20xx年报关员考试精讲汇总(精)

20xx年报关员考试精讲汇总(精)内容摘要：

册登记许可的变更和延续 ① 变更 变更 企业名称及其分支机构名称 、 企业注册资本 、 法定代表人 （负责人），应以 书面形式 到 注册地海关申请 变更注册登记许可，注册地海关进行初审，上报直属海关决定，由 直属海关 依法审查后作出是否予以变更的 决定。 ② 延续 注册登记许可的 有效期为 2 年，如续延续，应当在 有效期届满 40 日前 向海关提出延续申请并递交海关规定的材料。 准予延续的， 延续的有效期为 2 年。 （ 6）报关企业注册登记许可的撤消： （参见教材 P25，重要考点） （ 7）报关企业注册登记许可的注销： （参见教材 P25，重要考点） 报关企业注册 报关企业凭着直属海关签发的 报关注册登记许可文件 到工商行政管理部门办理 许可经营项目登记 ，登记之后在 90 天内 要到 所在地海关 办理注册登记手续。 提交有关的材料，符合要求的，注册地海关核发 “报关企业登记证书”。 （提交的材料，参见教材 P26） （四 ）报关单位注册登记时效及换证管理 报关单位注册登记证书时效： （ 1） 报关企业登记证书 ：有效期为 2年 ， 15页 （ 2） 收发货人登记证书： 有效期为 3年 换证手续： （ 1）报关企业应当在办理“ 注册登记许可” 延期的同时办理换领“报关企业登记证书”手续，注册登记许可换证 时间是在 注册登记许可 有效期届满 40日前。 （ 2）进出口货物收发货人： 在“收发货人登记证书” 有效期届满前 30 日 办理换证手续。 （五）报关单位的变更登记及注销登记 变更的期限：自批准变更之日起 30 日内 办理变更手续。 注销登记 （ 1）破产、 解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的； （ 2）被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的； （ 3）丧失独立承担责任能力的； （ 4） 报关企业丧失注册登记许可的 ； （ 结合注册登记许可撤销和注销记忆 ） 四、报关单位的报关行为规则 （重要考点，参见教材 25 页） （一）进出口货物收发货人的报关行为规则 地域范围：中华人民共和国 关境内的各个口岸或者海关监管业务集中的地点 只能办理本单位的报关业务， 不能代理其他单位报关。 可以委托海关准予注册登记的报关企业，由报关企业所属的报关员代为办理报关业务。 办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物的报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。 对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。 多选题（ 07 年考题） 进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是（ ）。 答案： ABC （二）报关企业的报关行为规则 报关企业报关服务的地域范围 在依法取得注册登记许可的 直属海关关区内 各口岸或 者海关监管业务集中的地点从事报关服务。 （ 1）在同一直属海关关区，从一个隶属海关到另一个隶属海关办理业务，应在拟从事报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点依法 设立分支机构 ，并且在开展报关服务前按规定向 直属海关备案。 （ 2）跨关区（在不同直属海关关区办理业务）应当依法 设立分支机构 ，并且向拟注册登记地海 16页 关申请报关企业分支机构 注册登记许可。 获得注册登记许可，才能办理注册登记，才能设立分支机构。 报关企业从事报关服务应当履行的义务 参考教材第 25 页至 26 页（掌握） 其他规则 与进出口收发货人相同，参考 教材第 26 页 五、海关对报关单位的分类管理 （一）进出口货物收发货人管理类别的设定 AA 类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件： （ 1）已适用 A类管理 1年以上； （ 2）上一年度进出口总值 3000万美元（中西部 1000万美元）以上； （ 3）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求； （ 4）每年报送“经营管理状况报告”和会计师事务所出具的上一年度审计报告； 每半年报送“进出口业务情况表”。 A 类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件： （ 1）已适用 B类管理 1年以上； （ 2）连续 1 年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为； （ 3）连续 1 年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚； （ 4）连续 1 年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事； （ 5）上一年度进出口总值 50万美元以上； （ 6）上一年度进出口报关差错率 3%以下 ； （ 7）会计制度完善、业务记录真实、完整； （ 8）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效； （ 9）每年报送“经营管理状况报告” （ 10）按照规定办理“中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书”的换证手续和相关变更 手续； （ 11）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。 进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用 C类管理： （ 1）有 走私行为 的； （ 2） 1年内有 3 次以上违反海关监管规定行为 ，或者 1年内因违反海关监管规定 被处罚款累计总额人民币 50 万元以上的； （ 3） 1 年内有 2次 因进出口 侵犯知识产权 货物而被海关行政处罚的； （ 4） 拖欠应纳税款 、 应缴罚没款项人民币 50 万元以下 的。 进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用 D类管理： （ 1）有 走私罪 的； （ 2） 1 年内有 2次 以上走私行 为的； （ 3） 1 年内有 3次 以上 因进出口侵犯知识产权货物 而被海关行政处罚的； 17页 （ 4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50 万元以上 的。 进出口货物收发货人未发生 C 类管理和 D 类管理所列情形并符合下列条件之一的，适用 B 类管理： （ 1）首次注册登记的； （ 2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的； （ 3） AA 类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合 A类管理类别适用条件的； （ 4） A 类企业不符合原管理类别适用条件的。 在海关登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实施分类管理。 判断题（ 08 年考题） 在海关 注册登记的加工企业，不属于海关对报关单位分类管理的范围。 答案：错 判断题（ 09 年考题） 某进出口公司为首次注册登记企业，海关对其按 A 类企业实施企业管理。 