银河地产投资公司供方(供应商)管理手册gms文件(编辑修改稿)内容摘要:
、省、市级 建筑施工 最高奖 的 施工企业 优先; 经济实力雄厚优先。 最终保留 3— 5家建立《合格施工单位名册》。 邀请招标或竞标。 工程管理部主控人通知合格供方领取招标文件制作标书并确定标书制作完成时间,招标文件编制应注意: 、具体,使施工方编制的投标书在评标时易于进行横向对比; 投标过程实际是完成该工程建设的人 员、技术、经济、管理、设备等综合能力的竞争。 确定招标地点和招标具体时间并由主控人通知对方。 公司招标评审委员会 (招标代理公司 )进行评标,总经理 任主任。 根据各投标施工单位标书的内容和评分标准分别签署选择意见,最终选定施工单位。 在公司公开招标范围内的,须采取公开招标的方式选择施工单位。 公开招标执行《公开招标办法》。 特殊工程可指定施工单位。 签订合同 工程管理部根据招标评审委员会的选择意见与成本合约部共同与选定的施工单位在《施工合同》文本的基础上洽谈合同的具体内容,具体执行《合同管理办法》。 注意事项 《建筑工程施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成,并附有三个附件:附件一是《承包方承揽工程项目一览表》、附件二是《发包方供应材料设备一览表》、附件三是《工程质量保修书》。 《协议书》是《施工合同文本》中总纲性的文件。 虽然其文字量并不大,但它规定了合同当事人双方最主要的权利义务 ,规定了组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺,并且合同当事人在这份文件上签字 盖章,因此具有很高的法律效力。 《协议书》的内容包括工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件及双方的承诺等。 《通用条款》的权利义务做出的规定,除双方协商一致对其中的某些条款作了修改、补充或取消,双方都必须履行。 它是将建设工程施工合同中共性的一些内容抽象出来编写的一份完整的合同文件。 《通用条款》具有很强的通用性,基本适用于各类建设工程。 《通用条款》共有十部分 45条组成。 这十部分内容是: 词语定义及合同文件; 双方一般权利和义务; ; 质量和检验; 合同价款与支付; 材料设备供应; 工程变更; 竣工验收与结算 违约、索赔和争议 其他。 考虑到建设工程的内容各不相同,工期、造价也随之变动,承包方、发包方各自的能力、施工现场的环境和条件也各不相同,《通用条款》不能完全适用于各个具体工程,因此配之以《专用条款》的条款号与《通用条款》相一致,但主要是空格,由当事人根据的 具体情况予以明确或者对《通用条款》进行修改、补充。 ,便于执行和管理。 : 施工合同协议书; 中标通知书; 投标书及其附件; 施工合同专用条款 及合同书附 则 ; 施工合同通用条款; 标准、规范及有关技术文件; 图纸; 工程量清单; 工程报价单或预算书。 、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分。 上述合同文件应能够互相解释、互相说明。 当合同文件中不出现不一致时,上面的顺序就是合同的优先解释顺序。 在不违反法律和行政法规的前提下,当事人可以通过协商变更施工合同的内容。 这些变更的协议或文件,效力高于其他合同文件;且签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件。 当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时,按照合同争议的解决方式处理。 6 相关文件 《项目管理手册》 《供方控制程序》 《合同管理办法》 7 相关记录 《全部 施工单位名册》 《施工单位信誉能力调查表》 《合格施工单位名册》 《施工单位选择意见书》 《施工单位阶段评审表》 《施工单位满意度调查表》 5 材料、设备供方管理办法 1 目的 为确保公司工程项目能选择到良好的工程设备供应商,确保项目使用的设备满足工程质量的要求,并且能够得到良好的售后服务,特制定本办法。 