莱西市国民经济和社会发展-青岛经济技术开发区内容摘要:

建设 18 设施葡萄 5000 亩,设施油桃 4000 亩。 一流域 —— 沿沽河流域 规划 出口创汇蔬菜、超市精细蔬菜示范区( 主要包括日庄、马连庄 、河头店、沽河、水集、武备、孙受、院上、店 埠等沿沽河流域所在镇、街道)。 畜牧业。 培育 以奶牛、肉鸡、生猪为主导,以肉牛、肉羊、蛋鸡为补充的产业格局。 奶牛 : 依托雀巢公司等乳品加工企业,以夏格庄、李权庄、姜山、日庄、马连庄、沽河等镇(街道)为 重点区域,新发展奶牛养殖场(小区) 50处。 肉鸡 : 依托九联、六和万福等企业, 以沽河、河头店、李权庄、夏格庄、姜山、日庄、武备等镇(街道)为重点区域,新发展肉鸡养殖场(小区) 39处。 生猪 : 依托万福集团, 以院上、河头店、南墅、日庄、武备、沽河等镇(街道)为重点区域,新发展生猪养殖场(小区) 50处。 19 (二)二产布局 抓住 209 省道拓宽改建、青荣城际铁路和 龙 青高速公路建设等重大机遇,以 G20 S20 S602 为轴线,构建以城区和 姜山新城为主体 ,镇级工业小区为补充的工业发展布局。 城区组团以经济开发区、水集、望城、沽河等现有园区为载体,重点发展机械制造、信息 技术 、食品加工等产业。 南部组团以姜山轻工业功能区和高新技术产业园为载体,重点发展橡胶 轮胎 、机械制造、新材料和循环经济等产业,着力打造山东半岛重要的轻工业基地。 店埠、院上、武备、夏格庄、孙受、马连庄、日庄、南墅和河头店等镇 根据各自优势,重点为两大工业组团搞好配套加工,形成各具特色、错位发展的镇级工业小区。 (三)三产布局 结合城镇规划和交通布局, 着力构建 半岛‚ 休闲 旅游中心、餐饮购物中心 、 物流集散中心 ‛。 ‚ 休闲 旅游中心‛。 以莱西湖、月湖、江山湖为 中心 ,构筑‚一山(大青山)、两河(大沽河、洙河)、三湖(莱西湖、月湖、江山湖)‛的旅游格局。 ‚餐饮购物中心‛。 以城区为中心,培育发展 中心 城区商贸区;依托姜山轻工业功能区建设,规划建设姜山新城商贸区。 ‚物流集散中心 ‛。 在城区规划建设集装箱、建材、食盐等 3个 专业 物流中 心 和 1个综合物流中心 ;在 姜山 新城 规划建设姜山 20 物流园区; 依托东庄头蔬菜批发市场 和 马连庄 果蔬 批发市场 ,培育发展农 产品集散中心。 21 第四章 战略 任务与主要 措施 一、 推进产业结构优化升级 ( 一 ) 加快推进新型工业化 继续实施工业强市战略, 重点发展 机械制造、食品加工、橡胶 轮胎 、纺织服装 4个 传统主导 产业 和 新能源、新材料、生物医药、节能环保 、信息技术等 5 个新兴产业,构建‚ 4+5‛产业发展新体系。 改造提升 主导 产业。 运用高新技术改造提升传统工艺装备和生产方式,提升 机械制造、食品加工、橡胶 轮胎 、 纺织服装等产业技术水平,淘汰落后产能,实现集约化、高端化发展。 到 2020年, 4 个 主导 产业产值全部过百亿 元。 机械制造, 以 吉明美机械和阿菲尼亚青岛制动系统有限公司 等 为依托,打造具有国际竞争能力的 机械加工产业 基地 ; 食品 加工, 发挥农产品资源丰富优势,以雀巢、万福、九联等农业龙头企业为依托, 形成产值过 500 亿元的食品产业集群, 重点发展奶制品、果蔬、花生、畜禽和啤酒饮料五大行业, 突出生产终端产品、绿色食品、有机食品、出口产品、品牌产品, 提高精深加工能力和质量安全 水平; 纺织服装 ,以凤凰印染、即发集团等为依托,加快技术改造 ,引导现有企业向新材料、高附加值、品牌产品升级,培育高端品牌, 实现由劳动密集型向技术密集型转变, 推动制鞋、纺织服装、印染等逐步走向 高端 化 ;橡胶 轮胎 , 以耐克森轮胎等为依托,打造国内重要 22 的 半钢子午轮胎生产基地。 培育发展新兴产业。 以山东半岛高端产业集聚区和蓝色经济区建设为契机,实行积极引进和重点培育扶持并举,着力培育发展 以 新能源(太阳能、风能、生物质能)、 新材料、 生物医药、节能环保 、信息技术 为主的新兴产业,促进新兴产业向规模化发展。 