20xx年100个申论热点以及优秀范文

20xx年100个申论热点以及优秀范文内容摘要：

民的公仆，这个道理不差。 但在制度设计时，不能先入为主地 假定官员就一定是个心无尘埃的人民公仆。 现代政治理论认为，和人一样，任何政府都是有趋利性的，必须假定其是一个“坏政府”，然后设计制度来扼制和约束它，防止政府使“坏”。 对官员一样，必须用各种规范来防止官员滥用权力和资源。 如果官员不能随意地支配和滥用权力，那么职位的差别就不会太大，官员对职位趋利“位差”就不那么明显了。 杜绝了寻租的可能，所有的同一级别的职位在理论上都是一样的。 正视客观上存在的不同职位的不同含金量，正视官员的正常的功利价值观，则就要求我们规范公权，堵塞漏洞，客观、理性地匡正以往的偏颇，进一步清明正 风。 常州公推干部职业遇冷还带来了另一个问题：那就是拿什么样的职位来公推，是一个值得认真研究和慎重考量的问题，而如果公推的都是技术性、专业性要求比较强的职位，那么公众就会顺理成章地产生如下疑问：不拿来公推的职位都是什么人在把持着。 如果对他们进行像对参选的公推干部一样的乎苛刻的考核的话，还有多少人能够胜任呢。 申论写作：取消事业单位干部称号追求社会平等 按照政事分开的原则，今年，江苏省将加快推进事业单位改革。 先根据事业单位承担的社会职能、提供的产品和服务，科学区分和界定单位性质。 对不同性质的事业单位实行不同的 管理体制和管理方式。 通知要求江苏各事业单位逐步推行“职员制”，并取消国家干部称号，消除国家干部、聘用人员区别。 （《新京报》 7月 6日） 所谓的身份，是指人在社会上或法律上的地位。 在不同的历史时期，身份划分标准不一样，但无论怎么划分，身份都意味着人与人之间的差别与不平等，以及所享有的权利与履行的义务不同。 虽然建国以来，人民成为社会的主人，从理论上讲，工作只是劳动分工不同，并无高低贵贱之分。 但在工作实践中，每个人却又被赋予了干部、工人，正式工与临时工等不同的身份。 身份的不同，使人在提干、工资发放、交纳养老统筹等各 个方面存在差异。 比如，笔者有个朋友在某杂志社当记者、编辑，他组稿、编写能力很强，是杂志社的绝对骨干，但遗憾的是他每天累死累活地干，每个月才领取不到 2020元的工资，而其他几个同事，工作能力一般，整天悠闲地喝水抽烟，无所事事，每月却能领取 4000多元的工资，并且单位里还为其交纳养老保险。 为什么。 只因为我的朋友只是一个被聘用的编辑，而其他人是杂志社的正式工，是干部身份。 改革开放后，我国在企业率先取消了行政级别，打破了国家干部与工人之间的界限，实行了全员劳动合同制。 但是在事业单位，国家干部与聘用人员的壁垒仍然坚 不可摧。 今天，江苏各事业单位逐步推行“职员制”，并取消国家干部称号，消除国家干部、聘用人员区别，笔者认为是追求社会平等、体现社会进步之举。 首先，取消国家干部称号，实行“职员制”，实现了人与人之间的平等。 在同一个事业单位，应该因事择人，按照职位与所从事的工作差别，确定给人以不同的待遇与报酬。 以往，干部与聘用人员的界限是无法跨越的，因人给予不同的待遇与报酬。 而现在，江苏省通过推进事业单位改革，实行的是因事给予不同的待遇与报酬，二者的区别在于前者对人，后者对事；前者体现的是身份差别，后者则追求平等的分配原则。 其次，江苏省实行的“职员制”，打破了事业单位的身份界限。 这样，原有事业单位上到局长，下到办事员，根据他们的职务和职级，都将成为职员，在身份上人人平等，不仅打破了职务级别终身制，而且建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的平等竞争机制，从而激发事业单位的活力。 申论写作：干部考试作弊理应重罚 重庆市最近对在行政许可法知识考试中舞弊的２０７名公务员作出处理，责令他们自费重新参加培训和考试，并规定这些当事人当年不能参加评优，调资晋升推迟一年。 消息一出，引来许多叫好声。 重庆市的做法既可以说是意料之外，也可以 说在情理之中。 干部考试作弊，理应施以重罚，何况是如此大面积的作弊。 说它是意料之外，是因为这样的事以前还没有过。 持续不断的改革，已经彻底打破了“铁饭碗”的概念，不用说企业内的劳动关系，就是政府机关内部，也在探索和推进多种形式的竞争上岗、辞退、问责制度，当了干部，成了国家公务员，也不等于就捧上了“铁饭碗”，进了保险箱。 但是，官贵民轻的封建意识仍然没有完全消失，计划经济时期形成的身份待遇差异，使一些人总认为“吃皇粮”的干部不同于工人、农民，不仅各种待遇有保障，而且干部身份本身就是一道“护身符”，只要不出大事，有 点小过失、犯点小错误没什么，不会影响自己的前程。 