药具工作手册

药具工作手册内容摘要：

》（表 2）、《市本级计划生育避孕药具购调存数量统计表》（表 21）、《县级计划生育避孕药具购调存数量统计表》（表 22）以及《避孕药具使用人数报表》、《避孕药具发放方式改革情况统计表》。 表 1 1表 2 22 分别由省、市药具站2 月 15 日前、 1 月 20 日前上报上一级药具管理机构，《避孕药 12 具使用人数报表》分半年、全年报，分别在 4 月 10 月 31日前报省药具站，其它表报按要求的内容、时间准确上报。 年度各类统计报表，经本单位主管领导审核盖章在规定时间内上报。 严格遵守统计管理规定，妥善保管统计档案。 药具质量及不良反应监测、报告制度 在全省（市）建立一个自上而下的药具质量管理体系。 对药具流通全过程的质量状况、使用效果以及可能产生的反应或严重不良反应，及时、准确地汇总、反馈、分析、处理。 按 照规定的程序和检查项目进行药具到货、入库、在库、出库过程中的验收、养护和验发。 在库 90 天以上，距上次检查超过 60 天出库的，要对药具产品质量进行以外观为主的检查，并做好检查记录。 指导基层药具发（管）人员做好使用避孕药具的育龄群众随访服务工作，认真填写随访记录，对疑似严重不良反应，及时报告上级药具管理机构。 汇总填写《计划生育药具质量信息报告表》，分半年、全年报，实行零报告。 省、市药具站药具报损制度 13 加强药具流通环节，在库及发放过程中质量监控，确保质量安全，减少浪费。 严格执行《计划生 育药具报损管理办法》及有关规章，按程序报批和处理过期、变质、失效的计划生育药具。 报废药具要送医疗垃圾处理机构集中销毁，严禁随意丢弃其它场所，不准挪作他用或流入销售渠道。 按照先进先出、近效期先出的原则，加强管理，最大限度减少报损，全年药具报损率不得超过总量的千分之五。 省、市财务管理制度 严格执行《中华人民共和国会计法》、《计划生育避孕药具经费管理办法》和事业单位财务制度。 药具业务建设经费专款专用，单独设立会计科目，严格掌握其使用范围和标准，不得挤占、挪用。 合理编制年度预算、 按时上报各类财务报表并做好年终决算。 设置计划生育药具总帐和明细帐，按“药、套、环”分类核算，对计划生育药具实行计价调拨，做到帐帐相符、帐物相符。 建立健全固定资产帐，新购置的物资按照要求及时入固定资产帐，防止国有资产流失。 财务档案管理，财务报表、账册、凭证按年度分类存档保管。 14 加强财务监督，维护财经纪律，财务人员必须坚持原则，廉洁奉公，抵制不合理开支。 省、市信息化管理制度 建立安全防范设施和安全保障机制，降低系统风险和操作风险，预防计算机犯罪。 严格遵守保密有关规定，采取严 密的安全措施，防止无关用户进入系统。 药具购调存及报表系统应配有专用微机，专人管理、专人操作，操作人员设立互不相同的用户名，定期更换操作口令，严禁操作人员泄露自己的操作口令，操作权限要严格按岗位职责设置，定期核查操作员的权限。 采用国家许可的正版防病毒软件并及时更新软件版本，要有专人负责计算机病毒防范工作，定期进行检测，发现病毒立即处理并报告。 微机链接互联网必须使用当地电信或网通部门的 ADSL接入方式，登记信息系统的计算机必须采用与药具管理虚拟专网兼容的 VPN 硬件或软件产品。 不定期检查设备运行情况，定期进行专业设备维护、安装杀毒软件，保证计算机系统安全运行，确保药具信息化网络安全。 省、市药具站考核制度 15 按照分类指导、分级负责、逐级考核的原则，药具工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制，定期考核和不定期专项考核相结合。 药具工作专项考核方案依照《计划生育药具工作管理办法》、《全国计划生育药具质量管理规范》《全国计划生育药具业务管理规范》，上级药具业务部门考核方案要求，结合本地区实际制定。 根据考核形式、内容制定考核实施细则，报同级人口计生委审核批准后实施。 药具工作考核坚持公开、公正、透明的原则，不得徇私舞弊，考核结果进行汇总、分析、通报，对存在的问题，提出整改意见和建议。 县（区）药具需求计划编制、分配计划下达制度 坚持实事求是、科学合理、自下而上、满足需求的原则，编制避孕药具需求计划，规范下达分配计划。 认真落实乡为起报点，依据《计划生育避孕药具政府采购目录》，汇总各乡（镇、街道、办事处）需求计划、本级库存周转量，按照品种齐全、结构合理、库存适量、杜绝浪费、保障供应要求，编制年度需求计划，经单位负责人审阅，主管单位审批、加盖公章报市级药具管理 机构。 药具分配计划的下达，根据市级药具管理机构下达的分配计划、制定乡（镇、街道、办事处）分配计划并下达。 16 追加计划，确因特殊原因，当年上级分配计划不能满足需求，书面报告市药具管理机构，经批准后执行。 药具需求、分配计划要求数字准确、内容完整规范并在规定时间内上报、下达。 县（市、区）药具调拨、发放制度 按照“畅通渠道、保障供应、方便快捷、提高效率”的原则，严格执行药具年度调拨发放任务。 适时掌握乡（镇、街道、办事处）药具使用情况和库存信息，适时增补库存药具数量、品种、规格，做到品种齐全，结 构合理，保障供应。 调拨手续完备，凭出库单验发药具，凡破损、潮解、变质、失效等不合格药具不得向下和向外调拨。 严格按照“先进先出，易变先出，近效期先出”的原则合理安排出库顺序，避免药具积压过期。 大型活动零星发放所需的药具，由主办活动单位下达通知，根据要求按程序出库。 其它零星发放和使用的药具，出库手续齐全，并做好发放、使用登记。 县（市、区）仓储、质量管理制度 遵照“安全储存、科学养护、规范记录”的原则，做好药具仓储和质量管理工作。 17 严格入库验收关。 药具入库，对照市药具站出。