以伊科思、第派新材 料 等为依托,打造国内最大的 合成橡胶研发 生产基地;以青岛新 天地和国林臭氧等为依托,打造全国一流的循环经济产业园和国内领先的环保产业基地 ;大力发展生物医药、生物肥料、生物兽药等,推进生物医药产业化进程,打造全省领先的生物医药产业基地; 加快风能、太阳能、生物质能等新能源发展,规划建设南墅、日庄等风电场 和 航天新能源产业园,鼓励发展沼气、秸秆汽化等生物质能项目 ,打造半岛知名的新能源产业基地。 加快区域内信息化和工业化融合,推进信息技术产业发展。 壮大 骨干企业。 选择一批成长性好、发展潜力大的企业,通过增加投入、开发创新、购并重组、政策扶持等多种形式做大做强,努力打造一批 在科技创新、品牌建设、资本经营、总部经济等方面‚专精特新‛的小型巨人企业,引导鼓励龙头企业加强产业链上下游整合和重组联合,建立行业龙头企业与协作配套企业的战略联盟,增强竞争优势 ,着力培育一批主业突出、核心竞争力强、行业龙头带动明显的骨干企业。 加快培养造 就一支企业家队伍,积极营造有利于企业家脱颖而出的良好环境,使企业家创业有机会,发展有平台。 按照‚上市一批、培植一批、储备一批‛ 23 的思路,加大拟上市资源培植力度,建立完善‚政府引导、企业主导、市场运作、政策扶持‛工作机制,积极创造条件,全力推动企业上市工作。 ‚十二 五‛期间,拟筛选 20 户企业进行重点培育,力争青岛金华集团、青岛瀚生生物等率先实现上市。 (二 )突出发展服务业 加快 发展现代服务业,培育壮大新兴服务业,改造提升传统服务业,增强服务业综合功能,推动服务业产业集聚,逐步构筑起产业层次较高、布局合理、特色鲜明、竞争力强的服务业发展新格局, 重点打造 3个中心, 突出 发展 6 个产业,推动服务业跨越式发展。 到 2020 年,服务业增加值占 GDP 的比重由 %达到 43%,服务业从业人员由 10 万人增加到 15 万人 以上。 打造 半岛 休闲 旅游中心。 以 ‚ 生态休闲 ‛ 为主题,突出 ‚水‛的特色, 加快推进 江山湖 、莱西湖、月湖、大青山等景区开发建设,培育发展民俗 文化 、 观光休闲 、 水上 观光、乡村采摘等 特色休闲 旅游 ,推进旅游产业与文化、会展节庆、商贸、体育等产业联动发展, 加快融入半岛旅游圈。 到 2020年, 新增 A级景区 5处 ,培育旅游强镇 2个, 旅游业总收入达到 20亿元。 打造 半岛 餐饮购物中心。 坚持 以城镇化引领商贸流通业发展, 合理规划和布局城 镇 商业网点 ,加快商业转型升级和结构调整, 积极引进国内外知名 专业店、 品牌店及零售 、餐饮 企业, 不断增强 对周边地区的辐射能力。 重点培育 发展 中心城区和姜山新城等商 贸区,规划建设江山湖、奥润熙湖、白鹭湖等三星级以上酒店 6处, 培育 一批 星级农家乐 餐馆 ,规划建设 缤纷五洲商业广 24 场 、 利群莱西购物中心 、 乐好博林购物中心 等大型购物中心 6家,新增过亿元流通企业和 商品交易市场 各 4家。 打造 半岛 物流集散中心。 充分利用我市地处半岛地理中心和邻近青岛港口、机场的区位优势及交通优势,加快发展现代物流业, 逐步建成 布局合理、功能完善的物流体系。 ‚十二五‛期间 ,重点规划建设 姜山 物流园区 , 培育 发展 综合物流中心 、 沽河集装箱物流中心、建材集散中心、农副产品集散中心、盐业配送中心等 5个物流中心, 客运站场 由 6处发展 到 12处。 突出 发展 6个产业。 加快 发展 房地产、 金融保险、信息服务等产业,努力为发展经济、改善民生、拉动内需等提供支撑。 房地产业。 以住房市场化、商品化为导向,不断完善房地产市场结构,适当增加商业地产比重,逐步建立起以普通商品住房为主、经济适用住房为辅、廉租住房为保障、商业地产为补充的多层次、多结构房地产供应体系。 到‚十二五‛末,完成房地产投资 115亿元,新开工建筑面积 631万平方米,人均住房面积达到。 适时开工建设公共租赁住房、经济适用住房、限价商品房 ,保障居民住房需求。 金融保险业。 加快推进金融电子网络建设 , 创新企业融资模式, 加快保险市场的培育和发展 , 积极引进各类 金融 机构,完善城乡 金融服务体系,形成体系健全、机构聚集、产业化程度较高、社会信用环境良好的区域性金融中心。 十二五期间 , 银行存 、 贷款年 均 增长保持在 15%左右, 新增 商业银行 5家 、 担保公司 2家 、小额贷款公司 23家。 25 文化产业。 加快完善文化市场体系,扶持一批特色文化市场,做大做强一批文化产业骨干企业 ,扩大文化产业的规模。 