2 适用范围 适用于对公司项目工程甲供和乙供甲控土建、电、水各类材料的成品、半成品、构件等产品材料供应商,和为公司供应电梯、空调、智能、给排水、电力等设备的设备供应商的选择和评定。 3 职责分配 工程管理部 是本制度的主控部门,工程管理部材料员是本制度的主控人。 负责组织实施设备、设备供应商的选择和评审,及材料、设备的采购工作并建立《合格供方名册》。 负责材料、设备相关采购信息的搜集形成采购信息库。 负责材料、设备采购的组织实施。 成本合约部负责采购信息的审核和留存,负责材料、设备款的计算、统计、拨付和监督。 4 工作程序 建立材料、设备供应商《初选供方名册》 可通过以下途径得到材料、设 备供应商名单: .1 通过报纸、电视、网络等媒体发布寻求信息; 直接到省、地、市的专业材料、设备市场搜寻; .3 从材料、设备专业书籍或网络中查找; .4 从咨询其他楼盘使用的品牌和厂家; 由 政府主管部门、 设计院、监理公司、建筑公司或其他社会关系推荐; .6 本公司人员推荐。 由工程管理部收集材料、设备供应商名录,建立材料、设备供应商《初选供方名册》,报综合办公室存档。 建立材料、设备供应商《合格供方名册 》 工程管理部根据材料、设备供应商《初选供方名册》通知所有材料、设备供应商填写供应商《供方自荐书》等,完成资审文件审核。 工程管理部组织审阅《供方自荐书》和相关证明文件,淘汰不能满足公司工程需要 的材料供应商,保留 5 家以上。 工程管理部组织对保留的单位进行信誉能力调查,调查内容包括: 了解材料生产企业或总代理的基本情况:企业概况、组织机构的设置、工作人员素质、生产技术、生产设备的自动化程度、规模、及日、月生产能力; 核准有关法律地位的证明 文件:营业执照、产品生产许可证、产品检测报告及其它法律证明文件; 近两年已使用该产品的项目情况,正在使用该产品的工程情况及数量; 产品的投诉、材料供应商的法律纠纷、产品的售后服务、企业的信誉及通过认证的情况; 已使用该产品业主的评价情况; 公司的财务损益及资金运转情况。 调查方法 到该类企业的管理部门了解企业概况、组织机构设置、生产能力等情况; 到该产品的检测机构调查产品的质量、标准、技术参数、使用 范围; 对样品实物进行评价根据公司和图纸对产品的要求,对实物进行观察、检测、评定; 必要时组织人员到企业生产现场,对生产工艺、生产质量、生产设备、管理状况、管理人员、技术人员等情况进行现场考察; 到使用该产品的工程现场 或开发企业 咨询使用情况。 工程管理部通过信誉、能力调查以及对材料、设备供应商的评价,同类产品供应商选定 5 家以上,建立材料、设备供应商《合格供方名册》。 公司所有最终材料、设备供方和投标单位须从《合格供方名册》中选择。 材料、设备供应商的选择 公司招标管理委员会负责确定选择材料、设备供方的选择和材料、设备采购方式,包括正式招标、内部招标或评审选定 (询价 )。 具体执行《供方管理总程序》、《招标 (评审 )管理办法》。 合同签订 工程管理部根据材料、设备供应计划和技术参数、质量标准、投标书、询价记录等与供应商拟定采购合同。 采购合同必须有明确的质量标准、送货方式、合同价格及组成、施工工期、保修及售后服务协议书及双方的权利义务的条款,必要时可加特别条款。 所有采购合同由工程 管理部按《合同管理办法》的规定进行评审、批准。 合同及材料、设备采购资料由材料员负责收集、登记并保管。 材料、设备采购合同的履行 工程管理部负责对供应商提供的材料、设备进行验收,对供应材料、设备单位交货及时进行验收,依据合同规定,对材料、设备的质量及数量进行核实检验,如有异议,应及时 与卖方协商解决。 公司可在材料、设备进货前在供应商处进行质量验证,也可在收货处对材料、设备进行验证,验货方式按合同中规定进行。 当销售合同有规定时,工程管理部或其代表在供应商处对 供应商的材料、设备进行验证。 但此验证不能用作建设单位对供应商进行有效控制的证据。 质量验证要按照有关的国家标准、规范及采购合同中的质量条款进行。 当发现供应商提供的设备不合格或不能满足工程要求时,工程管理部要以书面形式向供应商提出具体的改进意见,如经改进仍不能达到要求时,应提出终止合同,并向供应商索赔。 