规划背景及项目由来

规划背景及项目由来内容摘要：

万立方米 /日的地表水厂一座，用地面积 公顷，水源为南水北调水。 排水 工程规划 （ 1）污水工程 规划区平均日污水量为 万 m179。 /d。 本次 规划产业集聚区污水排入位于乔庄以北的第二污水处理 厂 ，规模调整为 3 万吨 /日。 （ 2）雨水工程 依据总体规划及规划产业集聚区竖向规划，按照就近分散、自流排放的原则，洛界公路以北雨水向东排入叶犟河，洛界公路以南工业区的雨水排放到高速公路边沟间接排入双庙河。 电力 工程规划 预测规划区用电负荷 ；负荷密度 万 KW/km2。 根据现状郏县 110KV 变电站的负荷情况及 10KV 经济供电半径，规划区规划新建两座 110KV 变电站：城东变电站和王集变电站。 供热 工程规划 根据土地利用规划、热指标和参数计算，预测规划区采暖期热负荷为 16 124MW，其中采暖 73MW， 生产 51MW。 非 采暖期热负荷为 45MW。 根据郏县城市集中供热规划，本规划区以生物质能热电厂为集中供热热源。 热电厂近期主要向工业企业供热，按最大供汽量 50t/h 计算，可满足本区约 70%的生产用负荷（本区预测生产热负荷 51MW，折合蒸汽 73t/h）。 远期热电厂扩建时，供热能力应满足本区的规划热负荷。 燃气 工程规划 规划以“西气东输”天然气为燃气主气源，液化石油气为补充气源。 预测规划区天然气年用气量为 1120 万立方米。 燃气管道沿道路直埋敷设，敷设在东西向道路的南侧、南北向道路的西侧。 输气干管沿龙山大道、东坡大 道、眉山大道、民主路等道路布置，配气管道沿东二环路、恒泰路、经二路等道路布置。 为提高管网系统的安全可靠性，干管之间连接成环状。 电信 工程规划 根据产业集聚区发展趋势，结合本地实际情况，预测主线电话数 万部，交换机容量需达 5 万门。 规划建设一个市话分局，占地 5000 ㎡。 同时根据用户分布情况建设远端模块局（可附建）。 局所装机数量可根据规划区开发规模与强度协调发展，分期建设，满足各开发阶段用户需求。 结合路网规划，建立完善的电信管网及传输体系，使各局所及接入点间管道相互连通，形成网络，以满足集聚区各种信息业务 （包括大量非话业务）的传输需求。 环境卫生规划 到 2020 年，规划 4 个垃圾转运站，每处占地 400 平方米，服务半径 1 公里。 规划区内布置公共厕所 40 处，每处占地面积 100 平方米。 规划远期配备环卫清运车辆 12 辆，规划环卫停车场一处占地 1800 平方米。 废物箱主要设置在城市街道的路口和人行道旁。 设置间距：商业、金融街道 50100 米，主干道、次干道100200 米，支路 200400 米。 根据郏县总体规划，垃圾处理厂位于规划区外，厂址位于县城西部，距离现 17 状城区约 7 公里，省道 S222 南侧 600 米、北山头村东南 650 米处 的丘陵地区。 环境保护规划 产业集聚区总规中指出：大气环境执行（ GB30951996）二级标准。 地表水水质达到水环境功能区划的要求，引用水源水质达标率为 100%，污水处理率达到 90%以上，产业集聚区内的叶犟河和胡河水环境质量指标达到 Ⅲ 类水环境质量标准。 规划远期主要污染物总量控制指标固体废物利用率达到 60%，危险废物处置率达到 100%。 村镇发展及迁并 根据产业集聚区用地规划分期，近期不涉及村庄搬迁安置，中期涉及寨子村的搬迁安置，远期牵扯八里营搬迁安置，王家庄和辛庄在 2020 年之后搬迁安置。 规划协调性分析 《河南省城镇体系规划（ 2020～ 2020）》 在《河南省城镇体系规划 （ 2020～ 2020） 》中，平顶山市的城市定位是中国重要化工基地；中原城市群南部重要的节点城市及食品、造纸工业基地，生态农业示范基地，南部区域物流中心。 限制发展产业：重化工及三类工业。 