答案： 错 （二）报关企业管理类别的设定 AA 类报关企业，应当同时符合下列条件： （ 1）已适用 A类管理 1年以上； （ 2）上一年度代理申报 进出口报关单 及进出境备案清单总量在 2 万票 （ 中西部 5000 票 ）以上； （ 3）经海关验证稽查、符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求； （ 4）每年报送“经营管理状况报告”和会计事务所出具的上一年度审计报告； 每半 年报送“报关代理业务情况表” A 类报关企业，应当同时符合下列条件： （ 1）已适用 B类管理 1年以上； （ 2）企业以及所属执业报关员连续 1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为； （ 3）连续 1 年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收； （ 4）连续 1 年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事； （ 5）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在 3000票以上； （ 6）上一年度代理申报的进出口 报关单差错率在 3%以下 ； （ 7）依法建立帐薄和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动 ； （ 8）每年报送“经营管理状况报告”； （ 9）按照规定办理注册登记许可延续及“中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续； （ 10）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。 报关企业有下列情形之一的，适用 C类管理： （ 1）有走私行为的； （ 2） 1年内有 3次以上违反海关监管规定的行为，或者 1年内因违反海关监管规定被处罚款累计 18页 总额人民币 50万元以上的； （ 3） 1 年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收 达 3次 的； （ 4）上一年度代理申报的 进出口 报关差错率在 10%以上 的； （ 5）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50 万元以下 的； （ 6）代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的； （ 7）被海关暂停从事报关业务的。 报关企业有下列情形之一的，适用 D类管理： （ 1）有走私罪的； （ 2） 1 年内有 2次以上走私行为的； （ 3） 1 年内代理报关的货物因侵犯知识产权而 被海关没收达 4次以上的 ； （ 4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50 万元以上的。 报关企业未发生 C类管理和 D类管理所列情形，并符合下列条件之一的，适用 B类管理： （ 1）首次注册登记的； （ 2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的； （ 3） AA 类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合 A类管理类别适用条件的； （ 4） A 类企业不符合原管理类别适用条件的。 （三）报关单位分类管理措施的实施 AA 类或者 A类企业 涉嫌走私案件 被立案侦查或者调查的 ，海关暂停其与管理类别相应的管理措施， 暂停期内 ，按照 B类企业 的管理措施实施管理。 （ 2020年新增，重点） 企业仅 名称 或者海关注册 编码 发生变化的，其管理类别可以 继续适用 ，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整： （ 2020年新增，重点） （ 1）企业发生 存续 分立 ，分立后的 存续企业 继承分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别 适用分立前企业的管理类别 ，其余的分立企业视为首次注册企业； （ 2）企业发生 解散 分立 ，分立企业 视为首次注册企业 ； （ 3）企业发生 吸收 合并 ，合并企业管理类别 适用合并后存续企业的管理类别 ； （ 4）企业发生 新设 合并 ，合并企业视为 首次注册企业。 报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 因企业的管理类别不同导致 与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施： （ 1）报关企业或者进出口货物收发货人 为 C 类或者 D 类 的， 按照较低的管理类别 实施相应的管理措施； （ 2）报关企业和进出口货物收发人 均为 B 类及以上 管理类别的， 按照报关企业的管理类别 实施相应的管理措施。 多选题（ 08 年考题） 下列关于报关单位分类管理的表述，正确的是： A. A 类报关企业代理 B 类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用 B 类管理措施 19页 B. C 类报关企业代理 D 类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用 D 类管理措施 C. AA 类报关企业代理 A 类进出口货物 收发货人开展报关业务的，适用 AA 类管理措施 D. A 类报关企业代理 AA 类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用 A 类管理措施 答案： BCD 加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务 按照较低的管理类别实施 相应的管理措施。 跨关区分支机构报关企业 （ 2020 年新增内容） 调整管理类别时，对进出口报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等， 以该报关企业及其各分支机构之和计算。 由于跨关区分支机构原因产生的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款项 等法律后果，注册企业管理类别调整时， 仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业，而不作用于其他跨关区分支机构。 单选题（ 09 年考题） 在天津注册登记的大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构均适用 A 类管理，上海分支机构代理报关的一批进口货物因侵犯有关知识产权被海关没收。 下列关于海关调整该报关行及其分支机构的企业管理类别的表述，正确的是： A．大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构的管理类别均调整为 B 类 B．大海报关行和其在青岛设立的分支机构的管理类别不作调整，在上海设立的机构调整为 B 类 C．将大海报关行 的管理类别调整为 B 类，其在上海、青岛设立的分支机构不作调整 D．将大海报关行和其在上海的分支机构的管理类别调整为 B 类，在青岛设立的分支机构不作调整 答案： D 六、报关单位的法律责任 （一）报关单位海关法律责任的原则性规定（ 参见教材 30 页，了解） （二）报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚 （重点，参见教材 31 页至 33 页，记忆掌握） 第四节 报关员 一、报关员的概念： 报关员：指依法取得 报关员从业资格。