徐闻县曲界镇小型农田水利示范镇建设项目

徐闻县曲界镇小型农田水利示范镇建设项目内容摘要：

评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 投标文件的编制 投标文件应按第八章 “ 投标文件格式 ” 进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 其中， 投标文件 附 页 在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并 按招标文件提供的投标格式的要求签字 和 盖 章。 委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。 如果出现上述情况，改动之处应加盖 投标单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份 , 副 本份数见投标人须知前附表。 正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 的字样。 当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件 一正 五 副， 每本 应 编制目录 ，并 分别装订成册 ，具体装订 、包装 要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应包装在同一密封袋内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 包封上应： 注明所投项目名称、投标人单位全称以及投标日期。 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件， 招标人 13 不予受理。 投标文件的递交 投标人应 按招标文件 规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知 招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。 修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明 “ 修改 ” 字样。 5. 开标 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 (开标时间 )和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。 开标程序 主持人按下列程序进行 开标： (1)宣布开标纪律； (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6)设有标底的，公布标底； (7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交 14 情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； (8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等在开标 记录上签字确认； (9)开标结束。 6. 评标 评标委员会 评标委员会由 5 人组成，在开标前 1 小时由徐闻县建设工程交易中心专家库随机抽取。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则 评标活动遵循公平、公正、 公开 和择优的原则。 评标 评标委员会按照第三章 “ 评标办法 ” 规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章 “ 评标办法 ” 没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 中标通知 在本章第 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第 15 四章 “ 合同条款及格式 ” 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “ 合同条款及格式 ” 规定的履约担保格式要求。 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知 书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 招标人和中标人不得 另 行订立背离合同实质性内容的其他协议。 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1) 报名的投标单位 少于 5 个 家 的 ； (2) 投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (3) 经评标委员会评审后否决所有投标的。 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会 成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 16 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章 “ 评标办法 ” 没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 综合单价承包 本工程采用 固定 单价合同； 投标报价时，每个项目均需填写单价和合价，对没有填写单价或合价的项目费用，均视为已包含在工程量清单的其他单价或合价中。 废标条件 、 1 开标时 有下列情况之一者由招标代理机构当场宣布为无效标： （ 1）投标单位与报名投标的单位不一致的。 （ 2）投标文件未按招标文件要求装订、密封与标志的； （ 3） 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议； （ 4） 投标人法定代表人出席但未能出示有效法定代表人证明书； （ 5） 法定代表人授权委托人出席但未能同时出示有效法定代表人证明书及 被委托人有效授权书； （ 6） 拟派的项目负责人开标时，未能携带项目负责人资质证书原件和本人身份证亲自参加； （ 7） 未按规定提交投标保证金； （ 8） 需要年审的证件到期未年审 ，不能提供有关行政主管部门未组织年审的说明； 17 （ 9） 开标时无法按照本招标文件的要求提供所需资料原件核对。 、 1 投标文件有下列情况之一者由评标委员会确认为无效标： （ 1）评审委员会核实投标人资格条件不符合国家有关规定和本工程的招标文件要求的； （ 2）招标文件中注明要求签字盖章却没有按要求签字盖章的。 （ 3）投标人的总报价或者工程量清单的单价报价明显低于合理成本价，由评审委员会研究认定该投标人以低于成本价竞标； （ 4） 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 的 ； （ 5） 未按规定提交投标保 证书； （ 6） 未按规定提交履约保证金承诺书和拟派的项目负责人承诺书； （ 7） 投标文件附有招标人不能接受的条件； （ 8） 投标文件有两个或两个以上的总报价； （ 9） 质量等级填报不按招标文件要求填写的； （ 10） 投标文件没有实质性响应招标文件的； (11) 按照本招标文件 “投标文件的组成”中规定，投标文件有缺项的： （ 12）工程量清单报价表合价与投标函报价合价金额不一致的（投标报价以元为单位，保留至小数位后二位）。 （ 13）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标。 （ 14） 违反有关法律法规及规定的。 评标和定标过程保密 开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息对与 本过程无关的投标人及其他人员保密。 投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。 中标公示和签订合同 18 评标结果在 徐闻 建设工程交易中心公示三天后，投标人对评标结果无异议的，招标人将通知中标人到 徐闻县 建设工程交易中心领取中标通知书，中标通知书为合同的组成部分。 若排名第一的中标候选人放弃 中标则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金，由候补中标人取得中标资格，依此类推。 排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。 若中标人在收到中标通知书后，拒签合同或提出超出投标文件承诺的新要求作为签订合同的条件，或未按第 条规定提交履约保证金，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金，由候补中标人取得中标资格，依此类推。 发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿 给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。 中标人应按照双方签定的合同约定履行义务，完成中标工程项目的施工，不得将中标项目全部或部份转让或分包给其他人。 中标人必须按投标文件写明的现场施工人员和机械设备调进施工现场进行施工，否则，认定中标人违约，一切责任均由中标人自负。 招标人保留下列权利： 接受符合招标公告规定要求的申请人的报名申请；拒绝不符合招标公告要求的申请人的报名申请。 保留核实报名资料真实性的权利。 若发现投标人以他人名义投标、 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标（如提供假公章、假营业执照、假资质证书、虚假业绩材料等）和隐瞒，招标人有权取消其投标资格或终止合同 (若该申请人已获得本合同 )而招标人不负任何责任，招标人有权没收其他投标保证金或履约保证金，由此而引起的一切经济损失和法律责任均由该中标人负责。 其他 本招标文件未尽事宜按“广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法” 、建设部 2 号令《施工企业资质管理条例》和 “建市 [2020]231 号”的有关规定执行。 19 附表一： 开标记录表 施工招标开标记录表 工程 名称 :徐闻县曲界镇小型农田水利示范镇建设项目 开标时间 : 2020 年 月 日 序号 投标人 密封 情况 投标保证金 投标 下 浮率 投标 报 价（元） 质量 目标 工期 (日历天 ) 备注 签名 ㈠ 招标人代表： 记录人： 监督人： 年 月 日 20 第 三 章 评标 办法 一、评标依据： (1)《中华人民共和国招标投标法》； (2)广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法； (3)国家计划发展委员会 3 号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》； (4)国家计委等七部委 30 号令《工程建设项目施工招标投标办法》； (5)国家计委、水利部等七部委联合颁发的 12 号令《评标委员会和评标方法暂行规定》； (6)国务院。