民政工作便民公开宣传手册

民政工作便民公开宣传手册内容摘要：

灾减产 3 成以上的农作物播种面积。 绝收面积是指受灾面积中，因灾减产 8 成以上的农作物播种面积。 因灾死亡人口是指因自然灾害直接造成的死亡和失踪人员，以及在抗灾救济工作中牺牲和失踪的人员。 被困人口是指因自然灾害造成交通中断，被围困 48 小时以上严重影响生产 和生活的人口数量。 抗灾救灾的方针和原则是什么。 ⑴ 坚持防御为主、救助为辅、自力更生、生产自救、恢复生产、重建家园的方针； ⑵ 坚持地方自救为主、中央补助为辅的原则；⑶ 坚持统筹规划、重点安排的原则。 4 民政部门掌握灾情的重点是什么。 20 民政部门掌握灾情，重点放在群众生活方面。 一是因灾损失情况。 包括农作物受灾、成灾面积，受灾、成灾人口，因灾缺粮人口和需要救济的人口；人畜伤亡，房屋、衣被、粮食、油等生活物资和水利设施的损失情况。 二 是灾区群众的生活安排情况，包括口粮、衣被、住房和疾病医疗以及其他因灾引起的生活问题的解决情况。 三是开展生产自救的情况，包括采取的措施，收到的效果等。 4 救灾款使用的原则和范围是什么。 原则是：专款专用、重点使用。 范围是： ⑴ 重点解决困难灾民生活上无力克服的食、衣、住、医困难； ⑵ 紧急抢救、转移和安置灾民； ⑶ 灾民倒房恢复重建； ⑷ 加工及储运救灾物资。 4 春荒和冬令的救济时段是如何划分的。 春荒 救济时段为 3 月到 5 月，冬令救济时段为 12 月到下年的2 月底。 4 如何确定灾后民房重建对象。 其程序是： ⑴ 灾民自愿申请； ⑵ 灾民所在村召开村民大会或村民代表会议进行评议； ⑶ 村民委员会统一审查上报； ⑷ 乡镇人民政府初审； ⑸ 县（市、区）民政局审批。 4 如何统计倒塌房屋间数。 统计时以自然间为计算单位，独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋不在统计之列。 4 灾民救济对象核定程序是什么。 21 ⑴ 灾民自愿申请； ⑵ 村民小组初评后提名； ⑶ 灾民所在村召开村民大会或村民代表会议进行民主评议； ⑷ 村民委员会审查，并张榜公布后上报； ⑸ 乡镇（街道办事处）人民政府审核； ⑹ 报县（市、区）民政局审批。 4 为什么要开展经常性社会捐助活动。 开展经常性社会捐助活动，有利于灾区、农村贫困地区恢复生产，推动先进生产力的发展 ；有利于弘扬中华民族扶贫帮困、团结友爱的传统美德，促进社会主义精神文明建设，发展有中国特色社会主义的文化；有利于坚持党的群众路线和根本宗旨，使广大群众安居乐业，逐步达到共同富裕，更好地实现最广大人民的根本利益。 主要政策法规有：《中华人民共和国公益事业捐赠法》、民政部《救灾捐赠管理暂行办法》 、《山西省接收 救灾捐赠管理暂行办法 》。 市 民政局设立社会捐助接受工作点，随时接受社会捐助。 4 洪水到来是要注意些什么。 俗话说：“洪水无情”。 洪水到来的时候，要以保证生命安全第一，不要去搬动或顾及一些不易携带的财产，如彩电、冰 箱和牲畜等；对不便携带的贵重物品，可作防水处理后，捆扎结实埋入地下或放置高处，并认真记忆。 当情况危及时，要不顾一切地离开危险的地方，迅速逃生。 4 发生火灾时报警的方法有几种。 ⑴ 大声进行呼喊，以召集人员前来救火。 ⑵ 若有手动报警设施，应立即敲碎玻璃，按动钮进行报警。 22 ⑶ 迅速利用电话进行报警。 ⑷ 若与消防队相距不远，应立即派人前去报警。 ⑸ 农村可使用村寨特有报警信 号进行报警，如敲钟等。 50、 居民遭遇地震时如何避险。 ⑴ 如地震发生时，自己在室内应立即躲到墙根、墙角或远离窗子的室内门道里，或躲到安全的家具下面。 ⑵ 身体应紧贴墙根、墙角，头部尽量靠近墙面。 ⑶ 尽量利用身边物品保护住头部，如棉被、枕头等。 ⑷ 若正处在门边、窗边，且屋外没有其他危险建筑物，可立即逃到院子中间的空地上。 如房子已震动，不要往门外逃。 ⑸ 切记不要 逃出后又返 回 取财物。 5 当山体崩滑时如何逃生。 ⑴ 当山体滑坡时，可躲避在结实的障碍物下，或蹲在地坎、地沟里。 ⑵ 应注意保护好头部，可用身边的衣物裹住头部。 5什么是临时救助 ? 主要是指对在日常生活中由于各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的贫困家庭，给予非定期、非定量临时性生活救助。 主要政策法规：《民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（民发〔 2020〕 92 号）。 5临时救助的对象是哪些 ? 临时救助制度主要是为困难家庭提供临时性生活救助，其对象 23 主 要包括： ⑴ 在最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，由于特殊原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭； ⑵ 虽然已纳入最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围，但由于特殊原因仍导致基本生活暂时出现较大困难的家庭； ⑶ 当地政府认定的其他特殊困难人员。 5如何申请临时救助 ? 以户为单位提出临时救助书面申请，申请应详细说明家庭状况和申请理由并附相关证明材料复印件；交村民委员会（或社区居民委员会）调查审核，并签署意见加 盖公章；再到乡镇人民政府（民政办）签署意见加盖公章；送交市民政局审批，符合救助条件的，市民政局按“救急救难”工作特点给予及时审批，并给付临时救助金。 5临时救助金多少如何确定 ? 由 市 民政局根据申请人家庭实际困难情况、解决临时困难实际需求、民政局现有救助资金状况以及对解决临时困难有一定效果等综合情况来确定给予适当救助。 一定时期内一般不重复救助。 四 、城乡医疗救助 5什么是农村医疗救助。 农村医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患大病的农村五保户、低保户和其他贫困农村家庭经新农合等核报、帮扶后，对自己还需承担的医疗费仍然有困难的实行医 24 疗二次救助的制度。 主要政策法规有：《关于实施农村医疗救助的意见》、《山西省实施农村医疗救助暂行办法》、《介休市农村医疗救助工作实施办法》等。 5农村医疗救助对象指哪些。 指正在享受农村低保的保障对象、农村五保户 、在乡不享受公费医疗的重点优抚对象 以及其他贫困家庭患大病人员。 5如何申请办理农村医疗救助 ? 患大病的农村五保户、低保户和其他 贫困农村家庭经新农合等核报、帮扶后，对自己还需承担的医疗费仍然有困难的可以持身份证和享受社会救助的有关证明（低保证、五保供养证等） 直接向民政局 提出书面申请，并如实出具医疗诊断书、住院证、医疗费用收据、必要的病史材料、合作医疗补助凭证等资料，由村民委员 会 出具家庭困难证明，乡镇民政办加注公章， 符合救助条件的填写《农村医疗救助申请审批表》，对不符合救助条件的，应当做好解释答复工作。 5农村医疗救助金多少怎么确定 ? 市 民政局按照量力而行、尽力而为、量入为出、收支平衡的原则来总体部署全年的医疗救助工作，在扣除医疗 救助对象各项医疗保险、新农合可支付部分以及社会互助帮困等后，对救助对象个人负担部分进行适当救助。 一年内一般重复救助不超过两次。 60、什么是城市医疗救助 ? 城市医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道 25 筹资，对患大病的城市低保户和其他贫困城镇户口家庭经医疗保险、单位等核报、帮扶后，对自己还需承担的医疗费仍然有困难的实行医疗二次救助的制度。 