党校论文城市建设与管理

党校论文城市建设与管理内容摘要：

规章制度，仍存在着无全国统一的城管法典、立法滞后、主管部门规定的不确切、设定行政强制措施不足、行政处罚种类单一、处罚幅度偏轻的问题。 这些立法方面的不足造成了许多城市管理工作中的 “ 难点 ” ，也造成了各地城市管理执法主体的不确定和管理职能的不规范。 城市中的公安、工商、城管、规划、园林、房产、建管、卫生防疫等部门都有上街执法的职能和权力，在城市管理职能中存在交叉，在执法中各自为政、相互扯皮、相互推诿、 斤斤计较的现象较为普遍。 正是因为这样，多头执法、重复执法、有利的争着管，无利的谁都不管，形成了城市管理的混乱， “ 八个大盖帽管不了一个破草帽 ” 的情况经常发生，严重阻碍了城市管理工作的健康发展。 城市市容环境卫生秩序较差。 由于建设先天不足、后天管理又跟不上等方面的原因，市容环境脏、乱、差的现象比比皆是。 因为缺乏足够数量的正规集贸市场，小商小贩占道经营，不但挤占道路、影响交通，而且瓜果皮核等垃圾乱丢，一个摊点就是城市卫生的一个污染源。 由于一些部门从各自利益出发，在城市道路上擅自批设停车场点进行收费，使近 在咫尺的大型停车场成为摆设，车辆乱停乱放，破坏了城市秩序，还造成政府重大投资的浪费；在市民集中的住宅小区内，由于建设质量不合格、配套服务设施不完善等原因，下水道堵塞、化粪池外溢、饮食摊点烟熏火燎等现象几乎每天都在发生。 城市环境秩序的恶化也严重影响了政府的威信，对招商引资、对外开放造成不利条件。 三、采取有效措施，正确解决城市建设与城市管理之间矛盾，促进城市健康协调发展 在城市的迅速发展中，由于城市建设与管理之间出现的种种问题，因此，我们必须采取有效措施，正确解决城市建设与城市管理之间的矛盾，这样才能促进我们的城市朝着健康协调方向发展。 第一，树立城市建管并重的思想。 城市 “ 三分建设七分管理 ”。 管是根本，高效能的管理是运转正常化、高效化的必要保障。 城市管理错综复杂，要突出重点，抓住关键。 一要强化规划的管理，使规划管理权高度集中，坚决维护规划的权威性。 二要下大力气加强城市市容环境、市政设施管理，下决心整治乱倒垃圾、乱贴广告、乱占道摆摊、乱搭盖等现象，确保城市市政设施处 于完好状态，彻底改变“ 脏、乱、差、挤 ” 状况。 管理出形象，管理出品牌，管理出效益。 坚持建管并重，狠抓城市管理，才能优化城市环境，才能促进经济的快速发展。 现在，在城市管理上的差距还很大， 4 办法还不多，方法还不活，措施不到位，因此，在管理上要从机制建设入手，狠抓措施落实。 首先要深化城市管理体制改革，要牢固树立现代城市管理理念，坚持 “ 统一领导、分级负责、齐抓共管 ” 的原则，建立 “ 以社区为基础，以街道为中心，以专业队伍为骨干，辖区单位共同参与，有关部门齐抓共管 ” 的管理机制，实现城市管理重心下移，形成工作的整体合力。 第二 ，加强城市建设的法制管理。 无法可依，有。