道路铺装招标文件

道路铺装招标文件内容摘要：

则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标 评标委员会 按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和 标准 ，不作为评标依据。 定标方式 招标 人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 中标通知 在本章第 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保 无履约 担保。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人 还 应当对超过部分予以赔偿。 13 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 重新招标 有 下列情形之一的，招标人将重新招标： （ 1）投标截止时 间止，投标人少于 3 个的； （ 2）经评标委员会评审后，有效投标文件少于 3 个的； （ 3）经评标委员会评审后否决所有投标的。 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者 评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其 他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉 投标人 和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门 14 投诉。 15 第三章 评标办法 为了规范本次工程量清单 计价 施工招标的评标工作，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《 陕西省实施〈 中华人民共和国招 标投标法 〉办法 》 ([2020]15 号 )、 国家计委建设部等七部委 12 号令《评标委员会和评标方法暂行规定》 、《工程建设项目施工招标投标办法》 (七部委 30号令 )和《建设工程工程量清单计价规范》及《陕西省建设工程工程量清单计价规则》等法律 、 法规、 规章和 规范性文件，制定本办法。 一、评标原则 公平、公正、科学、择优； 工期合理，施工方案先进、可行； 合理低价； 禁止不正当竞争。 二、评定标内容： 本次评标对各投标单位的技术标（施工组织设计）、投标总价、措施项目费、主要分部分项工程量清单项目综合单价 等项内容进行评审。 其中施工组织设计由评标委员会进行合格性评审，其余项目由计算机辅助评标软件进行计分法评审。 评标人的记分及统计结果，由监标人审核，定标结果报 某 区建设工程招标投标管理办公室备案。 评标总分设定为 70 分，各分项分值分配如下： （ 1）投标总报价： 50 分 （ 2）措施项目费： 20 分 （ 3）主要分部分项工程量清单项目综合单价： 30 分 三、评标方法及评分标准： 技术标评审（符合性评审）： 由评标委员会对投标人的施工组织设计编制内容的完整性、合理性、可行性进行符合性评审， 评审结论分为合格、不合格， 施工组织设计评审项目缺项在三项或三项以上者为不合格，技术标不合格的投标人不再参与商务标的评审。 施工组织设计 主要包括下列内容 ： ① 确保工程质量的技术组织措施； ② 确保安全生产的技术组织措施； 16 ③ 确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施； ④ 确保工期的技术组织措施； ⑤ 施工方案和项目经理部组成人员； ⑥ 施工机械配备和材料投入计划； ⑦ 施工进度表或施工网络图； ⑧ 劳动力安排计划及劳务分包情况表； ⑨ 施工总平面布置图 ； 商务标评审（计分法评审）： ①商务标采用计分法评审。 评标委员会利用计算机辅助评标软件对投标人提交的投标文件电子标书、文字标书（商务标）进行评审。 ②为合理控制投资，防止哄抬报价或恶意竞争，本工程设置工 程上限控制价 A（即拦标价，开标前三天公布）。 ③投标人的投标报价高于或等于 A 的视为脱标，不再参加商务标的评审。 ④评标过程如需询标须有监管人员在场，询标不得改变投标文件的实质性内容，不得扣留和传播任何涉及投标人商业秘密的询标资料，询标结果以投标人确认的文字资料为准。 商务标评分标准： ① 、投标总报价的评审（ 50 分）（ Cb） 低于工程上限控制价的投标总价为有效报价，凡是大于或等于工程上限控制价的投标报价不再参与评审。 投标报价的评标基准价 =有效投标人的投标报价的算术平均值 *97%，当投标人投标报价等于 基准价时，得满分 40 分，在此基础上，投标报价每增 %扣 2 分，每减 %扣 1 分，其余按插入法计算，扣完为止。 ② 、分部分项综合单价评审（ 20 分）（ Cc） 评标时 选取所有 分部分项工程量清单项目作为评分项， 每项 5 分。 将有效报价投标人的每项分部分项综合单价报价进行算术平均值计算， 以算术平均值下浮 3%为评标基准价。 同一分部分项工程量清单项目综合单价报价等于评标基准价时得满分。 在此基础上每大于 1%扣 1 分，小于 1%扣 分，正负不足 1%时，按插值法计算，扣完为止。 ③ 、措施费报价评审（ 30 分）（ Cd） 对措施 费报价总价进行评审。 对符合参评单位条件的报价的措施项目费总价进行算术平均值计算，以算术平均值下浮 3%为评标基准价。 17 当入评单位措施项目费报价等于评标基准价时得满分 10 分，在此基础上，每大于 1%扣 2 分，每小于 1%扣 1 分，正负不足 1%时，按插值法计算，扣完为止。 投标总得分： E ＝ Cb＋ Cc＋ Cd。 四、评标规则及特殊情况的处理： 评标委员会评审计分结束，根据 E 分值的由高到低次序，评标委员会对各投标人的总得分进行排序，确定前三名为中标候选人。 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。 若出现 两个投标单位综合得分相同的情况，则按下列顺序确定中标候选人： （ 1）投标总报价得分高的； （ 2）分部分项综合单价得分高的； （ 3）措施项目费得分高的。 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 评标委员会成员独立评审并计算得分，评标委员会成员应在原始记录上签名。 评标过程中，给予评审中缺项、漏项、未报价、报价低于投标报价算术平均值 50%的子项不得分；数字计算结果精确至小数点后两位，第三位“四舍五入”，但计算百分数时应精确到千分位，万分位四舍五入。 评标过程中，出现本评标办法 以外的特殊情况时，将暂停评标，有关情况待评标委员会确定后，再进行评定。 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 有效投标文件少于三个单位时，招标人将依法重新招标。 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理 ，每标段确定二名中标人。 本评标办法的最终解释权归招标人所有。 本 办法未尽事宜，执行有关规定。 18 第四章 合同条款及格式 使用陕西省建设厅、陕西省工商行政管理局 2020 年印发的《建设工程施工合同》（示范文本） 陕 西 省 建 设 工 程 施 工 合 同 （示范文本） 陕 西 省 建 设 厅 制定 陕西省工商行政管理局 二 0 一 一 年 月 日 19 目 录 第一部分 协议书„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 22 第二部分 通用条款„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 25 第三部分 专用条款„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 48 附件 1 承包人承揽工程项目一览表 „„„„„„„„„„„„„ 57 附件 2 市政工程质量保修书 „„„„„„„„„„„„„„„„ 58 附件 3 建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单 „„„„„„ 60 20 第一部分 协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 结构形式： 层数： 建筑面积： 工程立项文号： 资金来源： 二、工程承包范围 承包范围： 不包括的工程范围： 三、合同工期 总日历天数 天 开工日期： 竣工日期： 四、质量标准 工程质量标准： 21 五、合同价款 合同总价（大写）： （人民币）元 (小写 )￥：。