事实上，党政机关过去对干部考试作弊这类事的处理，的确存在糊弄了事的现象，或随意减免，或走走过场，即使有人在考试中作弊，组织者也是睁一只眼闭一只眼，说得过去就算完事。 对待考试的这种态度，结果 7 看起来是皆大欢喜，实际上不仅起不到提高公务员行政水平的作用，反而会助长干部中的形式主义，引起群众的反感。 这也是造成长期以来不少党政干部法治意识淡漠、依法行政水平低下的一个重要原因。 说重庆市的做法在情理之中，是因为干部本来就应当做诚实守信的模范，一旦作出像考试作弊这样的失信 行为，就应当“罪加一等”，施以重罚。 “人而无信，不知其可也”。 信用对于一个社会来说，具有比真金白银更可贵的价值。 建设诚信社会，作为社会管理者的政府首当其冲。 而政府的诚信，来自于每个公务员的诚信。 人民群众就是从公务员们的一言一行来看政府形象的。 重庆市发生的２００多名机关干部在考试中作弊事件，损害的不仅仅是一次考试的正常秩序，更严重的是损害了党和政府的声誉。 对作弊者予以严厉惩处，不仅是保证考试工作正常进行的需要，而且是整顿机关作风、提高公务员法治意识的需要。 行政许可法的实施，使全面推进依法行政、建设法治政府有 了坚实的基础。 要使这部法律得到全面的贯彻执行，每个公务员都应下功夫学好行政许可法知识，全面对照法律规定，提高自身的法律素养和依法行政水平。 对公务员进行行政许可法知识考试，只是督促和检验公务员们学习和执行行政许可法的一个手段，如果连这都不能以正确的态度对待，违背诚信原则，为了“过关”而作弊，依法行政就无从谈起。 随着社会的进步，国家对公务员素质的要求必然越来越高，以考试等方式对公务员进行考核的工作必须走向规范化，否则考核就会失去意义，公务员队伍的质量就得不到保证。 申论范文 （一）诚信，是公民道德的一个基本规 范，牵动着亿万人民群众的心。 “以诚实守信为重点”，这是党的十六大在阐述加强思想道德建设问题时提出的一个重要论断。 这个新论断，既是对公民道德建设的新认识，又是对贯彻《公民道德建设实施纲要》的新要求，具有很强的指导性和针对性。 （二）实践表明，现代社会是诚信需求日益增长的社会，市场经济是信用经济、法制经济。 全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，改革将更加深入，开放将更加扩大，经济将更加发展，民主将更加健全，科教将更加进步，文化将更加繁荣，社会将更加和谐，人民生活将更加殷实，这些都迫切要求在全社会营造诚信 的环境，完善诚信的制度。 新世纪新阶段，加强诚信建设愈益成为一项关乎我国经济和社会发展的重要任务。 （三）什么是诚信。 诚，即真诚、诚实；信，即守承诺、讲信用。 诚信的基本含义是守诺、践约、无欺。 通俗地表述，就是说老实话、办老实事、做老实人。 人生活在社会中，总要与他人和社会发生关系。 处理这种关系必须遵从一定的规则，有章必循，有诺必践；否则，个人就失去立身之本，社会就失去运行之规。 （四）诚实守信是中华民族的传统美德。 哲人的“人而无信，不知其可也”，诗人的“三杯吐然诺，五岳倒为轻”，民间的“一言既出，驷马难追”，都 极言诚信的重要。 几千年来，“一诺千金”的佳话不绝于史，广为流传。 （五）时代的进步推动着观念的更新。 随着社会主义现代化的发展，社会生活巨大而深刻的变化赋予诚信这一传统美德日益丰富的时代内容，也促使人们对诚信的理解从伦理道德的范畴提升到制度建设的层面。 诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源。 就个人而言，诚信是高尚的人格力量；就企业而言，诚信是宝贵的无形资产；就社会而言，诚信是正常的生产生活秩序；就国家而言，诚信是良好的国际形象。 诚信是道德范畴和制度范畴的统 一，讲诚信有利于社会效益和经济效益的统一，加强诚信建设体现了法制建设与道德建设、依法治国与以德治国的紧密结合。 广泛深入的群众性精神文明创建活动，持续多年的“百城万店无假货”活动，整顿和规范市场经济秩序，打击制假售假、走私盗版等专项治理，以及许多地方陆续出台的相关法规，都对诚信建设产生了良好影响，发挥了重要的促进作用。 广大人民群众在满腔热忱、满怀信心地投身诚信建设的实践。 一些地方、企业和个人，也从一度失信的教训中醒悟过来，认识到失信酿祸，守信孕福，纷纷提出“诚信立市”、“诚信立企”、“诚信立业”，努力以诚信 规范自己的行为，改变信誉不佳的形象。 温州、汕头等一些地方的可喜变化，就很有代表性和说服力。 （六）毋庸讳言，我们的社会在诚信建设方面还存在种种问题，信用缺失引发的矛盾经常发生。 