主要政策法规有：《关于建立山西省城市居民医疗救助制度试点工作的意见》、《介休市城市困难居民医疗救助制度工作实施方案》等。 6城市医疗救助对象指哪些 ? 指正在享受城 市低保的保障对象，以及其他贫困家庭患大病人员。 6如何申请办理城市医疗救助 ? 患大病的城市低保户和其他贫困城镇户口家庭经医疗保险、单位等核报、帮扶后，对自己还需承担的医疗费仍然有困难的可以持身份证和享受社会救助的有关证明（如：低保证） 向民政局 提出书面申请，并如实出具医疗诊断书、住院证、医疗费用收据、必要的病史材料、医疗保险补助凭证等资料 ， 由 街道办事处（或单位）出具家庭困难证明， 符合救助条件的填写《城市医疗救助申请审批表》，对不符合救助条件的，应当做好解释答复工作。 6如何领取农村、城市医疗救助金 ? 市 民政局对医疗救助申请实行定期或不定期集中讨论审批，然后编制医疗救助发放花名册， 报财政局拨付救助资金，财政局审批后，将资金拨付民政局，民政局 将医疗救助金 直接 发放到救助对象手中。 五 、城市低保 26 6什么是 城市低保。 城市低保即城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困居民 按最低生活标准进行差额救助的社会救助制度。 主要是为保障城市贫困居民如穿衣、吃饭等最基本生活不出问题。 主要政策法规有：《城市居民最低生活保障条例》、《 山西 省城市居民最低生活保障 实施 办法》、《 晋中市 城市居民最低生活保障 暂行办法 》、《 介休市 城市 居民最低生活保障 暂行办法 》 、《介休市城市居民最低生活保障暂行办法实施细则》 等。 6 什么是城市居民最低生活保障标准。 城市居民最低生活保障标准，又称为城市居民最低生活保障线，是国家为救助社会成员中收入难以维持其基本生活 需求的 城市居民 而制定的一种社会救助标准。 我市 目前城市 居民 最低生活保障标准是 200 元 /月 /人。 6 申请城市低保要符合什么条件。 申请城市居民最低生活保障必须具备 2 个前提条件。 一、必须是 持有 本市 非农业 户口 的 居民；二、必须是共同生活的家庭成员人均收入低于我市 城市 居民最低生活 保 障 标准（目前是月人 均收入小于 200 元）。 6 如何申请办理城市低保。 以户为单位，由户主向 居住地街道办事处 或乡镇民政办递交申请材料（包括本人城市低保申请书，户口本、身份证复印件， 有劳 27 动能力的家庭成员的收入证明、 1 寸近照 4 张等），申请书内容包括家庭成员、户口性质、各项收入情况、家庭生活状况等。 由 街道办事处（或委托社区 居委会 ） 或乡镇民政办工作人员入户调查，填写申请表，进行初审， 街道办事处、乡镇人民政府审核，报市 民政局审批，被批准的发给《低保证》。 办理过程中要进行张榜公示，接受社会监督。 6 申请享受城市 最低生活 保障金其家庭收 入应如何计算 ? 家庭收入是指家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和 . ㈠ 货币收入包括 : ⑴ 工资 、 补贴 、津贴、奖金。 ⑵ 以现金发放的劳保福利 、医药费。 ⑶ 一次性安置费 、经济补偿费或生活补助费。 ⑷ 离 休 退休养老保险金 、 下岗职工基本生活费 、失业保险金、职工遗属生活补助费。 ⑸ 存款及利息 、有价证券及红利。 ⑹ 保险给付金 收入 、租赁收入、接受馈赠和继承收入。 ⑺ 赡养费 、抚养费、扶养费。 ⑻ 自谋职业收入。 ⑼农业收入。 ⑽ 务工或经商收入。 ⑾ 社会救济对象领取的定期救济金；⑿ 其它应当计入的家庭收入。 ㈡ 实物收入按市场价折款计入家庭收入。 ㈢ 若申报 对象的上。