重点培育 长岛路、大沽河等 2个文化产业带 ,加快发展 演艺、图书音像制品营销、 民俗 与 古玩艺术品交 易 、 动漫制作 、乐器与工艺品 加工 等 5个 文化产业 支撑点 ,形成具有区域特色、结构合理的 文化产业发展框架。 到 2020年,文化产业增加值占全市生产总值的比重 不低于 5%。 信息服务业。 继续加大信息基础设施建设, 完善城域网节点建设, 新增宽带端口 10万个。 加快光纤入户进企速度, 推进 ‚ 三网融合 ‛, 提高信息服务能力。 加快发展电子政务 , 围绕‚统筹整合、信息共享和重大应用‛三大主题, 推进 ‚ 网上公共服务、社区和村务管理信息化、 网上执法 、电子监察、城市应急管理、移动办公和执法‛ 等电子政务公共服务重点应用。 积极发展 电子商务 和 电子社区 , 推 行 市民生活‚一卡通‛。 到 2020年 , 互联网用户超过 15万户 , 城区发展高清数字电视 1万户 以上。 中介服务业。 提升传统中介服务业 ,大力发展新兴中介服务业 ,优化消费性中介服务业 ,培育发展生产性中介服务业。 大力支持代理、经纪、鉴证等中介组织发展。 到 2020年, 全市中介组织由 1553家发展到 2700家,从业人员由 0. 69万 人增加到。 服务外包。 加快商务、信息等基础设施建设,完善提升服务软环境, 积极引进国内外知名服务外包企业,培育发展本地服务外包企业。 大力支持开展服务外包业务,重点承接物 流、金融、动漫等服务外包。 积极发展总部经济, 重点引进跨国公司和国内 26 大企业地区总部。 (三) 大力发展现代农业 围绕促进农民稳定增收、农业持续发展、农村和谐进步,着力提高农业综合生产能力,大力推进农业标准化、规模化生产,构建高产、优质、高效、生态的现代农业体系。 稳定发展种植业。 大力调整粮经结构、品种品质结构,加快培育主导产业,优化区域布局,支持规模化生产,建设一批现代农业产业基地和产业带。 到 2020 年,全市农作物良种覆盖率达到 98%以上。 粮田面积稳定在 60 万亩, 确保 粮食总产 60 万吨以上。 重点建设 20 万 亩优质花生基地, 花生总产量保持在 10 万吨左右。 加快标准果园和果树新品种、新模式栽培示范园建设, 果园面积稳定在 25 万亩, 果品总产量达到 25 万吨。 新增果树设施栽培面积 5000 亩( 2020 年为 1 万亩),总面积达到 万亩。 大力发展出口型基地和设施型基地, 蔬菜总产量达到 200 万吨 以上。 重点 发展 现代 畜牧业。 大力发展标准化规模养殖,积极发展畜牧业循环经济,大力发展畜禽产品精深加工,加快构建现代畜牧产业链。 加强畜禽良种繁育、动物保护、标准化畜产品生产、标准化畜禽养殖、新型合作经济组织等 5 大体系建设,着力提升全市 畜牧业综合生产能力和质量效益。 到‚十二五‛末,全市肉、蛋、奶总产量达到 75万吨, 保持全省各市(县)首位 、全国领先。 积极推进农业标准化生产。 依托出口农产品质量安全示范区建设, 瞄准国际市场和国内超市, 加快标准化种养基地建设,实 27 现传统种养向标准化、生态型转变, 重点发展出口创汇型、超市精细型农产品, 努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。 大力推进农产品产地认定与产品认证,围绕发展主导产业, 积极开展‚三品一标‛(无公害农产品、有机农产品、绿色食品和国家地理标志农产品)认证。 加强农产品质量监督检测, 巩固和发展以 市级中心为龙头,以市场、企业为主体的农产品质量检测体系。 做大做强 农业产业化 经营。 加快推进企业技改扩能、强强联合,加大农产品加工龙头企业的扶持力度,做大做强一批现有龙头企业,新培育壮大一批龙头企业。 积极推进农村土地经营权依法有序流转, 推进农业 适度规模经营, 提升农业产业化经营水平。 加大对农村经济合作组织的扶持力度, 强化利益联结机制,建立股份合作、利益分享、风险共担和设立风险基金、利润返还等多种形式的利益联结机制。 持续改善农业基础设施条件。 优先安排资金,实施重点水利工程配套项目,加快小型农田。
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