从市场反映出的情况来看，无照经营，商标侵权，制假售假，合同欺诈，虚假招标，骗税逃税，伪造假账，恶意拖欠，变相传销„„这种种行为像“病毒”一样侵蚀着社会的肌体，像“沙尘暴”一样吞噬着信用的“绿洲”。 不讲诚信、欺骗欺诈已成为人人痛恨的一大公害，成为制约社会主义市场经济健康发展的一大障碍。 （七）从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，我们可 以更加深刻地认识到加强诚信建设的极端重要性。 诚信是发展先进生产力的助推器，符合先进生产力的发展要求，不讲诚信是对生产力的破坏；诚信是传统文化的精华，又是先进文化的重要内容，不讲诚信是对传统文化的亵渎，更与先进文化的前进方向背道而驰；诚信体现了最广大人民的根本利益，不讲诚信严重损害人民利益。 加强诚信建设，正是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。 加强诚信建设，应当成为全方位、全局性的民心工程、社会工程、国家工程。 （八）从计划经济体制走向社会主义市场经济体制，是一场重大的历史变革。 这个变革过程，给我们带来了蓬 勃生机，也带来了一些问题。 我们的社会迸发出前所未有的活力，生产力迅速发展，分配方式日益多样，人民逐步富裕，生活丰富多彩。 祖国大地海阔天广，千帆竞发。 人们有了 8 更多的选择机会和实现个人价值的广阔舞台。 另一方面，市场也有其自身的弱点和消极方面。 商品交换的法则容易侵蚀到人们的精神领域，引发见利忘义、道德失范。 对纷繁复杂的社会现象，我们应作出正确判断。 看不到改革开放和市场经济对社会进步的巨大促进作用，看不到我们社会生活的主流，是不对的；看不到包括倡导诚信在内的公民道德建设的必要性和紧迫性，对失信行为放任自流，无所作为 ，也是不对的。 （九）有一种观点认为，市场经济只讲赚钱，不问手段，“赚钱是好汉，没钱玩不转”，讲不讲诚信无关紧要。 这是对市场经济的一种误解。 诚然，有市场就会发生欺诈现象，这是古今中外任何市场都无法避免的。 但从本质上看，欺诈现象并不是市场本身的必然属性。 从最基本的意义上说，市场经济是交换经济。 人们在市场上进行的交易也是信用的交易，信用是维系交换行为的无形纽带，失去这根纽带，交换就无法正常健康地进行。 我们要健全“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系。 这里的“有序”，核心内容就是讲诚信。 诚信是市场秩序的支柱， 是市场繁荣的基石；失信必然损害市场，丧失市场。 无论哪一种市场经济，实际上都离不开诚信，都应大力倡导诚信。 市场经济当然要讲利益，但这不能成为不讲诚信的理由。 “君子爱财，取之有道”。 这里所讲的“道”，一个重要内涵就是诚信。 市场经济又是法制经济。 英国古典经济学家亚当斯密说，没有公正就没有市场经济。 如果追求金钱名利超出对智慧和道德的追求，整个社会便会产生道德情 *的堕落，结果是公正性原则被践踏，市场经济趋于混乱。 也有经济学家指出，有效的基于个体自由竞争基础上的市场机制，必须有一定的道德秩序予以支持。 从现代社会来看 ，市场不仅表现为实际的特定的买卖场所，更有一套法律规则和道德伦理体系，这些构成了市场经济的前提。 现代信用制度实际上就是建立在诚信基础之上的契约关系。 有诺必践，违约必究，经济活动才能正常运转。 信用度越高，经济运行就越顺畅；信用度越低，经济运行成本就越高，诚信空气稀薄的社会环境甚至会窒息经济发展的活力。 我们要建设的社会主义市场经济体制是一项前无古人的伟大创举。 这种经济体制不仅同社会主义基本经济制度、政治制度结合在一起，而且同社会主义精神文明结合在一起。 社会主义市场经济对诚信提出了更高的要求。 “诚信为本， *守为 重”是社会主义市场经济的题中应有之义，离开诚信的道德和法制的力量，社会主义市场经济体制的完善就无从谈起。 去年，我国成为全世界吸收外资最多的国家，我国适应经济全球化进一步发展和加入世贸组织的新形势，在“引进来”的同时积极地“走出去”，不断开拓国际市场，扩大对外贸易，一个重要原因就是中国人说话算数，遵守国际规则，在世界上享有良好信誉。 诚实守信，过去、现在和将来都是经济发展的重要条件。 在经济全球化时代，伴随着信息化的发展和网络经济的兴起，诚信已成为扩大交往、走向世界的通行证；由诚信而带来的利益和由不诚信而导致的损 害，将因经济全球化而成倍放大。 （十）有一种观点认为，诚信是一种理想化的美德，现实生活中做不到，讲诚信者往往吃亏。 这种认识带有很大的片面性。 不可否认，在现实生活中的确存在不诚信者占便宜、老实人吃亏的现象，但这毕竟不是我们社会生活的普遍现象。 改革开放二十多年来取得的巨大成就，是与广大。