郏县属平顶山市，属于中原城市群。 《郏县产业集聚区总体发展规划》与《河南省城镇体系规划 （ 2020～ 2020） 》相协调。 《 中原城市群总体发展规划 》 “十一五 ”期间，河南省要继续加大对中原城市群的支持力度，将大量的资金和资源投入该地区，为位于中原城市群紧密联 系圈的郏县承接沿海地区和中原城市群主要中心城市产业转移，实现自身快速发展，提供了难得的历史机遇。 同时，作为河南省委、省政府表彰的 10 个经济发展快县之一，郏县在未来两年还将享受扩权县市的权限，这也为郏县产业集聚区加快发展提供了条件。 郏县属平顶山市，位于洛阳 —平顶山 —漯河产业发展带上。 2020 年 12 月，河南省人民政府公布首批省 175 个产业集聚区名单，其中就有郏县产业集聚区。 以机械制造加工业和医药物流业为主导产业，着力打造中原地区重要机械制造加 18 工、食品制造业和医药物流产业基地。 从整体方面考虑，产业集聚区的建设符 合《中原城市群总体发展规划》中培育产业发展带的要求。 《平顶山市城镇体系规划》 《郏县产业集聚区总体发展规划》符合河南省的产业政策 ，且能有效利用本地能源、生态和生产要素资源，形成区域产业竞争优势， 与 《平顶山市城镇体系规划》 相协调。 《 郏县国民经济和社会发展十一五规划 》 产业集聚区以机械制造加工业和医药物流业为主导产业，着力打造中原地区重要机械制造加工、食品制造业和医药物流产业基地，符合《郏县国民经济和社会发展十一五规划》提出的工业化进程的措施。 因此，产业集聚区的主导行业与郏县国民经济和社会发展十一五规划相 协调；目前产业集聚区的规划环评正在编制，这是做好区域规划的基础，这与郏县国民经济和社会发展十一五规划中建立健全规划的保障措施相协调。 《郏县 环境保护 “十一五” 规划 》 《郏县产业集聚区总体发展规划》与《 郏县环境保护 “十一五 ”规划 》相协调。 《郏县城市总体规划（ 2020～ 2020）》 《郏县产业集聚区总体发展规划》与 《郏县城市总体规划（ 2020～ 2020）》相协调。 19 5 资源环境承载力分析 水资源承载力分析 《郏县城市总体规划》中预测 2020 年用水量为 7 万吨 /日，《郏县产业集聚区总体发展规划》 中预测集聚区 2020 年最高日总用水量约为 万吨 /日。 不考虑城市总体规划中已包括的集聚区部分用水量， 2020 年水资源总需求量为 万吨 /日。 王集水源地总可开采量 万吨 /日，南水北调中线工程总干渠每年向县城供水 1000 万立方米，由此可见，区域水资源总量完全能够满足远期集聚区对水资源的需求。 土地资源承载力分析 郏县产业集聚区是 以机械制造加工业（磨料磨具、医药器械、矿山机械）、医药物流业 为主的产业格局，人均最小土地占有量取常用的 95m2/人。 根据本规划，规划末期集聚区内居住人口达到 万人，规 划用地面积为 13 平方公里，人均占地面积为。 根据前述分析的结果和公式，计算出规划期末土地资源的饱和度为 A=，该区域尚有开发潜力，从土地资源量角度来说，土地资源承载力能满足集聚区开发强度要求。 能源承载力分析 《郏县产业集聚区总体发展规划》中规划集聚区以生物质能热电厂为集中供热热源，其采用秸秆为燃料，规划近期装机容量为 2 12MW，当燃用棉花秸秆时，每年耗量 万吨，当燃用玉米秸秆时，每年耗量 万吨。 根据郏县境内各种农作物的种植面积、农作物产量和秸秆的比例关系，全县每年 农作物秸秆产量为 万吨；另外，郏县每年还要保证饲料用量，根据 2020年数据，秸秆饲料利用量为 万吨，远期热电厂扩建后秸秆的耗用量大大增加，因此热电厂燃料来源不足，需从周边地区购进。 集聚区所用气源主要来自西气东输，规划从郏县通过管道引入天然气，可保 20 证集聚区内燃气需要。 郏县现有 110kv 变电站一座，规划新建两座 110kv 变电站：长东变电站和王集变电站，可满足集聚区内的用电需要。 