甘肃省药品集中采购工作实施方案试行

甘肃省药品集中采购工作实施方案试行内容摘要：

及政府相关部门的有效证明文件为准， 以 政府相关网站发布信息作为参考，若信息存在差异， 企业 需提供有关原件进行核对。 15 6. 申报材料其它要求 （ 1） 药品生产 （ 经营 ） 企业提供的资料必须真实、完整、 合法。 （ 2） 所有 申报材料 均须由 持有 药品生产企业（进口药品的国内总代理） 法人代表授权书的 被 授权人递交。 （ 3） 同一生产企业的所有 品种只允许 委托一个 被授权人参与申报。 （ 4） 提供虚假 资质 证明文件的企业，一经发现立即取消其资格，并交由相关部门 依法 处理。 （ 5)申报资料统一使用 A4 纸张。 （ 6)申报材料应逐页加盖 企业 公章，复印件应清晰、完整。 九 、报价 与解密 （一） 投标人应在规定时间内 ， 通过集中采购 平台报价系统 ， 对投标品种进行网上报价。 （二） 投 标 报 价 是指 投标人 供应给医疗机构的到 货价。 （三） 报价价格控制 限 对于竞价、议价、直接挂网品种报 价要求为： 16 报价不得高于 政府 最新 定价或经价格主管部门核定 的企业 最高零售价。 目前我省医疗机构实际 供货价。 品种 ， 以价格主管部门核定的最高零售价为基准， 所投品种 ：政府定价 药品降幅要达到 25%以上 、企业自主定价药品降幅要达到 30%以上 、 进口药品降幅要达到 17%以 上。 （ 四 ） 报价使用货币为人民币，单位为 元。 报价保留到小数点后 3 位（即 ）。 （ 五 ） 投标 人 在 《 2020 年甘肃省药品集中采购开标报价确认清单》 上均应标明药品最小计量单位的价格（即每 片、每 粒、每支、每瓶、每包、每盒 、每贴等）。 （ 六 ） 投标人不得将两种或两种以上不同包装规格的同一药品（品种、剂型 、规格 相同 ）同时投标，否则按废标处理。 （ 七 ） 报价时间：以 集中 采购 中心 公布的时间为准。 （ 八 ）报价解密 与公示 17 在规定的时间内，对 报价数据进行解密，逾期不解密的按弃标处理。 ，对 解密 结果 进行 公示 ， 公示期不少于 3 天。 十、评标 （一 ）评标原则 评标突出质量优先，价格合理的原则。 充分考虑各级医疗机构的用药差异 ，满足不同人群的用药需求。 评标要素包括药品质量、价格与临床综合评价。 1. 质量层次分为三个竞价组。 第一和第二质量层次 、 第三质量层次、 第四 质量层次 的同一通用名、同剂型、同规格的药品 分别 为同一竞价组。 2. 产品质量 分 值： （ 1） 第一质量层次药品得 50 分； （ 2） 第二质量层次药品得 47 分； （ 3） 第三质量层次药品得 44 分； （ 4） 第四质量层次药品得 41 分； 值 为 10 分。 价格分值为 40 分。 18 政府定价药品以 国家发改委 和我省省级价格主管部门 核定的最高零售价为基准， 企业自主定价的药品取该品种企业最高 零售价的平均值为基准 ，每降低一个百分点计 分，依次类 推， 40 分封顶。 投标报价高于基准价的，价格分计零。 （ 二 ）评标办法 按照 《甘肃省药品集中采购评标实施细则》（暂行） 评标。 、议价品种。 依照相关规则产生 拟 中标品种。 拟 中标品种 ， 根据《国家发展改革委关于印发〈药品差比价规则（试行）〉的通知》（发改价格〔 2020〕 9 号）和《国家发 展 改 革 委办公厅关于贯彻执行药品差比价规则（试行）有关问题的通知》（发改办价格〔 2020〕 605 号）的规定和有关规则 ， 集中采购中心进行价格整理， 报我省省级价格主管部门审核后 在网上公布。 投标人应在规定时间内对整理后的价格予以确认，逾期未确认的视为弃标。 19 （ 三 ） 竞价 评标 3 家（含 3 家），采取竞价的方式进行评标。 ，由计算机评标系统自动生成 ，按 由高到低的分值排序。 ： 3 家取 2 家， 45 家取 3 家，610 家取 4 家， 1115 家取 6 家， 1619 家取 8 家， 20家以上 取 10 家。 中标限额确定各竞价组 的 拟 中标 品 种。 得分相同的药品可并列。 （ 四 ）议价 评标 同一竞价组的生产企业少于 3 家（不含 3 家）时，采取议价 方式进行。 议价 采取二次报价方式进行， 二次报价不得高于首次报价。 （五 ）重点监控限额采购品种 确定 经网上 竞价、 议价 ，未中标的品种 ， 但 临床必需 且报价 未超过 价格控制限 第一、二、三 条 要求 的 品种 ，经专家论证、 领导小组办公室审定，列 为 重点监控限额采购 品种。 20 （ 六 ）直接挂网品种确定 拟直接挂网品种目录 公告后，响应人应 做出实质性响应 ， 并 提交 企业 和药品 资质及药品价格 证明材料 ，经评标委员会论证同意，由 集中采购中心协同有关部门 审查 ， 由领导小组办公室 确认 药品供应商和价格 ， 列入直接挂网品种。 （ 七 ） 拟挂网品 种 公示 确定的 竞价议价中标 品种、重点监控限额采购 品种和经 确认 的直接挂网品种 通过集中采购 平台 公示，公示期为 5 个工作日。 公示期间接受各方澄清及申诉。 公示期满后， 全部挂网 品种 即 形成 集中采购 目录 ，供医疗机构 选择采购。 十 一 、 采购 和配送 （一）药品 采购 为了满足不同级别的医疗机构、不同人群的用药需求，合理用药，减轻患者用药负担，医疗机构应采购不同质量层次的药品。 省级医疗机构采购第三、四质量层次药品的金额原则上应不少于采购总金额的 60%，市州级医疗机构应不少于采购总金额的 70%，县级医疗机构应不 21 少于采购总金额的 80%。 医疗机构采购 重点监控 限额采购品种的 金额不能超过 本单位 采购总金额的 3%。 （二）临时采购 应对自然灾害、突发事故和临床抢救时，若必须使用 集中采购 目录 以 外的 药品 ， 医疗机构 可先行采购，但必须在采购后 5 个工作日内将采购的品种、规格、数量、采购价等情况以书面形式（同时用电子版）报所在地市、州卫生局备案，省直医疗机构报集中采购中心备案。 各。