海南省建设工程工程量清单招标投标评标暂行办法

海南省建设工程工程量清单招标投标评标暂行办法内容摘要：

个报价，但未在投标文件中声明哪个有效的； （四）组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议或联合体协议不符合有关规定； （五）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （六）投标人名称或组织结构与 资格审查时不一致； （七）投标报价高于招标控制价或低于工程成本的； 17 （八）投标报价中暂估价、暂列金额及专业工程造价与招标文件规定不一致的； （九）投标报价中不可竞争费用项目或费率计算或计算基础与招标文件不一致的； （十）投标报价中最终体现的人工工资单价低于省住房和城乡建设厅发布的人工工资单价的； （十一）工程量清单中项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量与招标文件提供的不一致的； （十二）没有按照招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金不符合有关规定； （十三）投标文件载明的招标项 目完成期限超过招标文件规定的期限； （十四）项目管理机构主要管理人员数量配备标准未达到本办法附件中规定标准的； （十五）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的； （十六）投标文件附有招标人不能接受的条件或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的，或对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制的； （十七）未按招标文件要求提供电子投标文件，或投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的； （十八）不同的投标文件以及投标文件 制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； 18 （十九）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的。 第三十六条 评标委员会在完成初步评审所有内容后，应当作出初步评审结论， 确定有效投标人并按照招标文件规定的评标标准、方法对有效投标人的技术标和商务标进行详细评审。 有效投标人少于 3 家时，招标人应重新组织招标。 第三十七条 评标委员会对投标人作否决投标处理的，应当在宣布中标候选人之前告知否决投标原因。 如投标人有异议，评标委员会可要求其补充说明材料，复查后决定是否采纳并作 出最终结论。 第三十八条 评标委员会完成所有评标工作后，应当向招标人提交书面评标报告。 评标报告应当包括以下内容： （一）基本情况和数据表； （二）评标委员会成员名单； （三）开标记录； （四）投标人一览表； （五）否决投标情况说明； （六）评标标准、评标办法或评标因素一览表； （七）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载：评标结果、结论表格、说明、记录等文件）； （八）经评审的投标人排序； （九）推荐的中标候选人名单与签订合同前需处理的事宜； 19 （十）澄清、说明或补正事 项纪要。 评标报告由评标委员会全体成员签字。 对评标结论有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 第三十九条 依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不能按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情况，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选 人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 招标人应当自收到评标报告之日起 3日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。 招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。 第四十条 评标委员会成员和评标现场的工作人员应当对评标情况以及与评标有关的其他情况保密。 评标活动及其 参加 人员应当接受相关行政监督部门的监督管理。 第四十一条 招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。 招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。 20 第五章 附 则 第四十二条 招标项目所在地建设行政主管部门应当根据本办法、《投标人法定代表人诚信承诺书》等加大对施工现场的检查，加强标后监管力度，把标后监管的各项措施落到实处，实现建筑市场和项目施工现场的联动监管。 第四十三条 省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会等部门应当根据国家有关规定，建立联合检 查制度，对依法招标项目及其标后管理进行定期检查或不定期抽查，严厉打击违法违规行为。 第四十四条 本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。 第四十五条 本办法自 2020 年 10 月 1 日起施行，《海南省建设工程工程量清单招标投标评标暂行办法》（琼建管 [2020]265号）同时废止。 21 投标人法定代表人诚信承诺书 致： （招标人） 经研究，我公司决定参加 项目的投标活动。 为体现我公司的“三公”和诚实信用原则，在此郑重承诺： 一、根据招标文件要求 ，我公司在本次招标投标活动中提供的 所有相关人员证件、财务状况、业绩、信用等资料 均真实、准确；无资质挂靠、串标、围标等情形。 二、若中标，我公司将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、工期、投标方案等内容组织实施；严格实行项目资金专户分帐管理，不将工程款非法转入与本项目无关的单位或个人帐户；确保合同约定的项目负责人在岗履责。 三、如果我公司在投标活动中提供了虚假材料，我公司同意立即取消投标资格并承担相应的法律责任，没收我公司的投标保证金。 如果我公司存在不履行承诺的行为，均可由当地建设行政主管部门记入“ 不良行为记录”或列入“黑名单”，按照相关规定进行处罚并通报企业所在地建设行政主管部门。 四、同意上述承诺由建设行政主管部门在相关媒体、网络上进行公示，接受社会的监督。 投标人名称： (盖公章 ) 法定代表人： (签字 ) 22 日 期： 年 月 日 附件一： 综 合 评 估 法 评标委员会应当先根据本办法第三十一条至第三十六条规定对投标文件进行初步评审确定有效投标人后， 根据招标文件中确定的评分标准、办法 对 各有效投标人的技术标和商务标逐项进行评审和量化评分。 一、技术标（附件 1）（ 30～ 50分），主要评审要素 （一）施工组织设计 （附件 1） （ 12～ 18 分），应包括以下几项基本内容： 主要施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）与技术措施（保障性住房项目投标时应有绿色建筑实施方案） ； 质量管理体系与措施（含室内装饰装修、建筑防水方案） ； 安全管理体系与措施 ； 文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施 ； 施工总平面布置图； 施工总进度表与网络计划图； 拟投 入的主要施工机械计划； 劳动力安排计划； 工期保证措施； 拟投入的主要物资计划； 1施工组织设计的完整性。 （二）项目管理机构 （附件 2） （ 4～ 14分） 根据招标文件中确定的评分标准、办法对 项目负责人（ 建造师或风景园林职称资格专业人员 ）、项目技术负责人承担过类似工程、 获得国家级奖项和取得海南省行政区域内施工经验及施工员、安全员、质量员的岗位证书、承担的类似工程 进行 评审和量化评分（ 4～ 8 分）。 投标人企业资质证书登记的主要负责人准时到场参加开标（ 6 分）：招标控制价在 8000 万元（ 含 8000 万元）以上的房屋建筑和市政工程； 3000 万元（含 3000 万 23 元）以上的园林绿化工程，对投标人提供的企业资质证书上登记的法定代表人、企业负责人、企业技术负责人有一人准时到场参加开标进行评审和量化评分。 （三）企业诚信评价（ 14～ 18分） （附件 3） 主要评审因素 施工经验（ 6～ 10 分）：根据招标文件中确定的评分标准、办法对投标人在我省行政区域内完成或在建的类似工程施工经验、良好行为记录 进行 评审和量化评分。 类似工程施工经验以项目所在地建设行政主管部门认可且登记在《建筑业企业业。