综上所述，在能源配套上，集聚区内所需能源除秸秆供给不足外其他能源都能得到有效解决，使集聚区内能源供应有保障。 水环境承 载力分析 集聚区排放的废水中 COD、氨氮量均低于计算的北汝河中 COD、氨氮的环境容量，水环境承载力可满足集聚区开发需求。 大气环境承载力分析 郏县产业集聚区 SO2 的环境容量为 3511t/a，建议产业集聚区规划期末 SO2的总量控制指标小于 3511 t/a。 大气环境承载力可满足集聚区开发需求。 21 6 规划方案分析 规划方案分析 规划产业定位合理性分析 规划目标合理性分析 规划用地布局的合理性分析 基础设施可依托性分析 规划环境目标适宜性分析 规划方案调整建议 （ 1） 建议 第一污水处 理厂排水执行一级 A 标准要求； （ 2） 污水处理厂 中水回用为 40%； （ 3） 建议增加绿化隔离的宽度，在提高区域绿地覆盖率，充分扩大厂区内部绿化面积和绿化方式 （ 4）； 集聚区内产生的危险固废以企业为单位分类集中收集，并进行有效 的综合回收利用或安全处置； （ 5）建议规划道路充分考虑高压走廊的走向，实现“电网、路网”相结合的景观； （ 6）工业用地内路网间距过小，影响工业用地布局规划，建议调整工业用地内道路规划，增大路网间距。 22 7 环境 质量 影响预测与评价 环境空气质量影响预测与评价 从预测结果来看，至规 划期末集聚区大气污染物排放量对集聚区环境空气质量影响较小，能够满足 《环境空气质量标准》（ GB30951996）二级 标准要求。 地表水环境影响预测与评价 从预测结果来看，至规划期末集聚区污水处理厂排水对北汝河水质影响较小，北汝河 鱼陈 断面水质能够满足目标 要求。 地下水环境影响预测与评价 集聚区废水通过管网进行集中处置，集聚区规划的实施过程中加强管道、构筑物的防渗措施，集聚区规划的实施对地下水影响较小。 对于集聚区内产生的固体废物应遵循资源化、减量化、无害化的原则，分类收集、集中处置或综合利用，固废堆场进行 地标硬化防渗处理后，对地下水影响较小。 噪声影响预测 与 功能区划 实际企业生产过程中，其厂界噪声按要求应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（ GB123482020） III 类标准，即昼间 65dB（ A），夜间 55dB（ A），在该噪声强度下，单个企业对周边声环境影响很小。 至 2020 年区域环境噪声等效声级 较现状有所增加，仍然 可以满足 《声环境质量标准》 （ GB30962020） 2 类声环境 功能区 要求 （ 昼间 60dB(A)，夜间 50dB(A)）。 23 8 生态环境保护与生态建设 生态环境现状调查 生态系统调查 按 生态形成和性质可分为自然生态系统、人工生态系统和半自然生态系统。 生态影响分析 规划实施后， 集聚区 土地利用方式将由目前的耕地为主转变为工业用地为主、物流仓储、绿化及行政办公用地为辅的土地利用方式，对规划区域的生态环境将产生一定的影响。 对生态系统服务功能的影响分析 对水土流失的影响分析 规划区建设用地范围内主要为平原，以农田植被为主，地表植被覆盖率高。 通过经验公式和类似工程的类比分析与调查，规划区建设期土壤加速侵蚀模数较大，本次评价取。 经过计算，至 2020 年规划区建设期因施工扰动地表和临时弃土造成 的新增水土流失量约为 22891t/a。 上述计算模型只是在理论上计算水土流失的量，实际过程中水土流失情况十分复杂，因此，上述结果只能作为水土流失评价参考。 综上所述，由于开发建设，规划区可能造成的水土流失量将增加。 项目施工建设期间，采取必要的措施减少水土流失是十分必要的。 随着各开发项目的完成并投入运行及水土保持措施的实施、完善，水土流失影响将逐渐得到控制。 生态环。