湖南省建设工程监理招标投标管理办法

湖南省建设工程监理招标投标管理办法内容摘要：

人检查投标文件的密封情况，或由招标人委托的公证机构进行检查并公证，确认投标文件按照招标文件要求密封无误； （六）有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、质保值承诺和投标文件的其他主要内容。 开标过程应当作出记录并存档备查； （七）招标人当众拆封并宣读标底（设有标底的）； （八）宣布开标会结束，转入评标阶段。 第三十四条 在开标时，投标文件出现下列情形之一的作 为无效 10 投标文件，不得进入评标： （一） 投标文件未按招标文件规定的截止时间送达的； （二）投标文件未按招标文件要求密封的； （三）投标文件中的投标书、投标报价书未加盖投标人法人单位和法人代表（或法人代表授权代理人、并有授权委托书）印签的； （四）投标报价高于或低于国家和省规定的 监理服务收费标准20%的（不含 20%）； （五）投标文件中的关键内容或数字字迹模糊、无法辨认的； （六）投标人未按照招标文件的规定提交投标担保的； （七）组成的联合体，其投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 第三十五条 招标人应当依 法组建评标委员会。 评标委员会成员一般为 5 至 9 人单数，其中从政府评标专家库中随机抽取的成员不少于三分之二。 评标由评标委员会负责，评标委员会应当严格按照有关法律法规及招标文件载明的评标办法完成评标并向招标人提交评标报告。 第三十六条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不能超出投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。 第三十七条 评标委员会经评审，认定所有投标文件都不符合招标文件要求的，应当否决所有投标，招标人应当依法重新组织招标；评标委员会经评审认定合格的 投标人少于 3 个时，可以要求招标人依 11 法重新组织招标，招标人应当依法重新组织招标。 第三十八条 评标采用综合评估计分法，根据附件二的评标办法进行评标。 采用其他评标方法的按其规定的办法进行评标。 第三十九条 评标委员会应当在评标报告阐明对所有投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中载明的评标办法，向招标人推荐不超过 3 名 有 排序的中标候选人。 招标人应当按照评标委员会的推荐意见，将中标候选人在规定的媒介上公示不少于 10 天。 注：建议与到长假时适当延长时间。 招标人应当在 中标候选人中 依照评标委员会的排序确定 中标人。 第四十条 招标人应当在投标有效期截止时限 30 日前确定中标人。 投标有效期应当在招标文件中载明。 第四十一条 招标人应当自确定中标人之日起 5 日内，向相应建设行政主管部门或其招标投标监管机构提交招标情况书面报告。 书面报告应当包括下列内容： （一）招标基本情况，包括招标范围、方式、组织形式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由； （二）相关文件资料，包括招标公告、投标报名表、资格预审文件、投标邀请书、招标文件、评标报告、中标人的投标文件。 委托代理招标的，还应附与招标代理机构的委托代理招标合同。 第四 十二条 建设行政主管部门或其招标投标监管机构自收到招标人提交的招标情况书面报告之日起 5 日内未向招标人提出异议或质疑的，招标人可以向中标人发出中标通知书。 12 第四十三条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离招标文件和中标人的投标文件以及合同实际性内容的其他协议。 订立合同后 7 日内，招标人应当将合同报送相应的建设行政主管部门或其招标投标监管机构备案。 中标人无正当理由不在规定时间内与招标人订立合同的，取消中标资格，投标保证金 不予退还，并对招标人的损失承担赔偿责任；招标人无正当理由不与中标人订立合同的，应当对投标人的损失承担赔偿责任。 第五章 附 则 第四十四条 本省行政区域内，本办法第二条所列范围以外的工程的监理招标投标活动可参照本《办法》实施。 第四十五条 招标或投标文件使用两种以上语言文字的，必须有一种是中文；如对不同文本的解释发生异议时，以中文文本为准。 用文字表示的金额与数字表示的金额不一致的，以文字表示的金额为准。 第四十六条 招标项目中的工艺设备、电梯等的造价应列入计算工程监理服务收费的投资额内，其中引 进设备部分按《工程勘察设计收费标准》（计价格 [2020]10）的方法进行造价折算。 第四十七条 本办法由湖南省建设厅负责解释。 第四十八条 本办法自 2020 年 6 月 1 日起施行， 1999 年 5 月 10 13 日《湖南省建设工程监理招标投标管理暂行规定》（湘建（ 1999）监字第 129 号）同时废止。 在此之前各市州制定的建设工程监理招标投标的相关管理办法、规定等同时废止。 附件 1 ：湖南省建设工程监理招标登记表 附件 2 ： 湖南省建设工程监理招标评标办法 附件 1 湖南省建设工程监理招标登记表 建设单位 单 位性质 工程名称 工程地点 工程规模 建筑面积 投资总额 最大跨度（长度） 批准建设文件 建筑层数（高度） 计划开工日期 计划竣工日期 招标条件、计划及工程前期准备请况： 建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案意见： 建设单位（盖章） 法定代表人： 经办人： 电话： 填报日期： 年 月 日 14 附件 2 湖南省建设工程监理招标评标办法 一、评标方法 采用综合评估法。 评标方法、顺序：。