20xx年报关员考试培训讲义(下)

20xx年报关员考试培训讲义(下)内容摘要：

向海关缴纳税款，并承担相应的法律责任。 （二）保 税物流中心进出货物报关程序 保税物流中心与境外之间的进出货物报关 （ 1）应向物流中心主管海关办理相关手续 （ 2）物流中心 与境外之间 进出的货物， 不实行进出口配额、许可证件管理 （ 3）从境外进入物流中心内的货物，凡属于规定存放货物范围内的货物予以保税 （ 4） 属于 物流中心企业进口自用 的办公用品、交通运输工具、生活消费品等以及保税物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备等， 按照进口货物的有关规定和税收政策办理相关手续。 （不能免税。 重点） 物流中心与境内之间的进出货物报关 （ 1）出中心 ①出中心 进入关境内其他地区 视同进口。 按照货物进入境内的实际流向和实际状态填制 进口货物报关单 ，办理进口报关手续。 ②出中心运往 境外 填制 出口货物报关单 ，办理出口报关手续。 （ 2）入中心 （重点） ※ 货物从 境内进入 物流中心视同 出口 ，办理出口报关手续。 如需缴纳出口关税的 ，应当按照规定 纳税 ； 属许可证件管理 的商品，还应当向海关出具有效的 出口许可证件。 ※ 从 境内运入 保税物流中心的 原进口货物 ，境内发货人应当向海关办理 出口报关 手续，经主管海关验放； 已经缴纳的关税和进口环节海关代征税， 不予退还。 ※ 从 境内 运入 物流中心 已办结报关手续的货物 ，或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的 国产设备 以及 转关出口 货物，海关签发 出口退税报关单证明联。 ※ 从 境内运入 物流中心的下列货物， 海关不签发出口退税报关单证明联： ①供中心企业自用的 生活消费品、交通运输工具 ②供中心企业自用的各种 进口设备 ③ 特殊监管区域 之间往来的货物。 单选题（ 2020 年考题） 从境内运入物流中心的原进口货物，应当（ ）。 A．办理出口报关手续，退还原进口税 B．办理出口报关手续，不退原进口税 C．办理进口报关手续，退还原进口税 D．办 理进口报关手续，不退原进口税 答案： B 五、保税物流园区及其货物的报关程序 （一）保税物流园区简介 含义 保税物流园区是指经 国务院 批准，在保税区规划面积内或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。 功能 主要功能是 保税物流 ，可以开展的保税物流业务包括： （ 1）存储进出口货物及其他为办结海关手续的货物 （ 2）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务 （ 3）进口贸易，包括转口贸易 （ 4）国际采购、分配和配送； （ 5）国际中转 （ 6）商品展示 （ 7）经海关批准的其他国际物流业务 管理 （ 1）禁止事项 ★园区内不得建立工业生产加工场所和商业性消费设施。 园区内不得开展商业零售、加工制造、翻新拆解及其他与园区无关的业务。 （ 2）企业管理 （ 3）物流管理 园区货物 不设存储期限。 但园区企业自开展业务之日起，应当 每年 向园区主管海关办理报核手续，海关应当自受理报核之日起 30 天内予以核库 ，有关的单证应当自核库之日起至少保留 3 年。 （ 4）特殊情况的处理 （二）保税物流园区进出货物的报关程序 保税物流园区与境外之间进出货物报关 海关对园区和 境外之间进出货物， 实行“备案制管理” ,适用进出境备案清单。 （ 1）境外进入园区：不实行许可证件管理 （ 2）园区运往境外：从园区运往境外的货物， 免征出口关税，不实行许可证件管理。 保税物流园区与境内区外之间进出货物报关 （ 1）园区货物运往区外，视同进口。 ※ 供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用的机器、设备和办公用品等需要 运往区外进行检测、维修 的，应当向园区主管海关提出申请，经主管海关核准、登记后可以运往区外。 并自运出之日起 60 天 内运进区内。 特殊情况不能如期运回，应当于 期满前 10 日内 向主管 海关申请延期，延长期限不得超过 30 天。 （ 2）区外货物运入园区，视同出口。 ※ 除已经 流通性简单加工的货物外 ，区外进入园区的货物，因 质量、规格型号和合同不符 等原因，应当在货物申报进入园区之日起 1 年内 向园区主管海关申请 办理退换手续。 （ 3）保税物流园与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物 六、保税区进出货物的报关程序 （一）保税区简介 含义 保税区是指经 国务院 批准在中国境内设立的由海关进行监管特定区域。 功能（重点） 具有 出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输 等多种功能。 管理 （ 1）禁止事项（了解） （ 2）物流管理（了解） （ 3）加工贸易管理 （重点） ①保税区企业开展加工贸易，除进口 易制毒化化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质 要提供进口许可证件， 生产激光光盘 要主管部门批准外，其他加工贸易料件进口 免予交验许可证件。 ②保税区内企业开展加工贸易， 不实行银行保证金台帐制度。 ③区内加工企业加工的制成品及加工过程中产生的边角余料 运往境外时 ， 免征出口关税。 ④ 运往非保税区时 ，应当按照国家有关规定向海关 办理进口报关 手续， 并依法纳税，免交缓税利息。 保税区进出货物 报关程序例题 单选题（ 2020 年考题） 向海关报关时适用保税区进境货物备案清单的是（ ）。 A. 保税区从境外进口的加工贸易料件 B. 保税区销往国内非保税区的货物 C. 保税区区内企业从境外进口自用的机器设备 D. 保税区管理机构从境外进口 的办公用品 答案： A 解释： ACD 属于保税区进出境报关，采用报关制与备案制相结合的运行机制。 属自用的：采用报关制，填写进出口报关单。 属非自用的：采用备案制，填写进出境备案清单（例如加工贸易料件、转口贸易货物、仓储货物进出境）。 因此 A 加工贸易料件，采用进出境备案清单， A 是正确的。 C 和 D 属自用的，应填写进出口报关单。 B 属于保税区货物出区的情况，保税区销往国内非保税区的货物，应填写进口报关单。 单选题（ 2020 年考题） 以下关于保税区与境外之间进出货物的报关制度 ,正确的表述应当是（ ）。 区与境外之间进出境货物采取报关制 ,填写进出口货物报关单 ,填写进出境货物备案清单 ,属自用的 ,采取备案制 ,填写进出境货物备案清单。 属非自用的 ,采取报关制 ,填写进出口货物报关单 ,属自用的 ,采取报关制 ,填写进出口货物报关单。 属非自用的 ,采取备案制 ,填写进出境货物备案清单 答案： D 判断题：（ 2020 考题） 从非保税区运入保税区的供加工生产产品用的货物，属于应税出口商品的，应缴纳出口关税。 答案：对 多选题（ 2020 年考题） 保税区进境的（ ）使用进出境货物备案清单报关。 A．加工贸易料件 B．加工贸易设备 C．转口贸易货物 D．仓储货物 答案： ACD 七、保税港区进出货物的报关程序（了解） （一）保税港区简介 保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。 保税港区具备保税加工、保税物流功能。 可以开展的业务参见教材 157 页。 保税港区实行封闭式管理 （ 1）禁止 事项 （ 2）物流管理 保税港区货物不设存储期限。 但存储期限超过 2 年的，区内企业应当每年向海关备案。 （ 3）加工贸易管理 区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度 （ 4）特殊情况处理 多选题（ 08 年考题） 保税港区可以开展（ ）业务。 A. 对外贸易，国际采购、分销和配送 B. 商品加工、制造 C. 商品展示与商业零售 D. 港口作业 答案： ABD 解析： C 选项中的商业零售为禁止事项 （二）进出保税港区货物的报关程序 区域或场所之间 第五节 特定减免税货物的报关程序 （结合第五章第五节一起复习 P315） 一、概述 （一）含义 特定减免税货物： 海关根据国家政策规定准予减免税进境，并使用于 特定地区 、 特定企业 、 特定用途 的货物。 历年考题 根据现行海关规定，下列进口货物不属于海关减免税优惠范围的是（ ）。 