阶段。 要把旅游业发展成为株洲县第三产业的支柱产业，还有很长的路要走。 为了实现旅游业的进一步发展，有必要对株洲县发展旅游的内部条件和外部因素，即优势、劣势、机遇和威胁进行科学和客观地分析，以期对株洲县旅游业的发展起到良好的指导作用。 一、优势 （一）区位优势 在旅游活动中，区位条件是一个很重要的因子，它对一个地区的旅游开发起着至关重要的作用。 株洲县地处湖南发展重心 “ 五区一廊 ” 经济带中心，居长沙、株洲、湘潭经济一体化城市群南缘，区位条件十分优越。 主要表现在： 株洲县地处湘东南，位于长沙、株洲、湘潭城市密集区近郊，衡阳、萍乡、井冈山等地区的辐射范围内，具有很强的旅游区位优势，这也是株。