违约责任 在合同履行过程中,任何一方都不应借故延迟履约或拒绝履行合同义务,否则应追究违约当事人的法律责任。 由于供应商交货不符合合同规定,如交付的设 备不符合合同的标的,或交付设备未达到质量技术要求,或数量、交货日期等与合同规定不符合时,供应商应承担违约责任。 由于供应商中途解除合同,公司可采取合理的补救措施,并要求供应商赔偿损失。 公司在验收货物后,不能按期付款时,应按中国人民银行有关延期付款的规定交付违约金。 公司中途退货,供应商可采取合理的补救措施,可要求公司赔偿损失。 阶段评审 材料使用或设备安装完毕,试运行后对材料、设备供应商进行评审。 分管副总 或总工程师 组织 工程管理部 材料员、 项目部、监理公司、建筑施工单位相关人员进行评审,保留评审记录。 评审的结果作为再次选择合格供方的依据。 5 相关文件 《供方管理总程序》 《招标 (评审 )管理办法》 《合同管理办法》 《采购合同》 《土建材料验收办法》 6 监理单位管理办法 1 目的 为确保公司能选择到合格的监理公司,为工程项目 能高质量、低成本、按预定工期顺利竣工提供保障,特制定本办法。 2 适用范围 适用于为公司提供建设工程监理服务的监理公司的选择和控制。 3 职责分配 工程管理部是 本制度的主控部门,部门经理是本制度的主控人,负责监理公司的考察、选择和建立名册的工作。 工程管理部负责与监理公司洽谈商定《工程监理合同》的内容和条款。 工程管理部负责对监理予工程质量、工程进度、工程成本的监督和控制进行监督。 工程管理部负责项目工程技术,对工程监理中出现的问题提出处理意见或建议。 成本合约部负责《工程监理合同》的审查。 4 流程图 (见附表 ) 5 工作程序 建立监理单位《初选供方名册》 名单来源途径: 通过媒体 发布招标信息; 由 政府主管部门、 设计院或其他社会关系推荐; 咨询其他 开发企业 同类工程所使用的监理公司; 当地比较有知名度的监理公司; 本公司人员推荐。 工程管理部将搜集到的监理公司名单建立监理单位《初选供方名册》。 监理单位《合格供方名册》的建立。 根据监理单位《初选供方名册》主控人通知所有监理单位填写资审文件。 公司监理单位评审小组按照本手册 《供方管理总程序》的规定要求做出评价选择意见。 会同其他有关部门、分管副总以及相关供方填写《供方选择意见书》。 通过信誉、能力调查以及对监理单位的评价选定 3 家以上,建立监理单位《合格供方名册》。 公司所有最终供方和投标单位须从《合格供方名册》中选择。 6 建设监理招标 监理招标的特点 监理招标的标的是“监理服务”,与工程项目建设中其它各类招标的最大区别表现为监理单位不承担物质生产任务,只是受公司委托对生产建设过程提供 项目全程 监督 , 成本、质量、工期三方面控制,合同 、信息两方面 管理、 内、外部组织 协调、 全程安全保证,技术 咨询 等服务。 鉴于标的具有的特殊性,公司选择中标人的基本原则是“基于 PDCA 管理 能力 和实际执行力 的 选择”。 尤其是监理公司的项目总监对项目的成功与否起关键作用。 招标宗旨是对监理单位能力的选择 监理服务是监理单位的 多 智能 、高效率 投入,服务工作完成的好坏不仅依赖于执行监理业务是否遵循了规范化的管理程序和方法,更多地取决于参与监理工作人员的业务专长、经验、判断能力、创新想象力,以及 职业操守、 风险意识。 因此招标选择监理单位时,鼓励的是能力发布招标信息 内 外部 推荐 其他工程使用 全部供方名册 资 审 文 件 签 定 合 同 定 标 合 同 审 查 邀 请 招 标 淘 汰 合格供方名册 能力信誉调查 各部门改进 起诉与应诉 满意度调查 阶 段 评 审 竞争,而不是 价格竞争。 如果对监理单位的资质和能力给予足够重视,只依据报价高低确定中标人,就忽视了高质量服务,报价最低的投标人不一定就是最胜任工作者。 报价在选择中居于 参考 地位 工程项目的施工。银河地产投资公司供方(供应商)管理手册gms文件(编辑修改稿)
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