A、保税区内自用的生产设备 B、残疾人组织进口的残疾人用品 C、外商在经济贸易活动中免费赠送我方的进口货物 D、科学研究机构进口的国内不能生产的 自用的科技开发用品 答案： C 解释： C属于一般进口货物的范围。 （二）特征 特定条件下 减免进口关税 进口申报应当提交 进口许可证件 进口后在特定的海关 监管期限内接受海关监管 ： 特定减免税货物的监管期限： （掌握） ①船舶、飞机： 8 年 ②机动车辆： 6 年 ③其他货物： 5 年 监管期限自 货物进口之日 起计算。 特定减免税货物特征例题 多选题（ 2020年考题） 特定减免税通关制度具有显著的管理特征，主要体现在以下哪几个方面： ，应按实际去向办理相应的报关和纳税手续 答案： ABD 单选题（ 2020年考题） 特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不同。 以下特定减免税货物的正确海关监管期限 是：（ ） A. 船舶、飞机、建材， 8年；机动车辆， 6年；其他货物， 5年 B. 船舶、飞机， 8年；机动车辆， 6年；其他货物， 5年 C. 船舶、飞机、建材， 8年；机动车辆，家用电器， 6年；其他货物， 5年 D. 船舶、飞机， 8年；机动车辆， 6年；其他货物， 3年 答案： B （三）范围 特定减免税货物大体有三大类 特定地区减免税货物 特定企业减免税货物 特定用途减免税货物 （四）管理 减免税备案、审批、税款担保和后续管理业务等相关手续应当由 进口货物减免税申请人或其代理人 办理。 减免税申请人， 是指根据有关进口税收优惠政策和有关法律法规的规定，可以享受进口税收优惠，并依照本办法向海关申请办理减免税相关手续的具有独立法人资格的 企事业单位、社会团体、国家机关 ；符合规定的 非法人分支机构 ；经海关总署审查确认的 其他组织。 有下列情形之一的，减免税申请人可以向海关申请凭税款担保先予办理货物放行手续： （掌握） （ 1）主管海关按照规定 已经受理 减免税备案或者审批申请，尚 未办理完毕 的； （ 2）有关进口税收优惠政策已经国务院批准，具体实施措施尚未明确，海关总署已确认减免税申请人 属于享受该政策 范围 的； （ 3）其他经 海关总署核准的 情况 注意： ★ 国家对进出口货物有 限制性规定，应当提供许可证件而不能提供 的，以及法律、行政法规不得担保的其他情形，不得办理减免税货物凭税款担保放行手续。 ★ 减免税申请人在货物申报进口前向主管海关提出申请，海关准予担保的，出具“中华人民共和国海关准予办理减免税货物 税款担保证明 ”，进口地海关凭主管海关出具的担保证明，办理货物的税款担保和验放手续。 ★ 税收担保期限 不超过 6 个月 ，经 直属海关关长或其授权人 批准可以予以延期，延期时间自保税担保期限届满之日起算，延长期限 不超 过 6 个月。 特殊情况仍需延期的，应当经 海关总署 批准。 在海关监管年限内，减免税申请人应当自进口减免税货物 放行之日起 ，在 每年的第一季度 向主管海关递交减免税货物使用状况报告书，报告减免税货物使用状况。 在海关 监管年限及其后 3 年 内，海关可以对减免税申请人进口和使用减免税货物情况 实施稽查。 减免税货物转让给进口同一货物 享受同等减免税优惠待遇 的其他单位的， 不予恢复 减免税货物 转出申请人 的减免税额度，减免税货物 转入申请人 的减免税额度按照海关审定的货物结转时的 价格、数量或者应缴税款 予以扣减。 例题： 外商 投资企业 A公司在我国东部地区进行飞机制造项目的投资，经海关审定该项目的减免税额度为 5000万元。 该公司进口一套价值 200万元的飞机制造设备。 2年后，经批准按折旧价格（ 100万元）转让给同样享受减免税待遇的 B公司（该公司的减免税额度为 3000万元），在海关办理了有关的结转手续。 在本题中 A公司的减免税额度为（ ）， B公司的减免税额度为（ ） ,该套设备海关对其还需监管（ ）。 ， 3000万元， 5年 ， 2900万元， 5年 ， 2900万元， 3年 ， 3000万元， 3年 答案： C 解析： A公司已经使用的减免税额度不予以恢复，监管年限应该连续计算，转入地海关在剩余监管年限内对该设备实施后续监管。 B公司的减免税额度按照海关审定的货物结转时的价格予以扣减。